Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2383/2024 ~ М-1835/2024 от 15.04.2024

Дело № 2-2383/2024

                                                                                 73RS0001-01-2024-002807-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                                    14 июня 2024 года

    Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при секретарях Айметдиновой А.Э., Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чердаклинского района Ульяновской области, действующего в интересах Уржумского А.В., к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Чердаклинского района Ульяновской области, действующий в интересах Уржумского А.В., обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы РФ Куринного А.В. в интересах инвалида <данные изъяты> Уржумского А.В. по вопросу необеспечения его необходимыми лекарственными препаратами по льготным рецептам.

Согласно справке МСЭ-2023 № 1266879 Уржумский А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом № группы по общему заболеванию (бессрочно). Состоит на учете у терапевта в ГУЗ «Чердаклинская РБ» с 20.08.2020 с диагнозом: N18.5. Основной: <данные изъяты>. Ему необходим лекарственный препарат «<данные изъяты> раствор для внутривенного и подкожного введения, по 2 упаковки в месяц, а также иные лекарственные препараты. Данный лекарственный препарат является для него жизненно необходимым.

В ходе проведенной проверки установлено, что Урожумскому А.В. были выписаны следующие льготные рецепты:

- 06.02.2024 – рецепт серии 732476 № 3897 от 06.02.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты>» (раствор для внутривенного и подкожного введения), 2500 ЕМ, 0,25 мл № 6, 2 уп.;

- 06.02.2024 – рецепт серии 732476 № 3898 от 06.02.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты>», 20 мг, № 30, 2 уп.;

- 25.03.2024 – рецепт серии 732476 № 9594 от 25.03.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты>» (раствор для внутривенного и подкожного введения), 2500 ЕМ, 0,25 мл № 6, 4 уп.

Однако Уржумский А.В. данными препаратами не обеспечен до настоящего времени в связи с отсутствием в аптеке.

Также установлено, что Уржумскому А.В. были выписаны следующие льготные рецепты:

- 12.01.2024 – рецепт серии 732476 № 1127 от 12.01.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты>», 20 мг, № 30, 2 уп. Данный лекарственный препарат был реализован 27.03.2024;

- 25.03.2024 – рецепт серии 732476 № 9595 от 25.03.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты>» (таблетки), № 100, уп.1. Данный лекарственный препарат был реализован 26.03.2024;

- 26.03.2024 – рецепт серии 732476 № 9731 от 26.03.2024 на получение лекарственного препарата «<данные изъяты>», 20 мг, № 30, 2 уп. Данный лекарственный препарат был реализован 05.04.2024;

- 29.03.2024 – рецепт серии 732476 № 10038 от 29.03.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты> (раствор для инъекций), 30 мкг, 0,3 № 1, уп. 4. данный лекарственный препарат был реализован 05.04.2024.

Длительное необеспечение препаратами нуждающегося влечет нарушение прав Уржумского А.В. на получение со стороны государства поддержки и обеспечения благоприятных, не ущемляющих охраняемое государством достоинство личности, условия реализации им своих прав, в том числе, на получение лекарственных препаратов, необходимых для постоянного приема. Отказ от приема указанных лекарств невозможен, препараты позволяют поддерживать состояние организма.

Просит признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения по Ульяновской области, выразившееся в необеспечении Уржумского А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственными препаратами по льготным рецептам; обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить Уржумского А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственными препаратами по следующим льготным рецептам: рецепт серии 732476 № 3897 от 06.02.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты>» (раствор для внутреннего и подкожного введения), 2500 ЕМ, 0,25 мл № 6, 2 уп., рецепт серии 732476 № 3898 от 06.02.2024 на получение лекарственного препарата «<данные изъяты>», 20 мг, № 30, 2 уп., рецепт серии 732476 № 9594 от 25.03.2024 на получение лекарственного препарата «<данные изъяты>» (раствор для внутривенного и подкожного введения), 2500 ЕМ, 0,25 мл № 6, 4 уп.; взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу Уржумского А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. в связи с несвоевременным обеспечением лекарственными препаратами по следующим льготным рецептам: рецепт серии № от 12.01.2024 на получение лекарственного препарата «<данные изъяты>», 20 мг, № 30, 2 уп., рецепт серии 732476 № 9595 от 25.03.2024 на получение лекарственного препарата «<данные изъяты>» (таблетки), № 100, уп.1, рецепт серии 732476 № 9731 от 26.03.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты>», 20 мг, № 30, 2 уп., рецепт серии 732476 № 10038 от 29.03.2024 на получение лекарственного препарата «<данные изъяты>» (раствор для инъекций), 30 мкг, 0,3 № 1, уп. 4; обратить решение суда в части обеспечения Уржумского А.В. лекарственным препаратом к немедленному исполнению.

