Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-2/2024 от 18.01.2024

Дело № 12-2/2024

УИД 13RS0013-01-2024-000030-93

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ковылкино 6 февраля 2024 г.

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Косолапова А.А.,

рассмотрев ходатайство Черновой Н.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления Административной комиссии Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 22 декабря 2023 г. № 68-23, вынесенного в отношении Черновой Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 3 статьи 8.1 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия»,

установил:

постановлением Административной комиссии Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 22 декабря 2023 г. № 68-23 Чернова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 8.1 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» (содержание собаки в домовладении, на территории объекта индивидуального жилищного строительства в отсутствие предупреждающей информации о наличии собаки, за исключением потенциально опасных собак и собак, имеющих высоту в холке менее сорока сантиметров), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия, Чернова Н.В. просит отменить указанное постановление административной комиссии, восстановить срок обжалования постановления.

В судебном заседании Чернова Н.В. просила восстановить срок обжалования постановления, указывая, что уважительной причиной пропуска срока обжалования является то, что постановление от 22 декабря 2023 г. № 68-23 было ею получено 28 декабря 2023 г., при этом в период с 30 декабря 2023 г. по 8 января 2024 г. включительно были нерабочие дни.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Ознакомившись с доводами ходатайства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 22 декабря 2023 г. № 68-23 Чернова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 8.1 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» (содержание собаки в домовладении, на территории объекта индивидуального жилищного строительства в отсутствие предупреждающей информации о наличии собаки, за исключением потенциально опасных собак и собак, имеющих высоту в холке менее сорока сантиметров), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Копия указанного постановления от 22 декабря 2023 г. направлена в этот же день в адрес Черновой Н.В. по адресу: <адрес> получена ей 28 декабря 2023 г.

В силу части 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Между тем, в рассматриваемом случае, срок обжалования постановления должностного лица исчисляется сутками, следовательно, установленный частью 3 статьи 4.8 названного Кодекса порядок истечения данного срока днями неприменим.

В пункте 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 г., разъяснено, что срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что копия постановления по делу об административном правонарушении получена Черновой Н.В. 28 декабря 2023 г., установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек 7 января 2023 г. и обжалуемое постановление вступило в законную силу 8 января 2024 г.

Согласно штампу почтовой службы на конверте, рассматриваемое ходатайство Черновой Н.В. и жалоба направлены в адрес суда 16 января 2024 г., то есть с пропуском процессуального срока, предусмотренного для обжалования указанного постановления.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы Чернова Н.В. ссылается на получение копии обжалуемого постановления 28 декабря 2023 г., а также на то обстоятельство, что в период с 30 декабря 2023 г. по 8 января 2024 г. включительно были нерабочие дни, однако эти обстоятельства не свидетельствуют о невозможности своевременной реализации привлекаемым к административной ответственности лицом права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, таких причин пропуска срока обжалования по данному делу не установлено.

Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска данного срока, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Руководствуясь ст. 29.12, 30.3, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

отказать в удовлетворении ходатайства Черновой Н.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления Административной комиссии Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 22 декабря 2023 г. № 68-23, вынесенного в отношении Черновой Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 3 статьи 8.1 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия».

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья               А.А. Косолапова