Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3904/2019 от 29.07.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 02 августа 2019 года гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя допризывной подготовки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Вишневской средней школы Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Яснополянской средней школы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С решением ответчика не согласен, поскольку в период работы в должности руководителя допризывной подготовки осуществлял педагогическую деятельность, а должность «руководитель допризывной подготовки» тождественна наименованию «военный руководитель», предусмотренной списком от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды работы в <адрес> подлежат включению в специальный стаж, так как лицам, прибывшим из государств-участников Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. Кроме того, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы, в связи с чем, данные периоды также подлежат включению в специальный стаж. Просил признать действия ответчика неправомерными, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя допризывной подготовки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Вишневской средней школы Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Яснополянской средней школы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены МБОУ «Азовская гимназия», МБОУ «Трубецкая средняя общеобразовательная школа» (т.1 л.д.82-83).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования уточнил в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просил включить его как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    В судебном заседании истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно указала, что периоды работы истца в <адрес> не подлежат включению в специальный стаж, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отменен институт досрочных пенсии.

    Третьи лица МБОУ «Азовская гимназия», МБОУ «Трубецкая средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

    Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемой продолжительности на соответствующих видах работ (т.1 л.д.11-12).

    При этом согласно решению об отказе в установлении пенсии во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ, не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя допризывной подготовки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Вишневской средней школы Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Яснополянской средней школы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.107-109).

    Продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ составила 14 лет 01 месяц 03 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент – 67,075.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 3 ст.2 ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Казахстаном.

В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения согласно пункту 1 статьи 6 Соглашения производится по месту жительства.

Судом установлено, что истец является гражданином Российской Федерации, имеет постоянную регистрацию по адресу <адрес>, Азовский немецкий национальный район, <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В части 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с пп. "м" п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список N 781) - в стаж педагогической деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости засчитывается работа организатором внеклассной и внешкольной работы с детьми, а также преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки).

В соответствие с ранее действовавшим утвержденным Постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ N 463 Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1 (Список N 463), в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включались периоды работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, а также военного руководителя, (руководителя допризывной подготовки молодежи).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из материалов дела следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ назначен руководителем допризывной подготовки в Вишневскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ переведен организатором по воспитательной работе и учителем истории, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности и оставлен учителем истории в этой же школе, ДД.ММ.ГГГГ назначен военруком, с ДД.ММ.ГГГГ назначен директором школы, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя истории в ГУ «Яснополянская СШ», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут (т.1 л.д.13-16).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГУ «<адрес> архив управления культуры, архивов и документации акимата <адрес>», истец с ДД.ММ.ГГГГ назначен руководителем допризывной подготовки в Вишневской СШ (т.1 л.д.21-24).

Указанный период работы не включен ответчиком в специальный стаж по причине того, что должность истца «руководитель допризывной подготовки» не соответствует наименованию должности, предусмотренной списком № «руководитель допризывной подготовки молодежи», а именно в наименовании должности отсутствует слово «молодежи».

Однако, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал руководителем допризывной подготовки в 10-11 классах, возраст учащихся 15-16-17 лет, что соответствует возрасту молодежи. При этом в должностные обязанности истца входило осуществление обучения и воспитания обучающихся с учетом специфики курсов основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки, организовывал и проводил учебные занятия, использовал разнообразные формы, методы обучения, проводил обучение учащихся по вопросам безопасности жизнедеятельности (т.1 л.д.90-92).

Проанализировав имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу, что характер выполняемой истцом работы аналогичен предусмотренной Списками работе руководителя допризывной подготовки молодежи, в связи с чем, суд считает возможным включить в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя допризывной подготовки в Вишневской средней школе Республики Казахстан.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории Вишневской средней школы Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории Яснополянской средней школы Республики Казахстан, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Списком предусмотрена должность «учитель», «директор» в образовательных учреждениях «школы всех наименований».

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    В соответствии с 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня.

