Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-223/2023 (2-5008/2022;) ~ М-3141/2022 от 06.06.2022

Дело №2-223/2023 (2-5008/2022;)

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года                                        г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре судебного заседания Козловской Л.Ф., с участием истца Сапунова М.М., представителя ответчика Останиной А.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Сапунова М. М.ича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Сапунов М.М. обратился в суд, указав, что он осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в организациях, работа в которых попадает под условия для назначения пенсии по старости при достижении пенсионного возраста 60 лет на основании ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец полагает, что при исчислении пенсии в Управление пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми не учло трудовую деятельность в ДЮСШ строительно – монтажного треста 6/29 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера – преподавателя и директора ДЮСШ. Часть распоряжений и зарплатных ведомостей по ОПК треста 6/29 потеряны или ликвидированы СМТ 6/29 и объединенного профсоюзного комитета.

На основании вышеизложенного истец просит признать решение о назначении пенсии недействительным, обязать ответчика исправить учет общего и страхового пенсионного стажа и учесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 15ДД.ММ.ГГГГ., произвести перерасчет пенсии за последние 3 года и выплатить разницу истцу.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями истца не согласился.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 N.400-Ф3 «О страховых пенсиях» установление и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N° 167-Ф3 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

На основании ч.4 ст. 14 Закона N° 400-Ф3, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. No1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно п.11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является рудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что истец является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ., ему назначена пенсия по старости на общих основаниях в соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно материалам пенсионного дела истца, при обращении за назначением страховой пенсии по старости в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми истцом была представлена трудовая книжка.

Согласно решению пенсионного органа период работы истца в ДЮСШ строительно-монтажного треста N° 6<данные изъяты>. не засчитан в страховой стаж Сапунова М. М.ича, поскольку записи в представленной Истцом трудовой книжке за указанный период № 10,11 произведены с нарушениями правил заполнения раздела «Сведения о работе», согласно инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 имеются исправления в дате приема на работу, не заверенные в установленном порядке.

Правилами установлено, что в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов пенсионного дел следует, что какие-либо оригиналы (заверенные надлежащим образом копии) справок, либо иных документов, в том числе подтверждающие выплату заработной платы в оспариваемые периоды, указывающие на работу истца в определенной профессии или должности, в пенсионный орган не представлялись.

    Управлением сделан запрос в ГКБУ «Государственный архив Пермского края» по периодом работы истца в строительно-монтажном тресте №.

    Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. №-С, Сапунов М.М. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность методиста производственной практики (приказ №к, без даты), в лицевых счетах о заработной плате за 1990 год имеется запись о работе Сапунова М.М. по май 1990 года включительно. В личных делах уволенных работников за 1990 год, в приказах по личному составу за 1985 – 1990г. сведений о Сапунове М.М. не обнаружено, личного дела нет.

Согласно п.п.37,38 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работ периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающими документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основе свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя или иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона N° 400-Ф3, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Россий Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.14 Закона N° 400-Ф3, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-Ф3 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорный период трудовой деятельности истца сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтверждается.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей по запросу суда, в документах архивного фонда р-1184 ОАО ордена Отечественной войны «Строительное – монтажный трест № г. Перми в приказах по личному составу управления треста № и лицевых счетах работников управления имеются следующие сведения о работе Сапунова М.М.: с ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность методиста производственной гимнастики на 0,5 ставки (приказ №к, без даты (так в документе). В лицевых счетах по заработной плате за 1990 год имеется запись, что работал по май 1990года включительно.

Также по запросу суда поступили ответы ГКБУ «ГАПК», согласно которым за период с 1984 – 1990 Сапунов М.М. в приказах по личному составу, в личных карточках работников не значится.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве сохранились лицевые счета по начислению заработной платы истцу за 1985 – 1987гг., приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ строительно – монтажного треста № о приеме на работу, которые представлены в материалы дела. В судебном заседании допрошены свидетели. Свидетель Арапов Н.И. пояснил, что с 1972 г. работал с истцом, в сентябре 1983г. был признан председателем профсоюза. В школе было 4 тренера, количество работников менялось, так как в школе был присоединен профилакторий, пионерский лагерь. Прием на работу и вопросами по кадрам занималась Овчинникова Галина, она живет в Краснодарском крае. Когда Трест 6/29 стал банкротом, с архивом поступили безобразно, он был утерян. Заработную плату сотрудники Треста в том числе истец получали через профсоюз, была своя бухгалтерия. Взносы собирали по подразделениям, всего было 7-м подразделений, большая часть в Кировском районе г. Перми. Бухгалтерия делал отчеты. Свидетель с 1983 по 1986г. работал в профсоюзе, а истец в 1984 пришел на работу в Трест тренером.

Свидетель Снигирев А.Л. дал показания, согласно которым он вместе с истцом работал в Тресте, он (свидетель) зампредседателя профкома с 1976 по 1985 годы. А истец работал тренером. Свидетель уволился раньше, а истец остался. Профсоюз платил заработную плату, обком профсоюза, какую то часть выделял на заработную плату, школу содержал трест. Прием на работу осуществлялся профсоюзом. В профсоюзе были работники, в том числе был бухгалтер, тренер (истец). В профкоме была бухгалтерия. Разрешение на прием работников давал председатель профкома. Основным местом работы истца было в профкоме тренером.

Согласно приказу Строительно-монтажного треста № Ордена отечественной войны первой степени Главзападуралстрой № /к от 15.05.1985г., представленного Государственным архивом Пермского края вместе с лицевыми счетами по начислению заработной платы за 1985 – 1987г., судом установлено, что Сапунов М.М. принят 15.05.1985г. на полставки методистом производственной практики по совместительству на основании справки-разрешения с основного места работы и личного заявления.

На основании вышеизложенного судом установлен факт утраты документов, подтверждающих спорный период работы истца, а истцом в обоснование заявленных требований представлены свидетельские показания двух лиц, работавших совместно с истцом. Также судом установлено, что записи в трудовой книжке истца за спорный период работы имеются, в приказе Строительно-монтажного треста № Ордена отечественной войны первой степени Главзападуралстрой № /к от 15.05.1985г содержатся сведения о справке – разрешении с основного места работы истца в спорный период на работу по совместительству в Строительно-монтажном тресте № Ордена отечественной войны первой степени Главзападуралстроя.

Следовательно, проанализировав представленные доказательства, исковые требования подлежат удовлетворению, так как совокупностью доказательств подтверждён факт работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (период с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в стаж истца).

В соответствии с ст. 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

    Судом учитывается, что сведения о работе истца в спорный период были указаны в трудовой книжке истца. Данный период не был взят к расчету стажа истца, так как имеются исправления в записи в трудовой книжке истца. Однако ответчиком не использована процедура подтверждения стажа на основе свидетельских показаний (п.37 – 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"), не предприняты все необходимые действия для проверки стажа истца в спорный период работы. В связи с чем суд признает ошибку ответчика в расчете стажа истца. А решение о назначении пенсии в части отказа во включении периода работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В соответствии с ч.4 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях", в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 24 Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

    Таким образом, в судебном заседании установлено отсутствие вины истца в подсчете страхового стажа, в связи с чем требования истца о признании решения о назначении пенсии по старости в части исключения из подсчета страхового стажа спорного периода подлежат удовлетворению.

При этом, учитывая, что пенсия истцу назначена с 03.03.2013г., возможность ее перерасчета допустима за последние три года (как просит истец) с соответствующей выплатой разницы в пользу истца. Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению частично. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования Сапунова М. М.ича, ДД.ММ.ГГГГ.р., место рождения <адрес>, удовлетворить частично.

    Признать решение о назначении пенсии Сапунову М. М.ичу, СНИЛС №, в части не включения периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

    Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, ИНН №, обязанность включить в страховой стаж Сапунова М. М.ича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность произвести перерасчет страховой пенсии за последние 3 года и выплатить разницу в пользу Сапунова М. М.ича.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И. Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 27.03.23