№ 2-285/2020
57RS0022-01-2019-003899-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2020 года город Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Второвой Н.Н.,
при секретаре Стакановой С.Д.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Умеренкову В.Д. о взыскании материального ущерба в порядке регресса,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ-Орловское РО Фонда социального страхования Российской Федерации). обратилось в суд с иском к Умеренкову В.Д. о взыскании материального ущерба в порядке регресса.
В обоснование требований, указав, что в результате дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП), произошедшего 27.12.2018 г. по вине Умеренкова В.Д., пешеход С. Л.И. получила телесные повреждения, которые согласно заключению эксперта № 2983 повлекли средней тяжести вред здоровью.
Постановлением по делу об административном правонарушении Заводского районного суда г. Орла от 28 марта 2019 г. Умеренков В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание.
Поскольку пострадавшая С. Л.И. на момент наступления данного страхового случая, временной нетрудоспособности, состояла в трудовых отношениях с Среднерусским институтом управления – филиалом ФГБОУ ВО «РАНХ и ГС», следовательно, являлась лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, то есть застрахованным лицом, имеющим право на страховое обеспечение в виде пособия по временной нетрудоспособности, ей по листкам нетрудоспособности № 319 043 695 577 от 27.12.2018 г., № 319 068 307 075 от 09.01.2019 г. за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 96 854 руб. 88 коп., что подтверждается справкой, выданной ГУ – Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, приказами № 8-ПВ от 11.01.2019 г. и № 435-ПВ от 22.02.2019 г.
Поскольку обязательства по выплате сумм, назначенных в возмещение вреда, причиненного здоровью потерпевшего, исполнены страховщиком, имеющим право регрессного требования к причинителю вреда с целью возмещения расходов, истец просил взыскать в его пользу с Умеренкова В.Д. в порядке регресса сумму причиненного материального ущерба в размере 96 854,88 руб.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Любимов А.А. поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд взыскать с Умеренкова В.Д. в пользу Государственного учреждения - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке регресса сумму материального ущерба в размере 96 854 руб. 88 коп. В обоснование заявленных требований пояснил, что в соответствии с п. 1 ст. 224 и ст. 209, 210, 217 Налогового кодекса Российской Федерации пособие по временной нетрудоспособности подлежит налогообложению в размере 13% от суммы дохода. Страховое обеспечение, выплаченное отделением Фонда по листкам нетрудоспособности № 319 043 695 577 от 27.12.2018, № 319 068 307 075 от 09.01.2019 г. за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, С. Л.И. в виде пособия по временной нетрудоспособности составило 96854 руб. 88 коп. При этом, сумма пособия по временной нетрудоспособности, выплаченная С. Л.И. после удержания НДФЛ, составила 84 263 руб. 88 коп., сумма НДФЛ, удержанная с пособия по временной нетрудоспособности в размере 12 591 руб., была перечислена в налоговый орган.
В судебное заседание ответчик Умеренков В.Д. не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, на рассмотрении дела со своим участием не настаивал, полномочия по представлению своих интересов передал Гореловой О.А.
В судебном заседании представитель ответчика Умеренкова В.Д. действующая на основании ордера адвокат Горелова О.А., при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
В связи чем, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» пособие по временной нетрудоспособности является одним из видов обязательного социального страхования.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.
Исходя из положений ст. 17 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» источником поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования являются денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам.
Таким образом, регрессные иски на основании указанных норм права представляют собой правовой механизм возложения бремени ответственности за причиненный вред в итоге непосредственно на его причинителя.
Кроме того, критерии лиц, возместивших вред, которые не имеют права регресса к лицу, причинившему вред, установлены п. 4 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации.
К лицам, возместившим вред, которые не имеют права регресса к лицу, причинившему вред, истец не относится.
В судебном заседании установлено, что 27 декабря 2018 г. в 13 часов 15 минут ответчик (водитель) Умеренков В.Д., управляя транспортным средством Nissan Pathfinder, государственный регистрационный знак (номер обезличен), двигаясь по ул. Гостиная со стороны ул. Гагарина в сторону пер. Воскресенский г. Орла в районе дома № 6 по ул. Гостиной не уступил дорогу и допустил наезд на пешеходов: Б. Е.С., С. Л.И., которые переходили проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу справа на лево по ходу движения транспортного средства. В результате ДТП гражданка С. Л.И. получила телесные повреждения, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении Заводского районного суда г. Орла от 28 марта 2019 года.