В пункте 4 указанных правил, установлено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, а также абзацу 2 пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в стаж педагогической деятельности засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

Из трудовой книжки следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ назначен руководителем допризывной подготовки в Вишневскую СШ №, ДД.ММ.ГГГГ переведен организатором по воспитательной работе и учителем истории, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности и оставлен учителем истории в этой же школе, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией <адрес> отдела образования, ДД.ММ.ГГГГ восстановлен учителем истории Вишневской СШ, ДД.ММ.ГГГГ назначен военруком Вишневской СШ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ назначен директором в данной школе, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя истории в ГУ «Яснополянская СШ», ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор расторгнут по инициативе работника (т.1 л.д.13-16).

Согласно справке, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГУ «Вишневская средняя школа» <адрес>, истец работал полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории, обществоведения и ОБЖ с учебной нагрузкой 27 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1998в должности учителя истории и обществоведения в Вишневской СШ с учебной нагрузкой 27 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности военрука и учителем истории с учебной нагрузкой 19 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора и учителя истории с учебной нагрузкой 9 часов (т.2 л.д.5-6).

Кроме того, в указанной справке указано, что Вишневская средняя школа расположена в селе Вишневка.

В соответствии со справкой КГУ «Яснополянская средняя школа» акимата <адрес>, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя истории с учебной нагрузкой 18 часов, что подтверждается приказами о приеме и увольнении (т.2 л.д.7-11).

С учетом изложенного, совокупности доказательств в системной взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, учитывая, что доказан факт осуществления истцом педагогической деятельности, норма часов педагогической нагрузки, установленной за ставку, истцом выработана, кроме того в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял педагогическую деятельность в сельской местности, спорные периоды включены ответчиком в страховой стаж истца добровольно, суд приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории Вишневской средней школы Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории Яснополянской средней школы Республики Казахстан подлежат включению в педагогический стаж.

Кроме того, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МБОУ «Трубецкая СОШ», рассматривая которые, суд исходит из следующего.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, поименована должность директора, школы всех наименований (п. 1.1).

Согласно трудовой книжке, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность директора в МКОУ «Трубецкая средняя общеобразовательная школа» (т.1 л.д.13-16).

Как усматривается из материалов дела, в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал полный рабочий день учителем истории и обществознания с нагрузкой не менее 6 часов в неделю. Данные обстоятельства подтверждаются справкой, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, кроме того ответчиком не оспаривалось (т.1 л.д.122-170).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что работа истца в указанные периоды соответствует требованиям пп. "а" п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей от ДД.ММ.ГГГГ N 781 и подлежит включению в специальный стаж.

Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая которые, суд исходит из следующего.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.

Согласно трудовой книжке, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят учителем истории в МОУ «Азовская гимназия», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,ДД.ММ.ГГГГ принят на должность директора в МКОУ «Трубецкая средняя общеобразовательная школа» (т.1 л.д.13-16).

Нахождение истца на курсах повышениях квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справками, представленными в материалы дела (т.1 л.д.77-78,122).

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодателем для лиц, направляемых на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО3 обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком на момент обращения определен педагогический стаж истца 14 лет 01 месяц 03 дня.

Судом в специальный стаж истца засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в совокупности с продолжительностью педагогического стажа, определенного ответчиком на момент обращения истца за назначением досрочной пенсии по старости составило требуемые 25 лет, что является основанием для возложения на ГУ УПФ РФ в <адрес> обязанности назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование истца о признании действий ответчика неправомерными, удовлетворению не подлежит, поскольку на момент вынесения ГУ УПФ РФ в <адрес> решения, документов, подтверждающих право истца на назначение досрочной страховой пенсии, у ответчика не имелось.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования     ФИО3 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя допризывной подготовки Вишневской средней школы Республики Казахстан,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории Вишневской средней школы Республики Казахстан,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории Яснополянской средней школы Республики Казахстан,

- периоды работы в должности учителя в МБОУ «Трубецкая СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ УПФ РФ в <адрес> обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью со ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                  Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.