Представитель процессуального истца прокуратуры Чердаклинского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Истец Уржумский А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен. Согласно письменному отзыву Министерства, Уржумскому А.В. предоставлено право на получение государственной социальной помощи в виде льготного лекарственного обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» за счет средств федерального бюджета. Министерством для обеспечения льготной категории граждан в 2024 году своевременно организована закупка лекарственного препарата <данные изъяты>, государственный контракт на поставку препарата с победителем электронного аукциона заключен 28.03.2024, однако поставщик нарушил сроки поставки, предусмотренные контрактом, обеспечение граждан указанным препаратом возобновилось в апреле 2024 года. По данным региональной медицинской информационной системы (РМИС) лекарственным препаратом <данные изъяты> Уржумский А.В. обеспечен 24.01.2024 (закупка 2023 года), по рецепту от 06.02.2024 обеспечен 25.04.2024. Лечащим врачом 25.03.2024 выписан рецепт на <данные изъяты> для обеспечения Уржумского А.В., однако в момент выписки указанный препарат отсутствовал в сети ГУ «Ульяновская государственная аптека». Лечащим врачом по согласованию с главным внештатным специалистом нефрологом Министерства подобрана аналоговая замена – лекарственный препарат <данные изъяты>, 29.03.2024 выписан рецепт на его получение, соответственно, рецепт на <данные изъяты> от 25.03.2024 подлежал аннулированию (данную работу медицинские организации должны осуществлять ежемесячно). Лекарственным препаратом <данные изъяты> Уржумский А.В. обеспечен 05.04.2024, 25.04.2024 т 15.05.2024. <данные изъяты> имеются в достаточном количестве в пунктах льготного отпуска ГУ «Ульяновская государственная аптека». Для обеспечения граждан в 2024 году Министерством организована закупка лекарственного препарата <данные изъяты>. Электронный аукцион на поставку лекарственного препарата <данные изъяты> состоялся 07.02.2024, государственный контракт с победителем аукциона заключен 26.02.2024, согласно условиям контракта поставка препарата в регион должна быть осуществлена в течение 10 дней с момента заключения контракта, однако поставщик нарушил сроки поставки, препарат в регион поставлен 21.04.2024, после поставки препарата обеспечение граждан возобновилось. Лекарственным препаратом Аторвастатин Уржумский А.В. обеспечен бесплатно по рецептам 27.03.2024, 05.04.2024, 18.04.2024 и 16.05.2024. Перебоев с обеспечением граждан лекарственным препаратом <данные изъяты> аминокислот в 2024 году не наблюдалось. Уржумский А.В. данным препаратом обеспечен бесплатно по рецептам 26.03.2024 и 22.04.2024. Таким образом, Министерство принимает исчерпывающие меры к надлежащему обеспечению граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания. Истцом не представлено доказательств причинения ему нравственных и физических страданий по вине Министерства, а также доказательств того, что установлен факт наличия причинно-следственной связи между причинением морального вреда и действием (бездействием) Министерства. Считают, что размер компенсации морального вреда является завышенным, не соответствующим принципу разумности и справедливости. Просят рассмотреть дело без участия своего представителя, исковые требования не признают.

