Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1669/2023 ~ М-1584/2023 от 05.10.2023

Дело № 2-1669/2023

УИД 12RS001-01-2023-001979-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волжск 29 ноября 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при помощнике судьи Сальниковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карлакова А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Карлаков А.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл № от 04 сентября 2023 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа. В названном решении приведен расчет моего специального стажа, который по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 5 лет 09 месяцев 29 дней.

С приведенным расчетом истец не согласен, так как Ответчиком необоснованно не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды моей трудовой деятельности:

- с 10 августа 1992 года по 31 декабря 1996 года (4 года 4 месяца 21 день) в должности сливщик-разливщик, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности СП Совиталпродмаш в корпусе №6 сектор «H»;

- с 01 января 1997 года по 31 июля 1997 года (7 месяцев) в должности сливщик-разливщик, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности СП Совиталпродмаш в корпусе №6 сектор «H».

Таким образом, общий период трудовой деятельности истца, который ответчиком необоснованно не включен в стаж, дающий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 4 года 11 месяцев 21 день.

Фактически в период с 10 августа 1992 года по 31 июля 1997 года работал на СП «Совиталпродмаш» в должности сливщик-разливщик, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности СП Совиталпродмаш в корпусе №6 сектор «H».

Именно название профессии сливщик-разливщик, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности соответствует характеристике выполняемых истцом работ по ЕТКС. Рабочее место находилось непосредственно в зоне выброса вредных веществ.

При поступлении на работу на СП «Совиталпродмаш» в корпусе № сектор «H» истец был поставлен работодателем в известность о том, что трудовая деятельность будет осуществляться во вредных условиях труда. В связи с этим будут распространяться соответствующие льготы по пенсионному обеспечению.

Данная профессия сливщик-разливщик, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности в настоящее время, относится к Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях раздел 33 «Общие профессии» код 23200000-18598, утвержденному Постановлением Кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Карлаков А.В. просит суд признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ в части отсутствия требуемого специального и страхового стажа. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл включить Карлакову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 10 августа 1992 года по 31 декабря 1996 года и с 01 января 1997 года по 31 июля 1997 года (4 года 11 месяцев 21 день) в должности сливщик-разливщик, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности на СП Совиталпродмаш.

В судебном заседании истец Карлаков А.В. исковые требования поддержал, суду пояснил аналогичное изложенному в иске. Работал аппаратчиком по приготовлению компаундов вредных веществ, в обязанности входил слив и разлив вредных веществ. Ему по вредности выдавали талоны на молочные продукты, спецодежду, респираторы, средства индивидуальной защиты, дополнительный отпуск не менее 10 дней. Потом должность переименовали на сливщик разливщик на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Но работу продолжали в том же секторе «Н», место работы не менялось. Работал в бригаде состоящей из 4 человек, рабочий день составлял 12 часов. Все выполняли одну и туже функцию: слив- разлив, смешивание, заправка.

Представитель истца – Щекочихин В.Ю. исковые требования поддержал, просила иск удовлетворить, суду пояснил соответствующее изложенному в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл Гусаков А.Ю. иск не признал, просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статья 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей» согласно которому к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда за период до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, утвержденной Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № и с ДД.ММ.ГГГГ Список № утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что истец Карлаков А.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Причина отказа: в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа. Периоды работы, включаемые в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное время 11 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное время 8 месяцев 20 дней, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное время 11 месяцев 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное время 8 месяцев 8дней, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное время 2 месяца 6 дней, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное время 12 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное время 11 месяцев 23 дня. Итого специальный стаж на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 9 месяцев 29 дней. Право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ (60 лет). Периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: 1) период работы в СП «Совиталпродмаш» в должности аппаратчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не подтвержден факт выполнения работы в течение полного рабочего дня, предусмотренный Постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002, данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в части специального стажа).

Согласно ч.2, ч.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Карлаков А.В. фактически состоял в должности сливщик-разливщик, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности в корпусе № сектор «H». Согласно списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» моя должность включена разделом 33 «Общие профессии» позиция 23200000-18598 сливщик-разливщик, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно трудовой книжки АТ-VI №, выданной ДД.ММ.ГГГГ истец Карлаков А.В. ДД.ММ.ГГГГ принят на СП «Совиталпродмаш» учеником аппаратчика приготовления компаундов в цех «Н»; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд и переведен аппаратчиком приготовления компаундов 4 разряда в том же цехе; ДД.ММ.ГГГГ переведен сливщиком-разливщиком, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности 3 разряда в том же секторе; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО ПК «Совиталпродмаш»; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО ПК «Совиталпродмаш» в порядке перевода с СП «Совиталпродмаш» сливщиком – разливщиком занятый на сливе и розливе вредных веществ, не ниже 3 класса опасности, 3 разряда; уволен по сокращению штата ДД.ММ.ГГГГ.

Из буквальных записей трудовой книжки следует, что истец работал в одном секторе, с присвоением ДД.ММ.ГГГГ второй профессии сливщик-разливщик, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности 3 разряда.

Трудовая книжка в силу закона является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника.

Несмотря на то, что в трудовой книжке указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карлаков А.В. работал по двум разным профессиям, фактически его рабочее место и трудовые обязанности не менялись. Карлаков А.В. переведен на то же самое рабочее место и его должность уже поименована правильно – сливщик – разливщик занятый на сливе и розливе вредных веществ, не ниже 3 класса опасности, 3 разряда.

