Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-262/2022 ~ М-220/2022 от 11.07.2022

Дело № 2-262/2022

УИД 22RS0007-01-2022-000303-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Саповской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воронцовой Оксаны Александровны к Администрации города Белокурихи о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Воронцова О.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Белокурихи о сохранении <адрес> в г.Белокурихе в перепланированном состоянии, ссылалась на то, что она являются собственником указанной квартиры расположенной в многоэтажном жилом доме.

В 2009 году, без получения разрешительной документации, она произвела перепланировку названной квартиры, а именно, изменение конфигурации жилого помещения, т.е. расширение жилой площади за счет объединения зон гостиной и зон кухни, балкона, без переноса и разборки перегородок, объединение ванной и санузла в единое помещение. Прочность основных несущих конструкций квартиры и в целом жилого дома не подвергались каким-либо изменениям, противопожарные устройства жилого дома не нарушены. Работы выполнялись собственными силами, без привлечения специализированных организаций.

Решение о согласовании перепланировки квартиры в установленном законом порядке истица не получала, в Администрацию города Белокурихи до проведения работ не обращалась.

Истица полагает, что перепланировка квартиры проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Истица просила суд сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии названное помещение.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации города Белокурихи о времени и месте рассмотрения дела уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам.

В порядке положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, ознакомившись с заключением эксперта, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Следовательно, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Из материалов дела следует, что истица ФИО1 является собственником <адрес> в г.Белокурихе, общей площадью №.м., расположенной в многоквартирном жилом доме. Из заключения строительно-технической экспертизы №, выполненной экспертами ООО «<данные изъяты>» следует, что в период с октября по декабрь 2009 г. в <адрес> в г.Белокурихе выполнены следующие работы: демонтаж перегородки между ванной и туалетом; демонтаж оконного и дверного балконного блока в наружной стене, демонтаж подоконной части панели НС жилой комнаты; демонтаж шкафа; установка раздвижной светопрозрачной перегородки в проем наружной стены жилой комнаты; устройство декоративных конструкций из гипсокартонных листов (ГКЛ) по металлическому каркасу в жилой комнате и коридоре; заделка дверного проема в перегородке санузла; устройство декоративных конструкций и облицовка стен санузла ГКЛ по металлическому каркасу; перестановка унитаза и ванны в санузле.

При производстве ремонтно-строительных работ демонтирована подоконная часть керамзитобетонной панели НС жилой комнаты.

На дату экспертного осмотра панель НС жилой комнаты объекта исследования находится в проектном положении, повреждений панели, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности не обнаружено.

Подоконная часть панели НС под проемом является ненесущей частью стены, выполняет ограждающую функцию, поэтому удаление подоконной части панели НС жилых домов типовой серии 111-90 с учетом ее фактического технического состояния не влияет на ее несущую способность и пространственную устойчивость здания.

Выполненные на дату экспертного осмотра в жилом помещении – <адрес> работы не являются реконструкций объекта капитального строительства – многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Выполненные на дату экспертного осмотра в исследуемом жилом помещении работы относятся:

к перепланировке

- демонтаж перегородки между ванной и туалетом;

- демонтаж оконного и дверного балконного блока в наружной стене, демонтаж подоконной части панели НС жилой комнаты;

- демонтаж шкафа;

- установка раздвижной светопрозрачной перегородки в проем наружной стены жилой комнаты;

- устройство декоративных конструкций из ГКЛ по металлическому каркасу в жилой комнате и коридоре;

- заделка дверного проема в перегородке санузла;

- устройство декоративных конструкций и облицовка стен санузла ГКЛ по металлическому каркасу;

к переустройству

- перестановка унитаза и ванны в санузле.

В результате произведенных работ по перепланировке и переустройству <адрес> не произошло уменьшение и (или) присоединение общего имущества собственников многоквартирного <адрес> в г. Белокурихе.

Выполненные на дату экспертного осмотра работы по перепланировке и переустройству <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Белокурихе соответствуютградостроительным, строительным, техническим, противопожарным, санитарным нормам и правилам, и в этой части угрозы жизни и здоровью людей не создают.

Сохранение жилого помещения № по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном на дату экспертного осмотра состоянии возможно.

В соответствии с частью 1 пункта 1.4 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан.

При этом граждане, юридические лица обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (подпункт 3 пункта 1.4 Правил).

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003, не допускается переоборудование жилых квартир, ведущее к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования.

Исходя из частей 1 - 3 статьи 36, части 2 статьи 40, пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такую реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона. Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно решению сособственников многоквартирного жилого <адрес> в г.Белокурихе Алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ сособственники многоквартирного жилого дома дали согласие на выполнение указанных выше работ в <адрес> в г.Белокурихе.

Отказ администрации города Белокурихи об узаконении самовольной перепланировки свидетельствует о том, что истцом предпринимались меры к легализации самовольной перепланировки.

Разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполненная перепланировка квартиры не снижают несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни или здоровья, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. В этой связи суд признал возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иные обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств того, что какие-либо из элементов общего имущества, названного в ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой к общему имуществу относятся лишь ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, были затронуты в результате перепланировки, суду представлено не было.

Указанные выше доказательства свидетельствуют о том, что самовольно перепланированная квартира не нарушает прав и интересов граждан, в связи с чем, по мнению суда, отсутствуют препятствия к ее сохранению в перепланированном виде.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воронцовой Оксаны Александровны (№) удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру по адресу, Алтайский край, г.Белокуриха, <адрес> в перепланированном (переустроенном) виде: демонтаж перегородки между ванной и туалетом; демонтаж оконного и дверного балконного блока в наружной стене, демонтаж подоконной части панели НС жилой комнаты; демонтаж шкафа; установка раздвижной светопрозрачной перегородки в проем наружной стены жилой комнаты; устройство декоративных конструкций из гипсокартонных листов (ГКЛ) по металлическому каркасу в жилой комнате и коридоре; заделка дверного проема в перегородке санузла; устройство декоративных конструкций и облицовка стен санузла ГКЛ по металлическому каркасу; перестановка унитаза и ванны в санузле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2022 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько