Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3755/2020 ~ М-3230/2020 от 29.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.08.2020 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Хайретдиновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3755/2020 по иску Андрюкова Владимира Александровича к ГУ УПФ России в Кировском и Промышленном районах г.Самары о признании права на досрочную пенсию по старости, включение периода работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Андрюков В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ России в Кировском и Промышленном районах г.Самары о признании права на досрочную пенсию по старости, включение периода работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он работал в Нефтегазодобывающем управлении НГДУ «<данные изъяты>» Производственного объединения (ПО) «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа (полный рабочий день).

Он обращался о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, но ему было отказано решением УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.19 в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев, что является необходимым условием для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 ФЗ № 400 от 28.12.2013.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости не зачислены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, означенные как отвлечения от основной работы.

Личная карточка формы Т-2 подтверждает периоды работы в НГДУ «<данные изъяты>» ПО «<данные изъяты>», командировку в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования <адрес> базы производственного обслуживания НГДУ «<данные изъяты>» ПО «<данные изъяты>» <данные изъяты> по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования «непосредственно» на объектах по добыче нефти и газа 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. В личной карточке формы Т-2 и в трудовой книжке имеются соответствующие записи об этом. Однако, в решении № от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный Фонд означил период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как отвлечение от основной работы.

Однако в указанный период времени он был направлен в командировку в <адрес>, для устранения аварии на нефтегазодобывающем оборудовании, где выполнял работу по своей основной профессии и должности, слесаря ремонтника по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования на объектах по добыче нефти и газа.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд:

- признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пункта 1 подпункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- включить в специальный стаж Андрюкова ФИО10 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда в должности <данные изъяты> НГДУ «<данные изъяты>» ПО «<данные изъяты>» был направлен в командировку в НГДУ Похнефть объединения «<данные изъяты>» в Когалым и выполнял работы по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на объектах по добыче нефти и газа, по своей основной работе в производстве добычи нефти и газа,;

- обязать ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Андрюков В.А. и его представитель по доверенности Рогуля Л.А. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

Представитель ответчика ГУ УПФ России в Кировском и Промышленном районах г.Самары в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела, заявлений и ходатайств не поступало. Ранее в ходе рассмотрения дела представитель ответчика Турукина И.А. поддержала принятое решение, возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица АО «Самаранефтегаз» Рассказова С.Р. представила пояснения к исковому заявлению, в которых полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, предоставила дополнительно копии документов, подтверждающих факт работы истца в спорные периоды на работах со специальными условиями труда. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к периодам работы до 01 января 1992 года применяется, Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а с января 1992 года Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N 1 или Списком N 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В соответствии с разделом XII подразделом 2 пункта (а) позиция вышеуказанного Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют (код 2130100а-1855) Слесари - ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Андрюков ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ Андрюкову В.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Документально подтвержденный стаж Андрюкова В.А. на работах с тяжелыми условиями труда на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 6 лет 2 месяца 3 дня, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа по Списку № не менее 6 лет 3 мес.

В стаж Андрюкова В.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на объектах добычи на объектах добычи нефти и газа в НГДУ «<данные изъяты>» объединения «<данные изъяты>» как прочие отвлечения от основной работы, поскольку данный период не предусмотрен Правилами от 2002г.

Согласно трудовой книжке Андрюкова В.А. в спорный период он работал в Нефтегазодобывающем управлении «<данные изъяты>» на постоянной работе в Прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования слесарем-ремонтником по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа 3 разряда, что также подтверждается справкой АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В справке АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что исключен из специального стажа период работы в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период Андрюков В.А. направлялся в командировку в <адрес> НГДУ «<данные изъяты>» объединения «<данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). Выплата зарплаты в указанный период производится НГДУ «<данные изъяты>» с применением коэффициента 1.7. Взамен суточных выплачиваются надбавку за подвижной характер в размере 0.4 тарифной ставки за дни нахождения в НГДУ.

Согласно приказу Нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>» объединения «<данные изъяты>» МНП СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-к следует, что Андрюков ФИО12 – <данные изъяты> ПРЦЭО <адрес> направлен в <адрес> НГДУ «<данные изъяты>» объединения «<данные изъяты>» сроком на 1 месяц с 24 ноября по ДД.ММ.ГГГГ. включительно. Выплата заработной платы производится НГДУ «<данные изъяты>» с применением коэффициента 1.7. Взамен суточных выплачиваются надбавки за подвижной характер работы в размере 0.4 тарифной ставки за дни нахождения в НГДУ «Повхнефть». За время следования в пути туда и обратно оплатить суточные.

Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258 н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы до регистрации в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные разъяснения содержатся и в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в том числе в тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" в параграфе 2 "Добыча нефти и газа" в п. "а" - рабочие, поименованы слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата" в параграфе 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" в п. "а" - рабочие поименованы слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти и газа и газового конденсата (код позиции 2130200а-18559).

По Списку N 2 1956 года условием для отнесения работы к тяжелой являлось непосредственное выполнение работ на нефтепромысле.

Суд приходит к убеждению, что при направлении истца в <адрес> НГДУ «<данные изъяты>» объединения «<данные изъяты>», условия его работы не изменились. Оснований полагать, что должностные обязанности не были связаны с непосредственной работой на объектах по добыче нефти и газа не имеется.

Судом исследована выписки из ЕГРЮЛ относительно видов деятельности ПАО «<данные изъяты>», правопреемника Объединения «<данные изъяты>» в части направления деятельности организации, согласно которой ее основным видом деятельности является добыча нефти, дополнительных видом также является добыча газа.

Из пояснений Андрюкова В.А. следует, что в указанный период командировка была связана с выполнением его основных профессиональных обязанностей по ремонту оборудования буровых скважин и нефтедобывающего оборудования и устранению возникшей аварийной ситуации на нефтедобывающем оборудовании в <адрес>. Заработная плата выплачивалась НГДУ «<данные изъяты>».

На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и отдыха тех объединений, предприятий и учреждений, в которые они командированы, ст.167 ТК РФ им гарантируется сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с выполнением поручений.

Из приведенных норм в из взаимосвязи следует, что основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и иной деятельности служит условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, периоды командировок по направлению работодателя должны включаться в льготный стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что подлежит включению в специальный стаж Андрюкова ФИО13 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на объектах добычи на объектах добычи нефти и газа в НГДУ «<данные изъяты>» объединения «<данные изъяты>».

При суммировании периода включенного в специальный стаж пенсионным органом и оспариваемого периода, продолжительность специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда Андрюкова В.А. составляет 6 лет 3 мес. 03 д., что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 55 лет. В связи с этим подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андрюкова ФИО14 к ГУ УПФ России в Кировском и Промышленном районах г.Самары о признании права на досрочную пенсию по старости, включение периода работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Признать за Андрюковым ФИО15 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в специальный стаж Андрюкова ФИО16 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на объектах добычи на объектах добычи нефти и газа в НГДУ «<данные изъяты>» объединения «<данные изъяты>».

Обязать ГУ УПФ России в Кировском и Промышленном районах г.Самары назначить досрочно страховую пенсию по старости Андрюкову ФИО17, <данные изъяты>.рожд. в соответствии с п.1 ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ с учетом выработанного специального стажа 6 лет 3 месяца 3 дня.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2020.

Председательствующий:                        И.В. Пискарева