Дело № 2-432/2019
51RS0017-01-2019-000497-69
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2019 года п. Никель
Печенгский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Алимовой Е.В.,
при секретаре Богдановой С.Н.,
с участием
прокурора – помощника военного прокурора гарнизона Заозерск Казакова А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Власовой О.С., действующей в своих интереса и интересах несовершеннолетних В.С. и В.О., Власову А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «СЗ ТУИО» МО РФ) обратилось в суд с иском к Власовой О.С., действующей в своих интереса и интересах несовершеннолетних В.С. и В.О., Власову А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что Власова О.С. незаконно удерживает жилое помещение по адресу: пгт.Печенга, <адрес>, предоставленное на основании договора найма служебного жилого помещения № от 22.03.2016 в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью. В указанном жилом помещении семья Власовой О.С. проживает без регистрации, по линии Министерства Обороны ответчики обеспечены жилым помещением для постоянного проживания в г.Санкт-Петербург, кроме того, ответчики на праве собственности имеют жилое помещение в г. Заполярный. 10.10.2017 в адрес Власовой О.С. направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде, поскольку документы не представлены, в адрес ответчика направлено требование об освобождении жилого помещения, которое не исполнено.
Просит суд признать Власову О.С., Власова А.А., В.С., В.О. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца ФГКУ «СЗ ТУИО» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчики Власова О.С. и Власов А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили.
В связи с тем, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленный законом срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков, не явившегося в судебное заседание, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке заочного производства, согласно статьям 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица ФГКУ «Северрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель органа опеки и попечительства в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменное заключение по делу.
Изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии со статьями 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда относится служебное жилое помещение.
Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.
В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес>, закрепленная на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, на основании приказа заместителя министра обороны Российской Федерации от 26.07.2017 № 765 включена в специализированный жилищный фонд.
На основании договора найма служебного жилого помещения № от 22.03.2016 Власовой О.С. во временное пользование предоставлено жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи: Власов А.А., В.С., В.О.. Договор заключен на период с 22.03.2016 по 22.03.2017.
По окончании срока договора ответчики не освободили служебное жилое помещение.
10.10.2017 в адрес Власовой О.С. было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 10), а 28.11.2017 в адрес Власовой О.С. направлено требование об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с утратой права пользования специализированным жилым помещением (л.д. 10,11), которое ответчиками до настоящего времени не исполнено. Таким образом, в добровольном порядке освободить занимаемое служебное жилое помещение ответчик отказывается, чем нарушает права третьих лиц (военнослужащих) в осуществлении своих законных прав в рамках обеспечения служебными жилыми помещениями, в том числе и помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
По информации ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации по ОСК Северного Флота домоуправление № 3 «Полярнинское» ЖЭ(К)О № 3 АП № 3/2 пгт Печенга от 22.02.2019 (л.д. 13), в указанном жилом помещении с 22.03.2016 по настоящее время проживает Власова О.С., Власов А.А., В.С. и В.О. без регистрации, квартиросъемщиком является Власова О.С.
Судом установлено, что ответчики фактически проживают в указанном жилом помещении (л.д. 63, 66).
Из акта обследования жилищно-бытовых условий Власовой О.С., Власова А.А., несовершеннолетних В.С. и В.О., проведённого органом опеки и попечительства отдела образования администрации Печенгского района Мурманской области от 03.06.2019, следует, что по адресу: <адрес> проживает семья Власовых на основании договора найма служебного жилого помещения, квартира благоустроенная. Имеется все необходимое для проживания.
Из заключения органа опеки и попечительства следует, что отдел образования считает возможным удовлетворить исковые требования об исполнении обязательства по освобождению жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
По сообщению начальника штаба войсковой части 08275 Власова О.С. состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 08275 с 04.08.2014 по настоящее время в должности <данные изъяты>. Власов А.А. состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 08275 с *.*.* в должности <данные изъяты> по настоящее время.
Ответчик Власов А.А. на основании договора социального найма жилого помещения № от 13.07.2012 обеспечен жилым помещением по линии Министерства Обороны Российской Федерации для постоянного проживания по избранному месту жительства на состав семьи жена и двое дочерей по адресу: <адрес>.
В общей долевой собственности ответчиков Власовых имеется жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, по 1/4 доле у каждого.
Учитывая, что срок, на который был заключен договор найма служебного жилого помещения истек 23.03.2017, оснований для продления срока договора в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью 08275 при наличии в собственности жилого помещения в Печенгском районе у истца не имеется, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением и подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения.
Доказательств того, что Власова О.С. обращалась к истцу с заявлением продлении срока договора найма служебного жилого помещения и получила отказ, состоит на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, материалы дела не содержат.
Иных обстоятельств, при которых, в соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не допускается, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков Власовой О.С. и Власова А.А. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей, по 3000 рублей с каждого.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить.
Признать Власову О.С., *.*.* года рождения, Власова А.А., *.*.* года рождения, В.С., *.*.* года рождения, В.О., *.*.* года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: пгт. Печенга, <адрес>, и выселить из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Власовой О.С., Власова А.А. в доход бюджета муниципального образования Печенгский район государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, по 3000(три тысячи) рублей с каждого.
Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если таковое подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.В. Алимова