Представитель третьего лица ГУ «Ульяновская государственная аптека» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено. В письменном отзыве на иск сообщает, что в момент обращения истца в аптеку № 36 Учреждения лекарственные препараты <данные изъяты> (рецепты от 06.02.2024, 25.03.2024), <данные изъяты> (рецепт от 12.01.2024) отсутствовали на складе Учреждения. При поступлении на склад Учреждения указанных выше лекарственных препаратов по вновь заключенным контрактам, истец был обеспечен лекарственным препаратом <данные изъяты> по рецепту от 06.02.2024 на курс лечения и лекарственным препаратом <данные изъяты> по рецепту от 12.01.2024. Рецепт на лекарственный препарат <данные изъяты> от 06.02.2024 будет обеспечен при предъявлении его истцом в аптеку № 36. Лекарственным препаратом <данные изъяты> аминокислот по рецепту от 25.03.2024 истец был обеспечен в момент предъявления рецепта в аптеку № 36 – 26.03.2024. Лекарственными препаратами <данные изъяты> по рецепту от 29.03.2024 и <данные изъяты> по рецепту от 26.03.2024 истец был обеспечен в момент предъявления рецептов в аптеку № 36 – 05.04.2024. Поставка лекарственных препаратов на склад Учреждения осуществляется поставщиками на основании государственных контрактов, заключенных Министерством здравоохранения Ульяновской области. Учреждение осуществляет прием, хранение и отпуск поступивших в рамках заключенных Министерством государственных контрактов лекарственных препаратов при предъявлении рецептов. Просят о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Представитель третьего лица ГУЗ «Чердаклинская районная больница» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела указанное третье лицо извещено, в заявлении просит о рассмотрении дела без участия своего представителя по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

             Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч. 2).

Гражданским законодательством, в частности ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст. 3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

    Суд принимает решение, в силу ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

    Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации, являющейся социальным государством, охраняются труд и здоровье людей (статья 7); каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь; медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений (статья 41, часть 1).

В развитие указанных положений, ст.19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с п.п. 3, 5, 14 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

     Статьей 43 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное, наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

     Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» определен перечень социально значимых заболеваний.

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с со ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

           В соответствии с п. 2 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 20.12.2012 №1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача.

Согласно п. 2.1 Приказа Минздравсоцразвития России №328 от 29.12.2004 за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны: назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 №328, пунктом 2.3 которого предусмотрено, что при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения.

В силу п. 3 Приказа Минздрава России от 11.07.2017 № 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность» отпуск лекарственных препаратов по рецептам осуществляется: аптеками; аптечными пунктами…

В соответствии с ранее действующим Положением о Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 20.06.2016 №1 4/275-П, Министерство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере охраны здоровья.

В силу п. 2.2.1 Положения Министерство в сфере управления здравоохранением осуществляет в том числе и следующие полномочия: организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, реализует мероприятия по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации; осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в пределах своих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 2.2.17 Положения Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также главного администратора доходов областного бюджета Ульяновской области, в рамках которых в том числе: формирует в установленном порядке бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных Министерству в областном бюджете Ульяновской области; готовит соответствующие предложения по составлению проекта областного бюджета Ульяновской области в части вопросов, отнесенных к компетенции Министерства.

Согласно п. 2.2.19 Положения получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, получает и распределяет получаемое и приобретенное в государственную собственность Ульяновской области имущество, взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социальной защиты населения.

В соответствии с п. 2.2.21 Положения Министерство осуществляет функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности Министерства.

В настоящее время указанные полномочия и обязательства переданы Министерству здравоохранения Ульяновской области.

В судебном заседании установлено, что Уржумский А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно. Уржумский А.В. состоит на учете у терапевта ГУЗ «Чердаклинская РБ» с 20.08.2020 с диагнозом: N18.5. Основной: <данные изъяты> и ему предоставлено право на получение государственной социальной помощи в виде льготного лекарственного обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» за счет средств федерального бюджета.

Уржумскому А.В. лечащим врачом ГУЗ «Чердаклинская РБ» были выписаны льготные рецепты серии 732476 № 3897 от 06.02.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты> (раствор для внутреннего и подкожного введения), 2500 МЕ, 0,25 мл № 6, 2 уп., серии 732476 № 3898 от 06.02.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты>», 20 мг, № 30, 2 уп., серии 732476 № 9594 от 25.03.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты>» (раствор для внутривенного и подкожного введения), 2500 МЕ, 0,25 мл № 6, 4 уп.; серии 732476 № 1127 от 12.01.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты> 20 мг, № 30, 2 уп., серии 732476 № 9595 от 25.03.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты> (таблетки), № 100, уп.1, серии 732476 № 9731 от 26.03.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты> 20 мг, № 30, 2 уп., серии 732476 № 10038 от 29.03.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты> (раствор для инъекций), 30 мкг, 0,3 № 1, уп. 4.

