УИД: 92RS0002-01-2022-001552-20
Дело №12-325/2022
Р Е Ш Е Н И Е
28 июля 2022 года г. Севастополь
Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Блейз И.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу Департамента капитального строительства г. Севастополя на постановление о привлечении к административной ответственности, -
установил:
Постановлением Ври.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Старковой Ж.В. от 01 марта 2022 года Департамент капитального строительства г. Севастополя привлечен к административной ответственности по с.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением, представитель Департамента капитального строительства г. Севастополя обратился с жалобой, мотивированной тем, что Департаментом предпринимались меры для исполнения решения суда, решение суда не исполнено по объективным причинам.
Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены, в числе прочих, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в требовании от 03 февраля 2022 года о предоставлении информации о ходе исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем Департамент капитального строительства уведомлен о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о назначении административного наказания в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя в срок до 15 февраля 2022 года, при этом указано о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ 15 февраля 2022 года, однако, протокол составлен по ст. 17.15 КоАП РФ, Департамент капитального строительства г. Севастополя был привлечен к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.
Сведений о надлежащем уведомлении лица, привлеченного к административной ответственности, о составлении протокола по ст. 17.15 КоАП РФ, привлечении к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП материалы дела не содержат.
Указанное свидетельствует о том, что лицо, привлеченное к административной ответственности, не было надлежащим образом уведомлено о дате составления протокола по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП, как не было уведомлено о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Установленные процессуальные нарушения являются существенными и неустранимыми, в связи с чем постановлением о привлечении к административной ответственности не может быть признано законным и подлежит отмене.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по делу в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ, судья, -
решил:
Жалобу удовлетворить частично.
Постановление Ври.о. заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Старковой Ж.В. от 01 марта 2022 года №92012/22/6368 отменить, материалы направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с получения.
Судья Блейз И.Г.