Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-261/2024 ~ М-33/2024 от 18.01.2024

Дело №2-261/2024

44RS0027-01-2024-000071-05

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2024 года              г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Бекеновой С.Т.,

с участием истца Алексеевой Т.В.,

при секретаре Бедовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Т. В. к администрации муниципального образования Воскресенское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, администрации муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании в порядке наследования права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Алексеева Т.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Воскресенское сельское поселение, в котором просила сохранить в реконструированном состоянии квартиру № с кадастровым номером №, расположенную по адресу: (,,,), принадлежавшую по договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ года А, и признать за истцом как за наследницей 1-й очереди по закону, принявшей наследство после смерти супруга, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на реконструированное жилое помещение, претерпевшее в ходе владения им наследодателем изменения параметров (площади) за счет возведения пристройки площадью № кв.м., в которой были обустроены кухня с газовым котлом, ванная комната, туалет, прихожая, что привело к увеличению площадь объекта недвижимости с № кв.м. до № кв.м., и отражено в Едином государственном реестре недвижимости. В период ДД.ММ.ГГГГ года, когда происходила газификация (,,,), бывший собственник двухквартирного дома - АООТ «Нерехтская свинофабрика» возвела пристройку к спорному жилому помещению с целью установления в ней необходимого газового оборудования в соответствии с нормативными требованиями безопасности. Каких-либо нарушений строительных и иных норм при возведении пристройки допущено не было, о чем свидетельствует ввод в эксплуатацию надлежащими службами газового оборудования, установленного там, а также отсутствие претензий со стороны собственника квартиры № в которой была произведена аналогичная реконструкция, и владельцев объектов недвижимости на рядом расположенном/смежном земельном участке, в сторону которого осуществлялось строительство приделка. В силу давности происходившего, а также выполнения строительных работ собственником/застройщиком какие-либо разрешительные документы (проект пристройки, разрешение органа местного самоуправления на реконструкцию жилого помещения) не имеется. Сохранение спорной квартиры № в реконструированном состоянии необходимо истцу и приживающей совместно с ней дочери Алексеевой М.Н. для дальнейшего законного пользования жилым помещением и защиту прав истца как наследника по закону, единственного из всех наследников 1-й очереди, принявших наследство и последующего оформления прав на спорное имущество. Во внесудебном порядке разрешить возникший спор невозможно, поэтому истец вынуждена обратиться в суд.

В ходе рассмотрения дела к участию привлечены: в качестве соответчика - администрация муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, в качестве третьего лица - Алексеева Л.В.

В судебном заседании истец Алексеева Т.В. вышеуказанные требования поддержала по доводам и основаниям иска.

Дело рассматривается по ходатайствам в отсутствие надлежаще извещенных ответчиков и их представителей, а также третьих лиц.

От ответчиков - администрации Воскресенского сельского поселения, администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области поступили заявления о признании иска.

Третьи лица - Алексеева М.Н., Артемьева (ранее Алексеева) А.Н., Алексеева И.И., Алексеева Л.В. в отзывах указали, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статьей 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Часть 4.1 ст.198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из данных Единого государственного реестра недвижимости следует, что по адресу: (,,,), находится жилой дом с инвентарным/кадастровым номерами № общей площадью № кв.м. № года постройки, поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в состав которого входят два жилых помещения (квартиры) с кадастровыми номерами №, №

Судом установлено и подтверждено документально, что:

-квартира № с кадастровым номером № на основании договора приватизации жилищного фонда № от №., договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит Алексеевой Л. В.;

-квартира № с кадастровым номером № на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенного в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» между Нерехтским межколхозным учебным комбинатом и А, принадлежит последнему на праве собственности.

Материалы дела, данные ЕГРН, не содержат сведений о наличии у вышеуказанного (,,,) статуса многоквартирного, оформления прав на земельный участок под зданием жилого дома в собственность владельцами квартир №№,2.

Как следует из материалов дела, А скончался ДД.ММ.ГГГГ.

На момент смерти указанное выше лицо состояло в браке с Алексеевой Т.В. (истцом) и имело двух совершеннолетних детей и одного из родителей (маму) - соответственно Алексееву М.Н., Алексееву А.Н., Алексееву И.И. (третьи лица).

Абзацем вторым п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент (п.1 ст.1110 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.1112 РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Статья 1153 ГК РФ определяет способы принятия наследства: путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство) либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В силу ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как следует из п.1 ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из материалов дела видно, что после смерти А открыто наследственное дело №, в рамках которого наследники 1-й очереди по закону - дети и родитель наследодателя отказались от наследства в пользу Алексеевой Т.В. Единственному наследнику, принявшему наследство путем обращения к нотариусу с соответствующим заявлением, - Алексеевой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк России», на ? доли мотоцикла, на ? доли автомобиля, на ? доли колесного трактора, на ? доли прицепа, другая половина вышеперечисленного имущества является собственностью истца как пережившего супруга.

Исходя из вышеприведенных обстоятельств, (,,,), расположенная по адресу: (,,,), также подлежит включению в состав наследственной массы, а, следовательно, переходу в порядке наследования по закону Алексеевой Т.В., то есть истцу.

Согласно доводам иска, нотариус в выдаче свидетельства на жилое помещение отказала по причине несовпадения данных о площади спорного жилого помещения, указанной в правоустанавливающем документе наследодателя, и данных государственного кадастрового учета. Данное обстоятельство послужило поводом обращения в суд.

Из договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. № видно, что при отчуждении площадь квартиры, указанная в документе, составляла № кв.м., в том числе жилая площадь - № кв.м.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Аграрно-производственным АООТ «Нерехтская свинофабрика» Костромской области, подтверждено, что к квартире № дома № по (данные изъяты) данным предприятием выполнена пристройка площадью № кв.м., оплата за газ производится с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта, составленного ОГБУ «Костромаоблкадастр - Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату инвентаризации, проведенной органами БТИ, общая площадь (,,,), расположенной по адресу: (,,,), составляет № кв.м., из которых: площадь жилых комнат - № кв.м., № кв.м., № кв.м. и коридора - № кв.м., (номера помещений №№ лит.А), площадь прихожей - № кв.м., площадь котельной - № кв.м., площадь кухни - № кв.м. площадь ванной - № кв.м., площадь туалета - № кв.м. (помещения № лит.№), холодные пристройки (ли.№).

Как следует из объяснений истца в суде, увеличение площади квартиры №, которую предоставили её семье в ДД.ММ.ГГГГ году, произошло в течении ДД.ММ.ГГГГ года и связано с проходившей газификацией (,,,). Бывший собственник дома - АООТ «Нерехтская свинофабрика» возвела пристройку к жилому помещению для того, чтобы в ней можно было установить необходимое газовое оборудование в соответствии с требованиями безопасности. В этой пристройке Алексеевыми обустроены кухня, в которой установлен газовый котел, ванная комната, туалет и прихожая.

По данным ЕГРН по состоянию на 13.07.2023г. на государственном кадастровом учете стоит квартира № площадью № кв.м.

Таким образом, установлено, что в отношении спорного объекта, входящего в состав дома № произведена реконструкция путем пристройки к квартире № помещения площадью №

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

Согласно ст.21 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», достройка, перестройка и перепланировка также относятся к изменениям архитектурного объекта.

Таким образом, законодательство определяет реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

При реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам.

Для реконструкции, капитального ремонта необходимы: разрешение на их выполнение (ст.55 ГрК РФ), акт приемки заказчиком и разрешение на ввод в эксплуатацию.

В соответствии с п.4 ч.17 ст.51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

Положения статьи 222 ГК РФ также распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, что следует из разъяснений, данных Верховным Судом РФ в пунктах 2,5 постановления Пленума от 12.12.2023г. №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке».

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (пункты 40,44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023г. №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).

Из материалов дела следует и судом установлено, что строительство пристройки площадью № кв.м. к (,,,) (,,,), осуществленное в период до № года, произведено без каких-либо разрешительных документов.

Между тем, отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию), само по себе, не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно техническому заключению ООО «Инженер Строитель» от 2024 года, реконструкция спорного объекта недвижимости, входящего в состав двухквартирного жилого дома, проведена в соответствии с градостроительными, строительными, противопожарными, санитарными нормами и нормами безопасности, квартира и дом пригодны для проживания, все капитальные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и на их эксплуатационную пригодность, и произведенной реконструкцией затронуты не были, не нарушают права и интересы жителей по проживанию и нахождению в соседних домах и на соседних территориях.

Этим же заключением установлено, что требования Правил землепользования и застройки, действующие на территории Воскресенского сельского поселения в части соблюдения расстояния от пристройки до границ смежного земельного участка, находящегося по адресу: (,,,), в сторону которого осуществлялась реконструкция, соблюдены, расстояние до смежной границы рядом расположенного участка, обозначенного забором, составляет более 3-х метров, процент застройки земельного участка, находящегося в зоне «жилая застройка» (зона 2.1.1), не превышает максимально допустимого.

Произведенная реконструкция не изменила вида спорного жилого помещения и статуса дома, осуществлена в границах земельного участка, предназначенного для этих целей (малоэтажная многоквартирная жилая застройка), и находящемся в собственности истца.

Доказательств того, что от владельцев рядом расположенных объектов недвижимости (жилых помещений, домов и земельных участков), к владельцам квартиры № дома № в связи с реконструкцией жилого помещения поступали какие-либо претензии с ДД.ММ.ГГГГ года, в материалах дела отсутствуют.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений по иску со стороны ответчиков, принимая во внимание, что произведённая реконструкция спорного объекта не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает требования Алексеевой Т.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.39,173, 194-199 ГПК РФ, с у д

РЕШИЛ:

Исковые требования Алексеевой Т. В. (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: д.(,,,), паспорт гражданина РФ: №, выдан Отделом внутренних дел города Нерехты и Нерехтского района Костромской области ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: (,,,)) к администрации муниципального образования Воскресенское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (ИНН: №, ОГРН: №), администрации муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (ИНН:№, ОГРН:№) о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании в порядке наследования права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Сохранить квартиру № с кадастровым номером № площадью № кв.м., находящуюся по адресу: (,,,) (,,,) (,,,), в реконструированном виде.

Признать за Алексеевой Т. В., родившейся в д.(,,,) ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на (,,,) кадастровым номером № площадью № кв.м., находящуюся по адресу: (,,,) (,,,).

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Т. Бекенова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.