Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-924/2024 ~ М-751/2024 от 15.04.2024

Дело № 2-924/2024

УИД № 23RS0001-01-2024-001331-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2024 года                                                                         город Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., с участием представителя истца – помощника прокурора Пьянова В.А., представителя ответчика администрации Федоровского сельского поселения Дубина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Абинского района, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации Федоровского сельского поселения Абинский район о возложении обязанности устранить нарушения состояния улично-дорожной сети,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Абинского района обратился в Абинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Федоровского сельского поселения Абинский район, в котором просит:

    - возложить на администрацию Федоровского сельского поселения Абинского района обязанность устранить нарушения состояния улично-дорожной сети – устранить дефекты дорожного покрытия в ст. Федоровская, ул. Мира д. 5 и д. 7. Устранить дефект горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 в ст. Федоровская, ул. Первомайская, д. 63, по ул. Первомайская на пересечении с ул. Мира. Нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 в ст. Федоровской по ул. Первомайской на пересечении с ул. Красной, по ул. Красной напротив МБОУ СОШ №12. Установить дорожные знаки 1.17 (с обеих сторон) ул. Первомайской на пересечении с ул. Красной знаки 5.20, по ул. Первомайской на пересечении с ул. Мира. Установить зоне действия знаков 1.23 «дети» вторую искусственную неровность по ул. Первомайской, напротив дошкольной образовательной организации №28. Обеспечить расстояние от нижнего края дорожного знака до поверхности дорожного покрытия не менее 2 м по ул. Первомайской напротив дошкольной образовательной организации №28 (знак 2.1.). Установить элементы сборно-разборной искусственной неровности по ул. Первомайская на пересечении с ул. Мира. Обеспечить уровень средней горизонтальной освещенности покрытия проезжей части в соответствии с предъявляемыми требованиями на всей улично-дорожной сети Федоровского сельского поселения Абинского района, обустроенной стационарным электрическим освещением, за исключением ул. Первомайская от д. 2 до д. 12. Обеспечить уровень средней горизонтальной освещенности покрытия проезжей части в соответствии с предъявляемыми требованиями на ул. Первомайской д. 60, ул. Первомайская-ул. Советская, ул. Красная напротив общеобразовательной организации, ул. Мира напротив Дома культуры.

В обоснование указывает, что прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства и нормативов ГОСТ установлены дефекты дорожного полотна, отсутствие дорожных знаков и искусственных неровностей рядом с образовательными учреждениями, выявлены другие указанные нарушения в ст. Федоровской Абинского района, что нарушает права несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении на охрану здоровья, иных участников дорожного движения, создавая угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Абинского района Пьянов В.А. настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Федоровского сельского поселения Абинский район Дубина А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

    Выслушав выступления сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлены нарушения, подлежащие устранению ответчиком.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления; координации деятельности органов местного самоуправления, в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.

Согласно ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Проверкой установлено, что в нарушение указанных норм, а также ГОСТ Р 50597-2017 1 на покрытии проезжей части имеются дефекты в виде выбоин: ст. Федоровская, ул. Мира д. 5 и д. 7. Горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 имеет износ и разрушения: ст. Федоровская, ул. Первомайская, д. 63, по ул. Первомайская на пересечении с ул. Мира. Отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1: ст. Федоровская ул. Первомайская на пересечении с ул. Красная, по ул. Красная напротив МБОУ СОШ №12. Отсутствуют дорожные знаки: ул. Первомайская на пересечении с ул. Красная знаки 5.20, по ул. Первомайская на пересечении с ул. Мира знаки 1.17 (с обеих сторон). Вместо знака 5.19.1 установлен знак 5.19.2: ул. Красная, д. 13. В нарушение требований п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 в зоне действия знаков 1.23 «дети» отсутствует вторая искусственная неровность: по ул. Первомайская напротив детсада №28. В нарушение требований п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2019 расстояние от нижнего края дорожного знака до поверхности дорожного покрытия менее 2 м: по ул. Первомайская напротив детсада №28 знак 2.1. В нарушение требований п. 4.1 ГОСТ Р 52605-2006 отсутствуют элементы сборно-разборной искусственной неровности: по ул. Первомайская на пересечении с ул. Мира. Креме того, уровень средней горизонтальной освещенности покрытия проезжей части не соответствует требованиям п. 7.5.1.14 (таблица 7.11) СП 52.13330 «СНиП 23-05-95»: на всей улично-дорожной сети Федоровского сельского поселения, обустроенной стационарным электрическим освещением, за исключением ул. Первомайская от д. 2 до д. 12 (недостаточна яркость (мощность) ламп светильников, а также значительное расстояние между светильниками и наличие неработающих светильников). Аналогичные недостатки имеют место на ул. Первомайской д. 60, ул. Первомайская- ул. Советская (2 пешеходных перехода), ул. Красная напротив общеобразовательной организации, ул. Мира напротив Дома культуры.

    Таким образом, несоблюдение вышеуказанных норм законодательства нарушает права неопределенного круга лиц в сфере безопасности дорожного движения. В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования прокурора Абинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Федоровского сельского поселения Абинский район о возложении обязанности устранить нарушения состояния улично-дорожной сети. Надлежащих доказательств устранения заявленных исковых требований в части – ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    исковое заявление прокурора Абинского района, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации Федоровского сельского поселения Абинский район о возложении обязанности устранить нарушения состояния улично-дорожной сети – удовлетворить.

    Возложить на администрацию Федоровского сельского поселения Абинского района обязанность по устранению нарушений состояния улично-дорожной сети, а именно: устранить дефекты дорожного покрытия в ст. Федоровская, ул. Мира д. 5 и д. 7.

    Устранить дефект горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 в ст. Федоровская, ул. Первомайская, д. 63, по ул. Первомайская на пересечении с ул. Мира.

    Нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 в ст. Федоровской по ул. Первомайской на пересечении с ул. Красной, по ул. Красной напротив МБОУ СОШ №12.

    Установить дорожные знаки 1.17 (с обеих сторон) ул. Первомайской на пересечении с ул. Красной знаки 5.20, по ул. Первомайской на пересечении с ул. Мира.

    Установить зоне действия знаков 1.23 «дети» вторую искусственную неровность по ул. Первомайской, напротив дошкольной образовательной организации №28.

    Обеспечить расстояние от нижнего края дорожного знака до поверхности дорожного покрытия не менее 2 м по ул. Первомайской напротив дошкольной образовательной организации №28 (знак 2.1.).

    Установить элементы сборно-разборной искусственной неровности по ул. Первомайская на пересечении с ул. Мира.

    Обеспечить уровень средней горизонтальной освещенности покрытия проезжей части в соответствии с предъявляемыми требованиями на всей улично-дорожной сети Федоровского сельского поселения Абинского района, обустроенной стационарным электрическим освещением, за исключением ул. Первомайская от д. 2 до д. 12.

    Обеспечить уровень средней горизонтальной освещенности покрытия проезжей части в соответствии с предъявляемыми требованиями на ул. Первомайской д. 60, ул. Первомайская - ул. Советская, ул. Красная напротив общеобразовательной организации, ул. Мира напротив Дома культуры.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме вынесено 31 мая 2024 г.

Председательствующий                                       Е.Д. Сотников