Из справки СП «Совиталпродмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы или особые условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии следует, что Карлаков А.В. работал полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе с ДД.ММ.ГГГГ ПР.№ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ув.зап. № от ДД.ММ.ГГГГ работал на СП «Совиталпродмаш» сливщиком-разливщиком, занятым сливом и разливом компонентов для производства пластических масс (пенополиуретана) на установках хранения, смешивания, распределения химических компонентов пенополиуретана на складе компонентов пенополиуретана (сектор Н) в корпусе №, что предусмотрено списком №, раздел XXXIII, Общие профессии. Код 23200000-18598. Утвержденного Постановлением кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ, пр.№, пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании штатного расписания, бухгалтерских ведомостей, карточки Т-2, приказов по производству СП «Совиталпродмаш». Фактический льготный стаж составляет 3 года 8 месяцев 00 дней. (л.д.18)

Согласно справки о простоях на СП «Совиталпродмаш» на Карлакова А. В. с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ за период с августа по декабрь 1997 года простоя нет.(л.д.19).

Данная профессия сливщик – разливщик занятый на сливе и розливе вредных веществ, не ниже 3 класса опасности, которую истец выполнял, относится к Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв.Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение») раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-18598.

Неправильное указание работодателем наименования должности в трудовой книжке истца, не влечет для Карлакова А.В. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек лежит на работодателе. При выполнении работ в спорный период истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности.

Карлаков А.В. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие данных персонифицированного учета с кодом льгот в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при наличии иных доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца, не может являться безусловным основанием для отказа во включении периода трудовой деятельности Карлакова А.В. в специальный стаж.

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв.Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из архивной справки № от 28.09.2023 следует, что в документах архивного фонда СП «Совиталпродмаш», в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим значится Карлаков А. В. и представлены сведения о его заработной плате в период с августа 1992 по декабрь 1996 года. Единовременные выплаты и выплаты компенсирующего характера в справку не включены. Со всех включенных в справку сумм за 1992-1996 годы произведены отчисления в пенсионный фонд РФ по установленным тарифам. Сведения о причине отсутствия заработной платы в июне 1994 года не установлены.

Отсутствие данных персонифицированного учета с кодом льгот в период с 10.08.1992 по 31.07.1997 при наличии иных доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца, не может являться безусловным основанием для отказа во включении периода трудовой деятельности Карлакова А.В. в специальный стаж.

Свидетель Свидетель №2 суду пояснил, что он работал в СП «Совиталпродмаш» с 1989 года. В 1995 году был переведен в бригаду где работал Карлаков А.В. в сектор «Н». С тех пор мы работали в одной смене с 1995 года по 2003 год. Занимались вредным производством: переливали, смешивали вредные химические вещества, за что им выдавали талоны на молочную продукцию, перчатки резиновые и другие защитные средства. В 1997 году поменялось наименование предприятия, но функции, которые он и Карлаков А.В. выполняли не поменялись. Делали одну и ту же работу, никуда не перемещались. Данное вредное производство очень сказалось на организме, у многих крошились зубы, были проблемы со здоровьем.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснил, что Карлаковым А.В. знаком примерно с 1990-1992 годов, когда начал свою трудовую деятельность в СП «Совиталпродмаш». Он с истцом занимались химпрепаратами для производства полиуретана, разливали, перемешивали химические препараты, сливали полученные компоненты, распределяли по заливочным машинам. Весь период выполняли одни и те же функции на вредном производстве. У них менялось наименование профессии, но функции, которые мы выполняли, не менялись. Изначально неправильно установили название должности в Списке производств, руководство их убеждало, что это не на что не влияет, а потом выяснилось, что вредность не пойдет, тогда руководство переименовало «аппаратчика» на «сливщика», который был в Списке вредных профессий. Работали по 12 часов день, ночь, отсыпной, выходной. Завод не останавливался. Компонентам требовалось наблюдение, технологический процесс не позволял оставлять их без присмотра. Ежегодно анализировались вредные продукты в атмосфере, приезжала лаборатория, которая делала замеры воздуха, и когда они приезжали, руководство включало вентиляторы в цехах, чтобы замеры вредных веществ были минимальными, а когда лаборатория уезжала, вентиляторы выключались. Работали с химическими веществами, которые привозили в бочках, на бочках были изображены знаки, что это опасное вещество.

Свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1 в спорные периоды работали вместе с Карлаковым А.В., что подтверждается представленными суду трудовыми книжками АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ, АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельскими показаниями Свидетель №2 и Свидетель №1 установлено, что они работали вместе с Карлаковым А.В. в СП «Совиталпродмаш», ООО ПК «Совиталпродмаш» на вредном производстве. Работодателем было разъяснено при поступлении на работу, о вредности производства. Работали на одном и том же месте, на одних и тех же станках, в одном и том же цехе, секторе все время.

Согласно п.28 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555), периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Судом установлено, что фактически в период с 10.08.1992 по 31.07.1997 истец работал сначала на СП «Совиталпродмаш», а затем на ООО ПК «Совиталпродмаш» в должности сливщиком-разливщиком, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности. На рабочем месте он находился полную рабочую смену.

Таким образом, при включении спорных периодов в специальный стаж, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ в части отсутствия требуемого специального и страхового стажа, нельзя признать законным.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований Карлакова А.В., так как неверное указание у истца наименования должности (без указания на работу с вредными веществами), установление в ходе рассмотрения дела характера работы с вредными условиями труда в спорные периоды, дает суду законные основания для удовлетворения заявленных требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ в части отсутствия требуемого специального и страхового стажа.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл включить Карлакову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № 18 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес> Эл, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 21 день) в должности сливщик-разливщик, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности на СП Совиталпродмаш.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в пользу Карлакова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес> Эл, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Тукманова Л.И.

В окончательной форме решение принято 6 декабря 2023 года.