Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-716/2022 от 28.07.2022

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате жалобы по делу об административном правонарушении

29 июля 2022 года                                                                           город Уфа

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан                  Гильмутдинова И.Р., рассмотрев в ходе подготовки жалобу Салаватовой А.А. на постановление от 01 июля 2022 года о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

28 июля 2022 года в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан поступила жалоба Салаватовой А.А. на постановление от 01 июля 2022 года о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Заявителем к поданной жалобе не представлена копия обжалуемого постановления.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать

Исходя из положений п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, в том числе, с целью реализации права заявителя на судебную защиту.

Исходя из вышеизложенного, лицо, обращающееся в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, должно представить не только жалобу, но и материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в том числе, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, копии решения по результатам рассмотрения жалобы, в жалобе должны быть указаны сведения, позволяющие судье в ходе подготовки дела к судебному заседанию истребовать дополнительные материалы по делу от административного органа.

Такая позиция также отражена в определении Конституционного Суда РФ от 28 мая 2013 г. № 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 г., утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 марта 2007 г. (ред. от 04 июля 2012 г.).

В данном случае основанием для возврата жалобы Салаватовой А.А. на постановление от 01 июля 2022 года о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации является отсутствие копии обжалуемого акта.

Салаватова А.А. в жалобе, поданной в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан, указывает только дату обжалуемого постановления – 01 июля 2022 года.

Кроме того, из жалобы не усматривается наименование административного органа, должностным лицом которого принято оспариваемое постановление, в связи с чем не представляется возможным разрешить вопрос о территориальной подсудности рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет судье принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

При этом, следует обратить внимание на то, что возврат жалобы по рассматриваемым основаниям не препятствует повторной ее подаче в суд после устранения выявленных недостатков, с приложением ходатайства о восстановлении процессуального срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Салаватовой А.А. на постановление от 01 июля 2022 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья                                                                                  Гильмутдинова И.Р.