Из заключения эксперта (судебно-медицинской экспертизы живого лица) № 2983 подготовленного БУЗ ОО «Орловское бюро судебно-медицинской экспертизы» от 29.12.2018 г. следует, что у Семеновой Л.И. были обнаружены следующие повреждения: закрытый перелом левой ключицы с удовлетворительным состоянием костных отломков (что подтверждается данными объективного осмотра при обращении за медицинской помощью 27.12.2018 г., объективными рентгенологическими данными № 15804 от 27.12.2018 г. описанными в представленной на экспертизу медицинской карте); кровоподтек на внутренней поверхности правого коленного сустава с переходом на внутреннюю поверхность правой голени в верхнюю треть. Имевшие место у С. Л.И. закрытый перелом левой ключицы с удовлетворительным состоянием костных отломков, кровоподтек на внутренней поверхности правого коленного сустава с переходом на внутреннюю поверхность правой голени в верхнюю треть по своему характеру в совокупности расцениваются как повреждения, причинившие вред здоровью средней степени тяжести, как повлекшие длительное расстройство здоровья (согласно пункта 7.1 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации за № 194н от 24.04.2008 года).
На основании данного постановления Заводского районного суда г.Орла от 28 марта 2019 года Умеренков В.Д. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Постановление по делу об административном правонарушении Заводского районного суда г.Орла от 28 марта 2019 года в апелляционном порядке сторонами не обжаловался и вступило в законную силу 20.04.2019 г.
Таким образом, виновным за причинение средней тяжести вреда здоровью С. Л.И. является Умеренков В.Д.
В гражданском процессе выделяют обстоятельства, освобождающие сторону от доказывания (ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее – ГПК РФ). К таковым, в частности, относится в том числе, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу (ч. 4 ст. 61 ГПК РФ).
Согласно части 4 статьи 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, судам следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это Постановление (решение).
Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из дела об административном правонарушении, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать лишь вопрос о размере возмещения.
В результате полученных телесных повреждений С. Л.И. обращалась в БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко», где ей 27.12.2018 г. был выдан листок нетрудоспособности № 319 043 695 577. После этого пострадавшая проходила амбулаторное лечение в БУЗ ОО «Поликлиника № 3», что подтверждается листком нетрудоспособности № 319 068 307 075, выданным ей 09.01.2019 г. (л.д. 49, 51).
Из материалов дела следует, что на основании трудового договора С. Л.И. с 07.09.2017 г. работает в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» в должности заведующего практикой Банковского колледжа (л.д. 46-48).
Указанные обстоятельства также подтверждаются и трудовой книжкой на имя С. Л.И. серии АТ-1 № 6680477, в которой указано, что 07.09.2017 г. она была принята в Банковский колледж на должность заведующего практикой среднего профессионального образования, по состоянию на 06.05.2019 г. продолжала работать в той же должности (л.д. 24-41).
Уплата страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляется всеми работодателями.
09 января 2019 г. и 15 февраля 2019 г. С. Л.И. обращалась с заявлениями о выплате (перерасчете) пособия (оплате отпуска) в ГУ Орловское региональное отделение ФСС РФ.
Государственное Учреждение - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации является страховщиком в соответствии с действующим законодательством, ввиду чего С. Л.И. в рамках пилотного проекта «Прямые выплаты» были назначены и выплачены пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № 319 043 695 577 за период оплаты с 30.12.2018 г. по 09.01.2019 г. назначено в размере 22 195,91 руб. и выплачено в размере 19 130,91 руб.; по листку нетрудоспособности № 319 068 307 075 за период оплаты с 10.01.2019 г. по 15.02.2019 г. назначено в размере 74 658,97 руб. и выплачено в размере 64 952,97 руб. (л.д. 7).
Указанные сведения подтверждаются приказами Фонда социального страхования Российской Федерации Государственного учреждения – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 8-ПВ от 11.01.2019 г. и № 534-ПВ от 22.02.2019 г. о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат (л.д. 8-9, 11-12).
В приложении № 5 к приказу № 8-ПВ от 11.01.2019 г. отражен список застрахованных лиц для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на платежную карту, являющуюся национальным платежным инструментом, из которого следует, что С. Л.И., (дата обезличена) года рождения начислена сумма страхового обеспечения в размере 22195,91 руб., а сумма к оплате составила 19310,91 руб. (л.д. 10).
В приложении № 6 к приказу № 435-ПВ от 22.02.2019 г. отражен список застрахованных лиц для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на платежную карту, являющуюся национальным платежным инструментом, из которого следует, что С. Л.И., (дата обезличена) года рождения начислена сумма страхового обеспечения в размере 74658,97 руб., к оплате составила 64952,97 руб. (л.д. 13).
Таким образом, из представленных документов следует, что оплата по листкам нетрудоспособности была произведена Семеновой Л.И. из Фонда социального страхования в связи с временной нетрудоспособностью.
В соответствии с п. 1 ст. 224 и ст. 209, 210, 217 Налогового кодекса Российской Федерации пособие по временной нетрудоспособности подлежит налогообложению в размере 13% от суммы дохода.
