Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-87/2023 от 25.10.2023

Дело № 5-87/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 ноября 2023 года                                                           с. Хандагайты

    Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Седен А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

Донгака А.А., <персональные данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Донгак А.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

8 июня 2023 года в 16 час. 00 мин. на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты Донгаком А.А., следовавшим из Монголии в Россию, устно заявившем об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, не сообщившем дополнительные сведения о вывозимых им запрещенных либо ограниченных перемещению товарах и помещении их под таможенные процедуры, было представлено транспортное средство марки Toyota CAMRY с регистрационным знаком №.

    В ходе осмотра, в салоне транспортного средства был обнаружен фонарь с встроенным электрошоковым устройством с признаками пользования, который не был предъявлен Донгаком А.А. к таможенному контролю, не был задекларирован по установленной форме, в связи с чем в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС был опрошен Донгак А.А., который пояснил, что перемещаемый электрошокер принадлежит ему, приобретен для защиты от собак в интернет-магазине «Вайлдберриз», не знал, что электрошокер может подпадать под запреты и ограничения при пересечении границы.

    Согласно заключению таможенного эксперта от 7 июня 2023 года выявленный у Донгака А.А. фонарь является электрошоковым устройством с функцией электрического фонаря, произведенным за пределами России.

    Таким образом, поскольку установлено, что электрошоковое устройство, принадлежащее Донгаку А.А., относится к служебному гражданскому оружию, ввоз данного оружия производится при наличии заключения (разрешительного документа), то есть данный товар подлежал обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106, 260 ТК ЕАЭС.

    В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо – Донгак А.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и назначить ему наказания в виде конфискации предмета правонарушения, в связи с чем суд рассматривает дело без его участия.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Перечни видов оружия с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к категории запрещенных или ограниченных к ввозу/вывозу на таможенную территорию ЕАЭС, определены правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле (разделы 1.6, 2.22 Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года).

В соответствии с п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года) (далее - Положение), ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 8 июня 2023 года при осмотре транспортного средства Донгака А.А. выявлен фонарь с электрошоковым устройством с признаками пользования.

Из объяснения Донгака А.А. от 8 июня 2023 года следует, что электрошоковое устройство приобретено для защиты от собак, то есть для бытовых целей.

После проведения осмотра электрошоковое устройство было передано таможенному эксперту для проведения экспертизы.

Согласно заключению таможенного эксперта от 4 июля 2023 года предмет, принадлежащий Донгаку А.А., является электрошоковым устройством с функцией электрического фонаря, произведенным за пределами территории РФ. В связи с распространением государственного стандарта ГОСт Р 50940-96 исключительно на электрошоковые устройства отечественного производства, установить его выходные параметры (мощность электрического разряда) не представляется возможным.

Согласно заключению оценочной экспертизы от 5 октября 2023 года рыночная стоимость устройства на 8 июня 2023 года составляла 730 руб. 00 коп.

7 октября 2023 года после проведения экспертиз электрошоковое устройство было изъято у начальника таможенного поста «Хандагайты», электрошоковое устройство передано на хранение в МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский», в отношении Донгака А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В связи с изложенным, при ввозе через таможенную границу Евразийского экономического союза Донгаком А.А. указанного выше электрошокового устройства, данное устройство подлежало декларированию по установленной форме в пассажирской таможенной декларации с обязательным предоставлением документа, подтверждающего соблюдение установленных ограничений (разрешение, выдаваемое Росгвардией).

Вышеизложенные положения Донгаком А.А. выполнены не были.

Таким образом, на основании представленных доказательств, с учетом пояснений самого Донгака А.А., прихожу к выводу, что перемещение Донгаком А.А. через таможенную границу таможенного союза товара с недекларированием по установленной форме, нашло свое подтверждение.

При установленных обстоятельствах, суд квалифицирует бездействие Донгака А.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и признает его виновным в совершении данного правонарушения.

        При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность Донгаку А.А. обстоятельств учитываются совершение административного правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность Донгака А.А., не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение Донгаку А.А. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать Донгака А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: фонаря прямоугольной формы со встроенным электрошоковым устройством, бывшего в употреблении, цвет черный, материал корпуса металлический черного цвета, страна производителя не установлена, без видимых внешних повреждений, размеры длина 17 см, ширина передней части в области лампы 3,5 см, диаметр днища 2,9 см – 1 шт.

Исполнение постановления возложить на Красноярскую Таможню.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                А.Б. Седен