Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-146/2023 от 07.11.2023

Судья Лошаков Т.Н. Дело № Дело № 21-146/2023 УИД 41RS0001-01-2023-002874-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский 9 ноября 2023 года

Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В. при подготовке к рассмотрению жалобы Романовой М.В. на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю от 3 марта 2023 года № 230018 и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора летнего оздоровительного пришкольного лагеря с дневным пребыванием детей МАОУ «Средняя школа № 45» Петропавловск-Камчатского городского округа Романовой Марины Васильевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю от 3 марта 2023 года №, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 апреля 2023 года, директор летнего оздоровительного пришкольного лагеря с дневным пребыванием детей муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя школа № 45» Петропавловск-Камчатского городского округа Романова М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Романова М.В. просит постановление должностного лица административного органа и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба подлежит возвращению.

Порядок и основания пересмотра состоявшихся по делу постановлений и решений установлен главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно статьям 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, решения. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.

Аналогичный срок установлен для подачи последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, что следует из содержания части 3 статьи 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу частей 1, 1.1 и 2 статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В силу пункта 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.1, 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление (решение) по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Как следует из материалов дела, решение по жалобе вынесено судьей Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края 17 апреля 2023 года, при рассмотрении жалобы участвовал защитник Романовой М.В. – Романов С.Г. В этот же день копия решения по делу направлена Романовой М.В. по адресу, указанному ею в жалобе, а именно: <адрес> (л.д. 13, 49).

11 мая 2023 года конверт с копией решения от 17 апреля 2023 года вернулся в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 52).

С учетом приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации решение судьи городского суда от 17 апреля 2023 года вступило в законную силу по истечении десяти суток с даты возвращения в суд копии решения, то есть 22 мая 2023 года.

Вместе с тем с жалобой на постановление должностного лица административного органа и решение судьи Романова М.В. обратилась 1 ноября 2023 года, считая, что срок на обжалование ею не пропущен, поскольку копия решения была получена ею 23 октября 2023 года (л.д. 87, 88-94).

То обстоятельство, что Романова М.В. по соответствующему заявлению 23 октября 2023 года получила в Петропавловск-Камчатском городском суде Камчатского края копию решения от 17 апреля 2023 года не свидетельствует о соблюдении ею установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

О времени и месте рассмотрения жалобы судьей Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края, назначенном на 17 апреля 2023 года, Романова М.В. была надлежащим образом извещена (л.д. 8), направила в суд защитника Романова С.Г. с полным объемом прав (л.д. 36-37), который 10 мая 2023 года получил копию решения на руки (л.д. 50) и 25 мая 2023 года обжаловал его в Камчатский краевой суд (л.д. 55-59). Поскольку жалоба была подана за пределами срока обжалования и не содержала ходатайства о его восстановлении, определением судьи Камчатского краевого суда от 13 июня 2023 года она была возвращена заявителю (л.д. 79-81).

При таких обстоятельствах настоящая жалоба направлена Романовой М.В. в суд с пропуском процессуального срока, при этом ходатайство о восстановлении указанного срока подателем жалобы не заявлено, что препятствует ее принятию к производству суда и рассмотрению по существу, в связи поданная жалоба подлежит возврату лицу, ее подавшему.

Руководствуясь ст. 29.12, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░░ 2023 ░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 6.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ № 45» ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░