Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2402/2023 ~ М-2184/2023 от 16.10.2023

Дело № 2-2402/2023

УИД 37RS0007-01-2023-002996-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Заволжск Ивановской области 20 ноября 2023 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.

при секретаре Бариновой Е.П.

с участием представителя заявителя САО «ВСК» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2402/2023 по заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» об изменении решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг,

установил:

САО «ВСК» обратилось в суд с заявлением об изменении решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 27 сентября 2023 года № №, просило снизить размер взысканной данным решением неустойки соразмерно последствиям нарушения обязательства.

От заинтересованного лица ФИО1 в суд поступило ходатайство о передаче дела для рассмотрения по подсудности в Щелковский городской суд Московской области, обоснованное тем, что фактически он проживает в <адрес>, имеет регистрацию по месту пребывания, рассмотрение дела Кинешемским городским судом Ивановской области нарушит его права на защиту своих интересов.

В судебном заседании представитель заявителя САО «ВСК» по доверенности ФИО3 вопрос о передаче дела по подсудности оставила на усмотрение суда.

Заинтересованные лица уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг ФИО4, потребитель ФИО1, извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, установленному в ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Согласно Разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 года, в соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, с учетом того, что имеет место гражданско-правовой спор между потребителем финансовой услуги и финансовой организацией.

Поскольку специального порядка обжалования финансовыми организациями решений финансового уполномоченного гражданским процессуальным законодательством не установлено, рассмотрение таких требований производится судами общей юрисдикции по общим правилам производства в суде первой инстанции (подраздел II раздела II ГПК РФ).

Ввиду того, что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией. Поскольку процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, исходя из общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ), финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

По общим правилам, установленным законодательством о защите прав потребителей и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, гражданин-потребитель наделен правом на рассмотрение споров с его участием по месту его жительства: в случае его участия в деле в качестве истца - по его выбору при обращении в суд (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ, п. 2 ст. 17 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»), а в случае его участия в деле в качестве ответчика - на основании ст. 28 ГПК РФ.

В связи с тем, что на стадии обращения финансовой организации в суд выяснить мнение потребителя относительно альтернативной подсудности спора не представляется возможным, однако потребитель не может быть лишен права на рассмотрение спора по месту своего жительства, требования финансовой организацией предъявляются в суд по месту жительства потребителя финансовых услуг. После принятия судом дела к производству оно может быть передано в другой суд по основаниям, предусмотренным ст. 33 ГПК РФ. При этом стороны по добровольному соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность спора на основании ст. 32 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, определению места жительства гражданина служит его регистрационный учёт, который устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При этом из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 2003 года № 334-О следует, что регистрация в рамках норм содержащихся в Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяется как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства, а следовательно, факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства устанавливается (подтверждается) не только регистрацией.

Согласно справке МО МВД России «Кинешемский» от 14 ноября 2023 года заинтересованное лицо ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, как указывает ФИО1 в своих возражениях, фактически он проживает в <адрес>, где имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>. В подтверждение данного обстоятельства заинтересованным лицом представлено соответствующее свидетельство № о регистрации по месту пребывания.

Из материалов дела также следует, что дорожно-транспортное происшествие, в результате которого между САО «ВСК» и ФИО1 возникли спорные правоотношения, также произошло в Московской области.

При таком положении суд приходит к выводу, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о фактическом преимущественном проживании заинтересованного лица ФИО1 по месту пребывания в <адрес>.

Данный адрес не относится к юрисдикции Кинешемского городского суда Ивановской области.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ в случае, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передаёт дело на рассмотрение другого суда.

Исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, с учётом приведённых правовых норм, суд приходит к выводу, что заявление САО «ВСК» об изменении решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг не подсудно Кинешемскому городскому суду и должно быть передано на рассмотрение в суд по месту жительства потребителя – заинтересованного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

гражданское дело по заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» об изменении решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг передать для рассмотрения по подсудности в Щелковский городской суд Московской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Румянцева Ю.А.