Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-824/2021 от 13.09.2021

                                                                                                              №12-824/2021

61RS0008-01-2021-007412-50

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 сентября 2021 года                                          г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Капитанюк О.В., ознакомившись с жалобой генерального директора ООО «Центр делового сотрудничества» на постановление административной комиссии при администрации Советского района г.Ростова-на-Дону № от 25.08.2021 в отношении ООО «Центр делового сотрудничества» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Советского района г.Ростова-на-Дону № от 25.08.2021 юридическое лицо ООО «Центр делового сотрудничества» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением генеральный директор ООО «Центр делового сотрудничества» обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с жалобой, в которой заявитель просит отменить вышеуказанное постановление.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

Ознакомившись с доводами жалобы и приложенными к ней документами, прихожу к выводу, что жалоба не может быть принята к производству суда и подлежит возврату заявителю по следующим основаниям.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30. 1 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется параграфом 2 главы 25 АПК РФ

Правила подведомственности дел арбитражному суду, к которым относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности определены ст. 27 АПК РФ.

Согласно п. 3 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В силу ч. 2 ст. 207 названного Кодекса производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

Из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как усматривается из обжалуемого постановления в отношении ООО «ЦДС», административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», выразившееся в нарушении «Правил благоустройства территории г. Ростова-на-Дону», принятых решением Ростовской-на-Дону городской думы от 24.10.2017 г. № 398., непосредственно связано с осуществлением ООО «ЦДС» своей экономической деятельности.

Таким образом, рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не подведомственно суду общей юрисдикции, а принимая во внимание, что в силу норм АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности, то есть процессуальное законодательство не предусматривает передачи дела из суда общей юрисдикции в арбитражный суд по подведомственности, настоящая жалоба подлежит возвращению в адрес заявителя, который не лишен права обратиться с настоящей жалобой в Арбитражный суд в установленном законом порядке.

    Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса об административных правонарушениях Российский Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу генерального директора ООО «Центр делового сотрудничества» на постановление административной комиссии при администрации Советского района г.Ростова-на-Дону № от 25.08.2021 в отношении ООО «Центр делового сотрудничества» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» возвратить в адрес заявителя со всеми приобщенными к ней документами.

Судья                             О.В. Капитанюк