Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4893/2023 ~ М-3368/2023 от 28.06.2023

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года                      <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., с участием старшего помощника Ногинского городского прокурора Паученко Т.И., представителя истца Дерябиной Д.А., при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к Астаховой С. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к Астаховой С.А. и просит суд признать Астахову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комн. 1.

В обосновании заявленных требований истец указал, что согласно выписке из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (комната в коммунальной квартире общей площадью 19,23 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Богородского городского округа. Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированы Астахова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Астахов И. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Астахов И.И. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии VIII-ИК №, выданным отделом № Ногинского управления ЗАГС ГУ ЗАГС <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Ногинское» проинформировал администрацию Богородского городского округа о снятии с регистрационного учета Астахова И.И. по адресу: <адрес>, в связи со смертью. Письмом МУ МВД России «Ногинское» от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены сведения о том, что Астахова С.А. действительно зарегистрирована по адресу: <адрес>, однако, не проживает по указанному адресу около 20 лет, фактическое местонахождение ее не установлено. По сведениям отдела № Ногинского управления ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ №-И00494, актовая запись о регистрации смерти Астаховой С.А. отсутствует. По данным лицевого счета № жилого помещения по вышеуказанному адресу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по оплате за коммунальные услуги составляет 76847,03 рублей. Дата последней оплаты – ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Богородского городского округа, Астахова С.А. добровольно выехала из ранее занимаемой комнаты, администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском о признании утратившей право пользования.

Представитель истца Дерябина Д.А. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Астахова С.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем направления извещения путем почтового отправления.

В силу статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Суд, с учетом позиции истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст. 27 ч. 1, ст. 40 ч. 1).

Статьей 7 Закона РФ N 5242-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Как указано в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что согласно выписке из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (комната в коммунальной квартире общей площадью 19,23 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Богородского городского округа.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированы Астахова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Астахов И. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о смерти серии VIII-ИК №, выданному отделом № Ногинского управления ЗАГС ГУ ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Астахов И.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ № отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Ногинское» проинформировал администрацию Богородского городского округа о снятии с регистрационного учета Астахова И.И. по адресу: <адрес>, в связи со смертью.

Письмом МУ МВД России «Ногинское» от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены сведения о том, что Астахова С.А. действительно зарегистрирована по адресу: <адрес>, однако, не проживает по указанному адресу около 20 лет, фактическое местонахождение ее не установлено.

По сведениям отдела № Ногинского управления ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ №-И00494, актовая запись о регистрации смерти Астаховой С.А. отсутствует.

По данным лицевого счета № жилого помещения по вышеуказанному адресу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по оплате за коммунальные услуги составляет 76847,03 рублей. Дата последней оплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией с целью осмотра и установления использования жилого помещения (комнаты), находящегося в собственности муниципального образования, по целевому назначению, произведен выход на место, в ходе проверки установлено, что, со слов соседей по квартире по адресу: <адрес>, комн. 1, ответчик более 20 лет назад выехала, никто из соседей все эти годы ее не видел, доступ в комнату отсутствует, осмотр помещения не производился.

В судебном заседании, по ходатайству истца, была допрошена в качестве свидетель Малова Л.В., которая показала, что проживает по адресу: <адрес>. Ни она, ни другие соседи последние 20 лет Астахову С.А. в квартире не видели. Доступа в комнату никто не имеет, комната всегда закрыта. О том, чтобы Астаховой С.А. кто-нибудь чинил препятствия в пользовании комнатой ей не известно.

Суд доверяет показаниям свидетеля, так как они последовательны, согласуются с материалами дела, помимо прочего свидетель была предупреждена об ответственности за дачу ложных показаний.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении самого понятия "право пользования жилым помещением".

Согласно ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение или его надлежаще заверенная копия.

Поскольку ответчик длительный период времени не проживает в спорной квартире, то суд приходит к выводу о том, что Астахова С.А. утратила право пользования спорным жилым помещением.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания Астаховой С.А. утратившей право пользования жилым помещением – комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что ответчик долгое время отсутствует в жилом помещении, выезд из жилого помещения носит добровольный и постоянный характер.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Богородского городского округа <адрес> ИНН 5031006040 к Астаховой С. А. паспорт 4600 680249 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Астахову С. А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комн.1.

Решение суда является основанием для снятия Астаховой С. А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, комн.1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья                          А.Е. Новикова