Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2060/2023 от 03.10.2023

Дело № 12-2060/2023

УИД 25RS0002-01-2023-008741-29

РЕШЕНИЕ

23 ноября 2023 года                                                          г. Владивосток

          Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Бойко М.Н.,

рассмотрев жалобу Андроновой Виктории Сергеевны на постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от дата № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Андроновой Виктории Сергеевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от дата № по делу об административном правонарушении, Андронова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007 года, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Андронова В.С. обратилась в суд с жалобой, в обоснование доводов которой указала, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, поскольку по фотографиям фиксации видно, что ее транспортное средство припарковано в месте, которое никак не обозначено как платная парковка. Перед перекрестком размещен дорожный знак «Р» с цифрами «1    0 15 20», кроме знака платной парковки под ним размещен знак способа постановки на парковку автомобиля. Кроме этих двух знаков более ничего нет, как видно на прилагаемых фото. Поскольку нет никаких других опознавательных знаков, отсутствует какая-либо разметка, указывающая на то, что парковка является платной. Она припарковала свой автомобиль после перекрестка, где нет знака платной парковки, нет разметки платной парковки.

Просит постановление отменить.

Андронова В.С., представитель административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает, ходатайств об отложении судебного засеания, в адрес суда не поступало.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и административный материал, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

        В соответствии с частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" установлена административная ответственность за нарушение права бесплатного пользования платными парковками общего пользования на территории Приморского края.

        Согласно пункту 3.11 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 года № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» плата за пользование парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку.

         В соответствии с пп. 2 п. 3.16 указанного постановления при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

         Пунктом 2.13 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 года № 437 разъяснено, что Управление правление дорог обязано осуществлять информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на официальном сайте администрации города Владивостока в информационно-1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования; 2) дата начала пользования платными парковками; 3) предполагаемые зоны платных парковок на территории Владивостокского городского округа; 4) порядок пользования платными парковками; 5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата в период с 09:40:05 по 10:38:41 по адресу <адрес> Андронова В.С., являясь собственником автомобиля «Шевроле Круз» государственный регистрационный знак В 984 СА/125, осуществила въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ВГО, не выполнив обязанность по внесению оплаты, чем нарушила подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 Постановления администрации <адрес> от дата № «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Согласно постановления администрации г. Владивостока от 22.11.2022 года № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ВГО администрация г. Владивостока постановила создать на платной основе парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ВГО, с 26.12.2022 года установить их использование на платной основе.

Пунктом 2.7 Порядка № 437 также предусмотрено, что территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения. Нанесение дорожной разметки, обозначающей парковочные места, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». При невозможности обозначения парковочных мест дорожной разметкой в силу сезонных погодных условий разрешается пользование платными парковками с обозначением территории, на которой организована платная парковка, дорожными знаками, дорожная разметка наносится незамедлительно после прекращения неблагоприятных погодных условий.

Как усматривается из фотоматериала, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото и видеосъемки: «Паркрайт-МР SР-Е» (регистрационный номер № Е0069, свидетельство о поверке № 134486579), послужившего основанием для привлечения Андроновой В.С. к административной ответственности, принадлежащий ей автомобиль «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак В 984 СА/125 14 февраля 2023 года был припаркован перед расположенным с правой стороны дороги дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» с изображенным на нем символом таблички 8.8 «Платные услуги» и расположенным под ним знаком с правилами пользования парковкой, тарифами и способами оплаты.

Между тем, из фотоматериала представленного Андроновой В.С. усматривается, что транспортное средство осуществило стоянку перед домом № 8 по улице 1-ая Морская возле магазина «Креветкинъ» за перекрестком до дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» с изображенным на нем символом таблички 8.8 «Платные услуги» и расположенным под ним знаком с правилами пользования парковкой, тарифами и способами оплаты.

Следует отметить, что изображение на знаке 6.4 «Парковка (парковочное место)» символа таблички 8.8 «Платные услуги» указывает на организацию парковки на платной основе, при этом действие данного знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара и на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1 «Зона действия», которая на данном участке дороги отсутствует.

Таким образом, участок дороги, где дата было зафиксировано транспортное средство «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак В 984 СА/125 не относится к местам расположения платных парковок общего типа, в связи с чем, действия Андроновой В.С. по осуществлению стоянки транспортного средства в указанном месте не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ.

Оснований для переквалификации вмененного Андроновой В.С. административного правонарушения также не имеется.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих возможность производства по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

         постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от дата № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата №-КЗ, в отношении Андроновой Виктории Сергеевны - отменить, жалобу Андроновой Виктории Сергеевны - удовлетворить.

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Андроновой Виктории Сергеевны – прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                               п/п                        М.Н. Бойко