Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2402/2023 ~ М-2358/2023 от 15.11.2023

Дело № 2- 2402/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        19 декабря 2023 года                                                   г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием представителя истца Вавиловой С.Ю., представителя ответчика Гаврилова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеева О.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Михеев О.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом дополнения просил признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости в соответствие с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, признать решение ОСФР по Оренбургской области от 08.12.2022 незаконным и отменить его в части отказа в назначении страховой пенсии по старости и в части отказа в зачете периодов работы с 01.06.1982 по 30.06.1982, с 01.09.1985 по 30.09.1985 в качестве водителя автоколонны № 2 Автотранспортного предприятия г. Новотроицка (НПОГАТ), с 01.01.2005 по 28.02.2005 в качестве водителя ООО «Альянс-ЛТД»; обязать ответчика включить в страховой стаж указанные выше периоды работы, назначить и выплатить страховую пенсию по старости с 07.12.2022. Взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 7 000 руб.

Иск мотивирован тем, что 07.12.2022 Михеев О.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Представил все необходимые документы, трудовую книжку для подсчета страхового стажа, но решением ответчика от 08.12.2022 ему отказано в назначении такого вида пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа.

Истец Михеев О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие

Представитель истца Вавилова С.Ю. в заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам иска. Против прекращения производства по делу возражала ввиду отсутствия тождественности спора ранее рассмотренному делу.

Представитель ответчика Гаврилов М.В. иск не признал, по основаниям указанным в отзыве, просил производство по делу прекратить в связи с тождественностью настоящего спора ранее рассмотренному делу № 2-684/2023. В удовлетворении исковых требований просил отказать, ссылаясь на преюдициальное значение решения Новотроицкого городского суда от 19.04.2023 по делу № 2-684/2023.

Определением суда от 19.12.2023 в удовлетворении ходатайства представителя ответчика о прекращении производства по делу отказано.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.1 ст. 8 Закона (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, действующей с 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

           Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ имеют мужчины 1961 года рождения по достижении возраста 63 лет.

         В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Закона № 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В данном случае при наличии у мужчины страхового стажа не менее 42 лет страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее 61 года.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Судом установлено, что Михеев О.А., 11 мая 1961 года рождения, 07.12.2022 обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 08.12.2022 Михееву О.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствие с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года. По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствие с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составила 41 год 03 месяца 24 дня, требуется не менее 42 лет страхового стажа.

В страховой стаж истца указанным решением не включены периоды работы с 01.06.1982 по 30.06.1982, с 01.09.1985 по 30.09.1985 в качестве водителя автоколонны № 2 Автотранспортного предприятия г. Новотроицка, а также с 01.01.2005 по 28.02.2005 в качестве водителя ООО «Альянс-ЛТД», поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в указанные периоды, индивидуальные сведения ООО «Альянс-ЛТД» за спорный период не представлены.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

             Из трудовой книжки Михеева О.А. следует, что 18.12.1973 по 16.04.1993 он работал в качестве автослесаря, водителя 1 и 2 класса в Новотроицком АТП, при этом весь период работы включен ответчиком в страховой стаж за исключением спорных периодов в 1982 и 1985 гг. Однако из архивных документов (приказов и ведомостей) следует, что в указанные спорные периоды с 01.06.1982 по 30.06.1982, с 01.09.1985 по 30.09.1985 истец находился в очередном оплачиваемом отпуске и работодателем была начислена и выплачена заработная плата, в данные периоды отпуска без сохранения заработной платы не было. Следовательно, ответчик необоснованно исключил данные периоды работы из страхового стажа, перерывов в работе не было, заработная плата начислена, что подтверждается архивными документами.

        Также суд признает обоснованными требования истца о включении в стаж периода работы в ООО «Альянс-ЛТД», поскольку из трудовой книжки истца следует, что он был принят в ООО в качестве водителя с 17.01.2000 и уволен в порядке перевода в ООО «Селигер» с 01.03.2005. При этом часть периода работы в ООО «Альянс-ЛТД» включена ответчиком в страховой стаж с 17.01.2000 по 31.12.2004 и отказано в зачете только период работы с 01.01.2005 по 28.02.2005.

Из трудовой книжки Михеева О.А. судом установлено, что все записи в трудовой книжке внесены последовательно, в том числе запись о периоде работы в ООО «Альянс-ЛТД», без исправлений либо изменений, с указанием номера приказа и даты его вынесения. В трудовой книжке имеется печать организации, подтверждающая его увольнение.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 № 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

          Аналогичные положения содержатся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии", из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

            Таким образом, судом установлено, что ответчиком необоснованно при первоначальном обращении истца с заявлением о назначении страховой пенсии не были включены указанные периоды работы в страховой стаж, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными.

Данные выводы суда подтверждаются также вступившим в законную силу решением Новотроицкого городского суда от 19.04.2023 по делу № 2-684/2023, которым периоды работы Михеева О.А. включены в страховой стаж, пенсия назначена истцу с 30.12.2022.

В соответствии с ч.1,2 ст. 20 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

             При изложенных обстоятельствах требования истца о назначении страховой пенсии по старости с 07.12.2022 подлежат удовлетворению, поскольку на указанную дату Михеев О.А. достиг возраста 63 лет, его страховой стаж, с учетом ранее учтенных периодов работы и периодов, включенных в страховой стаж настоящим решением, составил 42 года 1 месяц 25 дней.

            В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ суд считает, что с ответчика в пользу истца с учетом сложности дела, объема оказанной юридической помощи, требований разумности подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 руб.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.2 ░░. 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░ 28.12.2013 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.12.2022 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.06.1982 ░░ 30.06.1982, ░ 01.09.1985 ░░ 30.09.1985 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 2 ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░), ░ 01.01.2005 ░░ 28.02.2005 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.06.1982 ░░ 30.06.1982, ░ 01.09.1985 ░░ 30.09.1985 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 2 ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░), ░ 01.01.2005 ░░ 28.02.2005 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 07 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

         ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1000 ░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26.12.2023

░░░░░: