Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-283/2016 ~ М-281/2016 от 25.11.2016

Дело № 2-283/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    19 декабря 2016 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А.,

с участием: истца Моисеевой Е.В.,

представителя ответчика – отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края Мелехиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску Моисеевой Елены Викторовны к отделу Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края от                 15 ноября 2016 года Моисеевой Е.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального педагогического стажа.

Моисеева Е.В. обратилась в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе, указывая, что с данным решением она не согласна. 1 ноября 2016 года её специальный педагогический стаж составил 25 лет, она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в назначении пенсии ей было отказано. Ответчиком были исключены из её специального стажа периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми и время прохождения ею курсов повышения квалификации. Ответчик считает, что прохождение курсов повышения квалификации необходимо при осуществлении педагогической деятельности, в это время за ней сохранялась заработная плата. Просит суд признать незаконным решение отдела Пенсионного фонда об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 24.02.1997 года по 28.02.1997 года, с 27.10.2007 года по 31.10.2007 года, с 27.10.2008 года по 31.10.2008 года, с 16.02.2009 года по 18.02.2009 года, с 16.03.2009 года по 20.03.2009 года, с 21.09.2009 года по 24.09.2009 года, с 14.12.2013 года по 18.12.2013 года, с 19.10.2015 года по 24.10.2015 года, с 26.11.2015 года по 27.11.2015 года, с 19.09.2016 года по 23.09.2016 года и обязать назначить данную пенсию с 1 ноября 2016 года.

В судебном заседании истец Моисеева Е.В. настаивает на требованиях искового заявления по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика – специалист-эксперт группы назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Мелехина О.В. иск не признала. Суду пояснила, что курсы повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года и Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года. Учитывая, что истец до настоящего времени занимается педагогической деятельностью, право на досрочную пенсию у неё возникло с 19 ноября 2016 года.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке Моисеева Е.В. начала педагогическую деятельность с                   15 августа 1990 года воспитателем группы продленного дня Дубровской средней школы. В период с 30 декабря 1994 года по 11 сентября 2000 года Моисеева Е.В. работала учителем начальных классов, с 12 сентября 2000 года по 30 августа 2002 года – учителем математики, с 31 августа 2002 года по 31 августа 2009 года – учителем начальных классов, с 01 сентября 2009 года по 29 августа 2013 года – учителем истории, а с 30 августа 2013 года по настоящее время истец работает директором Дубровской основной школы.

1 ноября 2016 года Моисеева Е.В. обратилась в отдел Пенсионного фонда в Юрлинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением отдела Пенсионного фонда от 15 ноября 2016 года Моисеевой Е.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Продолжительность специального стажа ответчиком исчислена в 24 года 9 месяцев 27 дней. Из специального стажа истца были исключены периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с 28.12.1997 года по 31.08.1998 года и с 23.02.2012 года по 31.08.2012 года и время прохождения ею курсов повышения квалификации: с 24.02.1997 года по 28.02.1997 года, с 27.10.2007 года по 31.10.2007 года, с 27.10.2008 года по 31.10.2008 года, с 16.02.2009 года по 18.02.2009 года, с 16.03.2009 года по 20.03.2009 года, с 21.09.2009 года по 24.09.2009 года, с 14.12.2013 года по 18.12.2013 года, с 19.10.2015 года по 24.10.2015 года, с 26.11.2015 года по 27.11.2015 года, с 19.09.2016 года по 23.09.2016 года.

Согласно п.19 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Требование о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации суд считает подлежащим удовлетворению. Нахождение на курсах повышения квалификации является выполнением трудовых обязанностей вне постоянного места проживания, когда за работником сохраняется место работы, заработная плата, из которой удерживаются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Повышение квалификации является, по сути, выполнением своей непосредственной трудовой функции, связанной с педагогической деятельностью, поскольку проводится с целью надлежащего, качественного выполнения профессиональных обязанностей – обучения и воспитания детей.

Курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж также в соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых взносах», согласно которой в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтвержден копиями приказов о направлении на курсы, удостоверения о повышении квалификации, расчетных листков о начислении заработной платы.

Согласно представленным материалам курсы повышения квалификации суммарно составляют 1 месяц 15 дней.

Принят отделом Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе на 1 ноября 2016 года специальный стаж истца 24 года 9 месяцев 27 дней.

Согласно расчету, произведенному судом, продолжительность специального педагогического стажа Моисеевой Е.В. с учётом курсов повышения квалификации на                    1 ноября 2016 года составила 24 года 11 месяцев 26 дней.

Таким образом, решение отдела Пенсионного фонда РФ об отказе Моисеевой Е.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 1 ноября 2016 года является обоснованным.

Учитывая, что истец до настоящего времени продолжает педагогическую деятельность, её право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает с 5 ноября 2016 года.

Оценив исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

                                                   р е ш и л:

Исковое заявление Моисеевой Елены Викторовны удовлетворить частично.

Обязать отдел Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрлинском районе Пермского края назначить Моисеевой Елене Викторовне, досрочную страховую пенсию по старости с 5 ноября 2016 года, включив в её специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.02.1997 года по 28.02.1997 года, с 27.10.2007 года по 31.10.2007 года, с 27.10.2008 года по 31.10.2008 года, с 16.02.2009 года по 18.02.2009 года, с 16.03.2009 года по 20.03.2009 года, с 21.09.2009 года по 24.09.2009 года, с 14.12.2013 года по 18.12.2013 года, с 19.10.2015 года по 24.10.2015 года, с 26.11.2015 года по 27.11.2015 года, с 19.09.2016 года по 23.09.2016 года, всего 1 месяц 15 дней.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья

Юрлинского районного суда                                                     Т.И. Труженикова