Согласно представленным сведениям региональной медицинской информационной системы (РМИС) обеспечение Уржумского А.В. по указанным выше рецептам производилось следующим образом:

- рецепт серии 732476 № 3897 от 06.02.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты> (раствор для внутреннего и подкожного введения), 2500 МЕ, 0,25 мл № 6, 2 уп. – обеспечен 25.04.2024.

- рецепт серии 732476 № 3898 от 06.02.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты> 20 мг, № 30, 2 уп. – не обеспечен.

- рецепт серии 732476 № 9594 от 25.03.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты> (раствор для внутривенного и подкожного введения), 2500 МЕ, 0,25 мл № 6, 4 уп. – не обеспечен. При этом по согласованию с главным внештатным специалистом нефрологом Уржумскому А.В. был выписан рецепт серии 732476 № 10038 от 29.03.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты>» (раствор для инъекций), 30 мкг, 0,3 № 1, уп. 4, который был обеспечен 05.04.2024, в связи с чем рецепт серии 732476 № 9594 от 25.03.2024 подлежит аннулированию.

- рецепт серии 732476 № 1127 от 12.01.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты>», 20 мг, № 30, 2 уп. – обеспечен 27.03.2024.

- рецепт серии 732476 № 9595 от 25.03.2024 на получение лекарственного препарата «<данные изъяты> (таблетки), № 100, уп.1 – обеспечен 26.03.2024.

- рецепт серии 732476 № 9731 от 26.03.2024 на получение лекарственного препарата <данные изъяты>», 20 мг, № 30, 2 уп. – обеспечен 05.04.2024.

Таким образом, на Министерство здравоохранения Ульяновской области следует возложить обязанность обеспечить Уржумского А.В. лекарственным препаратом <данные изъяты>», 20 мг, № 30, 2 уп. по рецепту серии 732476 № 3898 от 06.02.2024, в остальной части исковые требования о возложении обязанности обеспечить истца лекарственными препаратами удовлетворению не подлежат.

Министерством здравоохранения Ульяновской области не представлено суду доказательств того, что невыдача указанного медицинского препарата истцу по предъявленному рецепту произошла по вине иных лиц. Нуждаемость в настоящее время в данном лекарственном препарате подтверждена выписанным на имя истца рецептом на данный препарат.

Следовательно, исковые требования в части возложения обязанности обеспечить Уржумского А.В. лекарственным препаратом по выписанному рецепту подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ предусмотрено право суда по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Разрешая заявленное стороной истца ходатайство в части обеспечения истца медицинским препаратом, суд учитывает состояние здоровья Уржумского А.В., его возраст, характер и объем заболеваний, необходимость в приеме вышеуказанного медицинского препарата, высокий риск возможных последствий в случае его непринятия, что подтверждается представленной медицинской документацией, что по мнению суда, является особыми обстоятельствами, при наличии которых промедление исполнения решения суда может повлечь причинение крайне негативных последствий. Тем самым, ходатайство истца в данной части подлежит удовлетворению.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу приведенных правовых норм, по общему правилу обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что бездействие Министерства здравоохранения Ульяновской области, выразившееся в несвоевременном обеспечении Уржумского А.В. лекарственными препаратами существенно нарушает личные неимущественные права истца, в связи с чем он имеет право на взыскание с ответчика в его пользу компенсации морального вреда.

Учитывая все вышеприведенные обстоятельства, а также принцип разумности и справедливости, суд полагает, что размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу Уржумского А.В., составляет 10000 руб., исковые требования в данной части подлежат частичному удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Суд исходил из представленных сторонами доказательств. Иных доказательств суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Чердаклинского района Ульяновской области, действующего в интересах Уржумского А.В., удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить Уржумского А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 7310 № 807478) лекарственным препаратом <данные изъяты>», 20 мг, № 30, 2 уп. по рецепту серии 732476 № 3898 от 06.02.2024.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу Уржумского А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 7310 № 807478), компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение в части обеспечения медицинскими изделиями подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                          Денисова М.А.

Мотивированное решение составлено 21.06.2024.