Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2020 (2-889/2019;) ~ М-866/2019 от 17.12.2019

№ 2-81/20 РЕШЕНИЕ <данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2020 года р.п. Пителино

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.

при секретаре Федюшкиной Г.М.

с участием истца зам. прокурора Пителинского района Лощининой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пителинского района в защиту прав неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области об обязывании создать условия для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в административное здание, расположенное по адресу: Рязанская область Пителинский район, с.Пеньки, ул. Молодежная, д.1

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пителинского района предъявил иск в защиту прав неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области об обязывании создать условия для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в административное здание, расположенное по адресу: Рязанская область Пителинский район, с.Пеньки, ул.Молодежная, д.1, мотивируя тем, что прокуратурой Пителинского района 11.12.2019 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии со статьей 15 названного Закона закреплено, что органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 798/пр от 14 декабря 2016 года утвержден Свод правил 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (далее - СП 59.13330.2016). Пунктом 1.1 СП 59.13330.2016 определено, что он предназначается для разработки проектных решений, в том числе, общественных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов с ограниченными возможностями передвижения равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения. В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд МГН при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках "разумного приспособления" при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов. Требованием по комфортности к входным узлам зданий (сооружений) с учетом доступности для маломобильных групп населения, закрепленным в таблице А.2 (п. 1.4) СП 136.13330.2012. Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения, утвержденных приказом Госстроя от 25.12.2012 N 112/ГС, является наличие кнопки вызова сопровождающего в здание. В ходе проведенной проверки установлено, что здание администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, расположенное по адресу: Рязанская область Пителинский район с.Пеньки, ул.Молодежная, д.1 не оборудовано средствами для беспрепятственного доступа инвалидов, отсутствует кнопка вызова сопровождающего работника. Отсутствие на здании администрации кнопки вызова сопровождающего работника влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья, на доступ к объектам социальной инфраструктуры, и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, а также может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан. Прокурор в силу статьи 45 ГПК РФ вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Понуждение к совершению действий, направленных на устранение вышеуказанных нарушений Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", нарушающих право неопределенного круга лиц на доступ к объектам социальной инфраструктуры, согласно ст.12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав. Возможное наступление в будущем вредоносного результата является достаточным основанием для обращения в суд с заявлением о понуждении к совершению действий.

Просит обязать администрацию муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области создать условия для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в административное здание, расположенное по адресу: Рязанская область Пителинский район с.Пеньки, ул.Молодежная, д.1, оборудовав вход в здание кнопкой вызова сопровождающего в здание.

В судебном заседании зам.прокурора Пителинского района Лощинина Д.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

В суд представитель ответчика Администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно. Согласно Отзыва на исковое заявление от 13.01.2020 №1 просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признают в полном объеме, просят установить срок для исполнения решения - 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Зам.прокурора Пителинского района Лощинина Д.А. с данным сроком для исполнения решения суда согласна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет требования прокурора в полном объеме.

Согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" закреплено, что органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

    Требованием по комфортности к входным узлам зданий (сооружений) с учетом доступности для маломобильных групп населения, закрепленным в таблице А.2 (п. 1.4) СП 136.13330.2012. Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения, утвержденных приказом Госстроя от 25.12.2012 N 112/ГС, является наличие кнопки вызова сопровождающего в здание.

Судом установлено, что здание администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, расположенное по адресу: Рязанская область Пителинский район с. Пеньки ул.Молодежная, д.1 не оборудовано средствами для беспрепятственного доступа инвалидов, отсутствует кнопка вызова сопровождающего работника.

Из изложенного следует, что ответчик как собственник имущества обязан обеспечить устранение нарушений законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.

Суд удовлетворяет требования прокурора Пителинского района и обязывает Администрацию муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области создать условия для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в административное здание.

Возложение обязанностей совершить какие-либо действия в силу части 2 ст. 206 ГПК РФ предполагает установление предельного срока, в течение которого решение должно быть исполнено руководителем учреждения. Суд полагает установить срок для исполнения решения – 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:     

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░.1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░, ░.1, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 6 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (░.░. ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ /<░░░░░░ ░░░░░░>/ ░.░.░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>