Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-412/2022 ~ М-275/2022 от 18.03.2022

          Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2022 года                                                                                       п.Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Мархаева П.С., при секретаре Чернышеве Д.В., с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ФИО6 к ФИО7» об обязании обратиться в межведомственную комиссию с заявлением и документами в установленном законом порядке для проведения обследования многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц ФИО8» об обязании обратиться в межведомственную комиссию с заявлением и документами в установленном законом порядке для проведения обследования многоквартирных домов, расположенных по адресам расположенных по адресам <адрес> Республики Бурятия в целях выявления оснований для признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими носу или реконструкции либо об отсутствии таких оснований.

Иск мотивирован тем, что вышеуказанные многоквартирные дома находятся в аварийном состоянии, однако истцом какие-либо меры по данному факту не применяются.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала. Пояснила, что экспертиза которая бы подтвердила аварийность многоквартирных домов не проводилась, у сельского поселения не имеется денежных средств.

Суд, выслушав явившихся представителей сторон, исследовав материалы дела приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.5 ст.5 ЖК РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации

В соответствии с п.7, п.34, 42, 44 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее по тексту Положение) Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям, орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

Комиссия на основании заявления собственника помещения, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает: составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

В соответствии со ст.34 Бюджетного Кодекса РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Из актов № от ДД.ММ.ГГГГ составленных ФИО9 следует, что в ходе обследования многоквартирных домов расположенных по адресам <адрес> ФИО10 установлено, что данные многоквартирные дома находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, несущие и ограждающие конструкции жилых помещений находящихся в данных домах находятся в неудовлетворительном состоянии, соответствуют критериям о непригодности для проживания, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирных домов и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости данных многоквартирных домов.

В данных домах расположены квартиры находящиеся в муниципальной собственности ФИО11», что подтверждается письмом последнего в адрес прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда бездействие ответчика влечет необоснованное начисление и последующее взыскание ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества данных домов, что является неэффективным расходованием бюджетных средств, влечет нарушение прав собственников квартир расположенных в данных многоквартирных домах.

При изложенных обстоятельства иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск прокурора ФИО12 к ФИО13» об обязании обратиться в межведомственную комиссию с заявлением и документами в установленном законом порядке для проведения обследования многоквартирных домов, удовлетворить частично.

    Обязать ФИО14» обратиться в межведомственную комиссию с заявлением и документами в установленном законом порядке для проведения обследования многоквартирных домов, расположенных по адресам <адрес> Республики Бурятия в целях выявления оснований для признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими носу или реконструкции либо об отсутствии таких оснований.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Заиграевский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                       П.С. Мархаев