Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-938/2023 ~ М-156/2023 от 18.01.2023

                                                         к делу № 2-938/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года                                                                г.Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Хурай З.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г.Майкопа – Хут М.Б.,

представителя Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» - Ушакова М.В. (по доверенности),

ответчика Уджуху Д.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Майкопа в интересах РФ к Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп», Уджуху Джамбечу Шамсудиновичу о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Майкопа в интересах РФ обратился в Майкопский городской суд с иском к Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп», Уджуху Джамбечу Шамсудиновичу о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка. В обоснование иска указал, что Прокуратурой города проведена проверка исполнения требований земельного законодательства, на территории муниципального образования «Город Майкоп».

Установлено, что между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» и Уджуху Джамбечем Шамсудиновичем 27.01.2022 заключен договор аренды земельного участка № 009489 с кадастровым номером №, общей площадью 712 кв.м.

В соответствии с п. 3.1 Договора срок аренды участка установлен на 49 лет.

Согласно пункту 7.4 Договор может быть досрочно расторгнут по требованию Арендодателя в случаях, указанных в п. 5.3.6 Договора путем уведомления Арендатора об отказе от договора (исполнения договора). Договор считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления Арендатору уведомления об отказе от договора (исполнения) договора). Уведомление об отказе от договора (исполнения) договора направляется заказным письмом с описью вложения.

Проведенной проверкой установлено, что данный договор аренды земельного участка является недействительным в части.

Так, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

          Оспариваемый договор аренды содержит условия, противоречащие законодательству. В связи с чем, применение при заключении сделок типовых договоров аренды, содержащих условия, противоречащие законодательству, не могут соответствовать принципам добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса публичных и частных интересов, и как следствие могут повлечь нарушение прав неограниченного числа арендаторов.

                Просит признать недействительным пункт 7.4 договора аренды земельного участка от 27.01.2022 № 009489 с кадастровым номером №, общей площадью 712 кв.м., заключенного между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» и Уджуху Джамбечем Шамсудиновичем.

         В судебном заседании старший помощник прокурора поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

          Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать.

Ответчик Уджуху Д.Ш. также исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора г.Майкопа обоснованны и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Судом установлено, Прокуратурой города проведена проверка исполнения требований земельного законодательства, на территории муниципального образования «Город Майкоп».

Установлено, что между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» и Уджуху Джамбечем Шамсудиновичем 27.01.2022 заключен договор аренды земельного участка № 009489 с кадастровым номером №, общей площадью 712 кв.м.

В соответствии с п. 3.1 Договора срок аренды участка установлен на 49 лет.

Согласно пункту 7.4 Договор может быть досрочно расторгнут по требованию Арендодателя в случаях, указанных в п. 5.3.6 Договора путем уведомления Арендатора об отказе от договора (исполнения договора). Договор считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления Арендатору уведомления об отказе от договора (исполнения) договора). Уведомление об отказе от договора (исполнения) договора направляется заказным письмом с описью вложения.

Проведенной проверкой установлено, что данный договор аренды земельного участка является недействительным в части.

Так, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

         Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ст.ст. 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Досрочное расторжение договора по требованию арендодателя предусмотрено ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

По смыслу вышеуказанных норм закона, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

            Оспариваемый договор аренды содержит условия, противоречащие законодательству. В связи с чем, применение при заключении сделок типовых договоров аренды, содержащих условия, противоречащие законодательству, не могут соответствовать принципам добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса публичных и частных интересов, и как следствие могут повлечь нарушение прав неограниченного числа арендаторов.

В силу статьи 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Таким образом, признание недействительным пункта 7.5 Договора не влечет недействительность самого договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

         Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г.Майкопа в интересах РФ к Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп», Уджуху Джамбечу Шамсудиновичу о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка – удовлетворить.

               Признать недействительным пункт 7.4 договора аренды земельного участка от 27.01.2022 № 009489 с кадастровым номером №, общей площадью 712 кв.м., заключенного между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» и Уджуху Джамбечем Шамсудиновичем.

              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий            подпись                                  Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2023-000377-07

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-938/2023 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.