Из материалов дела следует, что страховое обеспечение, выплаченное отделением Фонда по листкам нетрудоспособности № 319 043 695 577 от 27.12.2018, № 319 068 307 075 от 09.01.2019 г. за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, С. Л.И. в виде пособия по временной нетрудоспособности, составило 96854 руб. 88 коп. При этом, из данной суммы пособия по временной нетрудоспособности, выплаченной С. Л.И., Фондом был удержан налог НДФЛ в размере 12 591руб., и перечислен в налоговый орган, что подтверждается платежными поручениями № 831920 от 11.01.2019г., № 207122 от 22.02.2019г., № 207121 от 22.02.2019г. и справкой о доходах и суммах налога физического лица на имя С. Л.И. за 2019г. от 10.02.2020г.
Таким образом, в рамках страхового случая - временной нетрудоспособности С. Л.И., за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, было назначено и выплачено пособия по временной нетрудоспособности в размере 96854 руб. 88 коп., следовательно, на данную сумму истцу был причинен ущерб.
Необходимость проведения такого длительного лечения С. Л.И. подтверждается представленной в судебное заседание медицинской картой пациента С. Л.И., получающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях в БУЗ ОО «Поликлиника № 3», а так же показаниями допрошенного в качестве свидетеля С. О.В., врача-травматолога БУЗ ОО «Поликлиника № 3», у которого С. Л.И. находилась на амбулаторном лечении. Так свидетель пояснил, что С. Л.И. был выставлен диагноз закрытый перелом левой ключицы с удовлетворительным стоянием костных отломков. При данном виде травм допускается как гипсовая повязка, так и бандаж, наличие того или иного фиксатора на заживление травмы не влияют, и бандаж пациенткой был наложен своевременно, поскольку она к нему на прием пришла на следующий день после получения травмы уже с наложенным бандажом. К нему на осмотр пациент С. Л.И. являлась несколько раз за период с 28.12.2018 г. по 15.02.2019 г. В связи с тем, что на 09.01.2019 г. срастание перелома не произошло, С. Л.И. был продлен листок нетрудоспособности. По листку нетрудоспособности С. Л.И. находилась в период с 27.12.2018г. по 15.02.2019г.
Обязательное социальное страхование является частью гарантированной Конституцией Российской Федерации системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, а также наступления иных установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию (статья 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования").
В частности, наступление страхового случая (временной нетрудоспособности) дает застрахованному лицу право на получение страхового обеспечения (пособия по временной нетрудоспособности).
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ).
В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.
Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
Поскольку пострадавшая Семенова Л.И. на момент наступления несчастного случая состояла в трудовых отношениях и являлась застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, она имела право на получение пособия по временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 30.12.2018 г. по 15.02.2019 г.
В соответствии с п. 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью.
Согласно статье 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования к этому лицу в размере выплаченного возмещения.
Для органов социального страхования (фонда) право на предъявление регрессных исков о возмещении понесенных расходов предусмотрено специальной нормой - подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования". Денежные средства, присуждаемые по таким искам, являются одним из источников поступлений в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования (статья 17 названного Закона).
Осуществление страхового обеспечения лиц, на случай временной нетрудоспособности, за счет произведенных отчислений является законной функцией фонда, от исполнения которой не зависит собственная, основанная на упомянутых нормах закона, обязанность учреждения по возмещению вреда, являющегося причиной выплат.
Учитывая, что С. Л.И. по вине Умеренкова В.Д. в результате ДТП были получены телесные повреждения, причинившие ей вред здоровью средней степени тяжести, в связи с чем, ей за счет средств Фонда социального страхования РФ было назначено пособие в общей сумме 96854,88 руб., которые для истца являются убытками, ввиду чего истец как лицо, исполнившее обязанность по страховому возмещению, имеет законное право на обращение с регрессным иском о взыскании расходов к причинителю вреда, поэтому с ответчика Умеренкова В.Д. в порядке регресса в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в сумме 96 854,88 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец при подаче искового заявления в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, государственную пошлину в сумме 3105 рублей 65 копеек необходимо взыскать с ответчика в доход муниципального образования «Город Орёл».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Умеренкову В.Д. о взыскании материального ущерба в порядке регресса - удовлетворить.
Взыскать с Умеренкова В.Д. в пользу Государственного учреждения – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации материальный ущерб в размере 96 854 (девяносто шесть тысяч восемьсот пятьдесят четыре) рубля 88 копеек.
Взыскать с Умеренкова В.Д. в доход муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 3105 (три тысячи сто пять) рублей 65 копеек.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 21 февраля 2020 года.
Судья Н.Н. Второва