Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3461/2023 ~ М-2565/2023 от 26.06.2023

Дело №

(УИД 27RS0№-62)

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

23 октября 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гетман Н.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> к ФИО2 об освобождении земельного участка от забора, взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципальной собственности администрации <адрес> обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2 об освобождении земельного участка от забора, взыскании судебной неустойки. В обоснование иска указали, что в соответствии с п.2.2 Положения ДМС осуществляет муниципальный земельный контроль на территории города в пределах своих полномочий, а также от имени города выступает арендодателем земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, а также земельных участков на территории города, государственная собственность на которые не разграничена. В силу вышеуказанных норм права право требовать устранения выявленных нарушений земельного законодательства принадлежит ДМС. ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения муниципального земельного контроля сотрудниками ДМС произведено обследование территории, расположенной в г.<адрес> Матвеевский, 18, прилегающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 27:23:0040403:19. По результатам обследования установлено, что территория с северо-западной стороны от земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040403:19 огорожена забором, за которым находятся хозяйственные постройки. Согласно обмеру площадь наложения составляет 1175,2 кв.м., правоустанавливающие документы на указанную территорию не оформлены. ДД.ММ.ГГГГ вх. № по запросу ДМС от УМВД по <адрес> получена информация, что вышеуказанную территорию занимает ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлена претензия об освобождении территории. ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование спорной территории, по результатам выявлено, что досудебная претензия ответчиком не исполнена. Просят обязать ответчика освободить от движимых объектов (забора, хозяйственных построек) территорию площадью 1175,2 кв.м., расположенную в <адрес>, пер. Матвеевский, 18 прилегающую с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 27:23:0040403:19, взыскать с ответчика 25000 руб. в случае неисполнения судебного решения в течение месяца с момента его вступления в законную силу.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 на стаивала на удовлетворении иска, пояснила об изложенном выше.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований в части демонтажа забора и хозяйственных построек, просил предоставить ему 2 месяца для исполнения решения суда, не согласен с судебной неустойкой, считает, что заявлена большая сумма ко взысканию.

Третье лицо Комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом в судебном заседании участия не принимали. О рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской представителя. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав и оценив доказательства, представленные истцом в обоснование исковых требований, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Корреспондирующая ей норма ст. 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства за защитой именно нарушенных либо оспоренных прав, свобод или законных интересов.

Целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

Пунктом 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Указанное право принадлежит также лицу, владеющему имуществом па ином основании, предусмотренном законом (статья 305 названного Кодекса).

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

На основании п. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.26 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа отнесено к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как следует из положений приведенной нормы, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 32, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к числу юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении виндикационного иска, относятся наличие у истца вещного права на истребуемое имущество, наличие спорного имущества в натуре, незаконность владения ответчиком спорным имуществом, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества.

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов дела, что земельный участок площадью 1175,2 кв.м., расположенный в <адрес>, пер. Матвеевский, 18 прилегающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 27:23:0040403:19, огорожен забором, на его территории находятся хозяйственные постройки.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе в рамках проведения муниципального земельного контроля сотрудниками ДМС произведено обследование территории, расположенной в г.<адрес> Матвеевский, 18, прилегающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 27:23:0040403:19, составлен протокол осмотра с фототаблицей, акт выездного обследования №.

Из сообщения Комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом от ДД.ММ.ГГГГ № указанный выше земельный участок с 2006 по 2007 предоставлялся на основании договора аренды ФИО6 под садоводство и огородничество, в настоящее время договор аренды прекращен, иные правоотношения в отношении земельного участка в комитете отсутствуют.

Также было установлено, что земельный участок без правоустанавливающих документов занимает ФИО2, которому было предложено в добровольном порядке освободить земельный участок от забора и хозяйственных построек

Площадь наложения со стороны <адрес> на момент проверки составила 39,6 кв. м (обмер произведен дальномером лазерным Bosch GLM 250 VF, заводской №). Самовольно занятая территория огорожена единым забором с земельным участком с кадастровым номером 27:23:0040515:53.

Актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание истца, земельный участок не освобожден.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по освобождению спорного земельного участка от принадлежащего ему забора, хозяйственных построек, документов, подтверждающих право на размещение указанных объектов ответчиком не представлено, в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Разрешая вопрос о размере судебной неустойки, суд на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из недобросовестного поведения, определяет к взысканию неустойку в размере 5000 руб. ежемесячно в случае не исполнения решения суда, отказ истцу в оставшейся части.

Согласно п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Оценив представленные доказательства, с учетом пояснений представителя истца, ответчика о реальной возможности исполнения им решения суда, суд приходит к выводу о возможности, установить срок исполнения решения - два месяца после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> частично.

Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН 252810203793) освободить земельный участок, расположенный в районе <адрес> по пер. Матвеевский <адрес> размером 1175,20 кв.м., прилегающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 27:23:0040403:19 от движимых объектов – забора, хозяйственных построек.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН 252810203793) в доход муниципального образования городской округ «<адрес>» судебную неустойку в размере 5000 рублей в случае неисполнения решения суда в течение двух месяцев с момента его вступления в законную силу.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья Н.В. Гетман

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