Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2/2020 от 10.01.2020

Дело № 5-2/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Советский 14 января 2020 года

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Шемуранов И.Н. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ в отношении администрации Муниципального образования «Городское поселение «Советский»,

УСТАНОВИЛ:

в Советский районный суд Республики Марий Эл поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении администрации Муниципального образования «Городское поселение «Советский» по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ.

Данное дело не может быть рассмотрено Советским районным судом Республики Марий Эл по следующим обстоятельствам.

16 декабря 2019 года и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Советский» Старшовым <данные изъяты> было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог (улиц) в п. Советский Республики Марий Эл с целью установления всех обстоятельств дела, установления лица, совершившего данное правонарушение и привлечения его к административной ответственности.

В этот же день и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Советский» Старшовым <данные изъяты> был составлен акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда.

30 декабря 2019 года и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Советский» Старшовым <данные изъяты>. в отношении юридического лица - администрации МО «Городское поселение Советский» был составлен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом.

Доказательств, свидетельствующих о проведении иных процессуальных действий в рамках административного расследования, представленные материалы не содержат.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

Указанный подход соответствует подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, могут быть установлены на основании результатов административного расследования по конкретному делу.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились, дело об административных правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствие с подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Поскольку по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в административное расследование не проводилось, фактически был составлен лишь акта о выявленных недостатках, а также протокол об административном правонарушении, оно подлежит передаче на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.12.34 ░.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №37 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░