Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-22/2022 от 13.04.2022

№12-22/2022

определение

г. Починок Смоленской области 12 мая 2022 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Ковалева В.Д.,

с участием защитников Никифоровой С.В., Ожима А.А.,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Семенова Н.Н. – Никифоровой С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 41 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области по делу об административном правонарушении от 21 декабря 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области по делу об административном правонарушении от 21 декабря 2021 года Семенов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Защитник Семенова Н.Н. – Никифорова С.В. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, просит его отменить, указав, что мировой судья лишил строну защиты дать показания, не известив надлежащим образом о датах судебных заседаний. Уведомление о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по средствам смс сообщений участникам процесса не направлялось, извещение согласно адресу регистрации и постоянного места жительства не поступало, в связи с чем ни она ни ее подзащитный не имели возможности участвовать в рассмотрении дела. В первом же судебном заседании защитой, с учетом состояния здоровья Семенова Н.Н. было заявлено ходатайство в порядке ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ о передаче материалов административного дела на рассмотрение по месту его жительства в г. Смоленск. Данное ходатайство заявлялось дважды, оно было основано на законе и мотивированным, поскольку в связи с заболеванием Семенова Н.Н. ему противопоказаны поездки на дальние расстояния. В удовлетворении ходатайства судом было отказано. 1 декабря 2021 года Семенов не мог явиться в судебное заседание по болезни. Она заявила ходатайство об отложении заседания в связи с отсутствием Семенова Н.Н., а также необходимостью ознакомления с материалами дела и согласовании позиции защиты с подзащитным. Однако, определением суда от 21.12.20221 ей было отказано в полном удовлетворении ходатайства, ограничив во времени на ознакомление с материалами дела, фактически предоставив около 2 часов, и в отсутствии самого подзащитного. В объявленный судом перерыв ей стало плохо, не имея возможности продолжать свое участие в заседании, она отправила ходатайство на адрес электронной почты судебного участка об отложении дела, приложив при этом копию ее открытого листа временной нетрудоспособности, а также уведомила об этом по телефону секретаря суда.

Несмотря на наличие уважительных причин для отложения судебного заседания мировой судья в отсутствии ее и подзащитного продолжил рассмотрение дела и вынес судебное решение.

Выводы суда о виновности Семенова Н.Н. основаны на домыслах, предположениях, по делу не были допрошены понятые, сотрудники полиции и свидетель. Постановление вынесено исключительно по письменным материалам дела.

Кроме того, о том что 21 декабря 2021 года в отношении Семенова Н.Н. было вынесено постановление суда, ни она, ни ее подзащитный уведомлены не были. Потому срок обжалования постановления пропущен по уважительной причине.

Просит восстановить срок для подачи жалобы.

В судебное заседание Семенов Н.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитники Семенова Н.Н. – Никифорова С.В. Ожима А.А. в судебное заседание явились, просили ходатайство о восстановлении срока удовлетворить.

Суд, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные жалобе, приходит к следующим выводам.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, 21 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 41 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области вынесено постановление о привлечении Семенова Н.Н к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

.

Копии постановлений мирового судьи судебного участка №41 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области от 21 декабря 2021 года направлены Семенову Н.Н. почтовыми отправлениями по месту пребывания по адресу: ** ** ** а также по адресу: г** ** ** (который указан для корреспонденции, а также при направлении настоящей жалобы) и которые вернулись в судебный участок за истечением срока хранения 10.01.2022 (л.д.190-201).

Копии постановлений мирового судьи также направлялись почтовыми отправлениями защитнику Никифоровой С.В. по адресу: ... по адресу: ...А, ... которые вернулись в судебный участок за истечением срока хранения ** ** ** (л.д.180-189).

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования данного постановления истек ** ** **.

** ** ** защитник Никифорова С.В. получила повторно копию постановления от ** ** ** непосредственно в судебном участке (л.д.203).

Жалоба на постановление мирового судьи, а также ходатайство о восстановлении срока на ее подачу поданы защитником Никифоровой С.В. в Починковский районный суд Смоленской области через судебный участок №41 МО «Починковский район» Смоленской области 06 апреля 2022 года, что следует из штампа судебного участка (л.д. 205а), то есть по истечении установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

В соответствии с п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В соответствии с абз. 2 п. 15 Приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда "судебное" (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов), а также разряда "административное" (направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях почтовых отправлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов), устанавливаются настоящими правилами.

В силу п. 34 указанных Правил оказания услуг почтовой связи, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Согласно материалам дела, о месте и времени судебного заседания, назначенного на 21 декабря 2021 года, Семенов Н.Н. извещался мировым судьей по адресам, указанным им ходатайствах (л.д. 16, 23). Почтовые конверты вернулись с пометкой "истечение срока хранения" (л.д. 129,130,136). Также защитник Семенова Н.Н. – Никифорова С.В. извещалась мировым судьей о времени и месте судебного заседания назначенного на ** ** ** (л.д.128).

В соответствии с требованиями КоАП РФ, основным условием рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела, а также предоставление ему возможности реализовать свои права.

При наличии сведений о том, что адресат за почтовой корреспонденцией (судебной повесткой) не явился, судья вправе, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принять решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вопреки доводов жалобы Семенов Н.Н. и его защитник Никифорова С.В. были надлежащим образом извещены о рассмотрении дела мировым судьей ** ** ** в 10 часов 30 минут.

Кроме того, ** ** ** защитник Никифорова С.В. присутствовала в судебном заседании, заявила ходатайство об отложении рассмотрения дела до 27. 12.2021 в связи с ознакомлением материалами дела.

Определением мирового судьи об удовлетворении ходатайства об отложении дела об административном правонарушении до ** ** ** отказано, объявлен перерыв до 16. 00 ** ** ** с целью обеспечения защитника на ознакомление с материалами дела (л.д. 154). Между тем, защитник Никифорова С.В. после ознакомления с материалами дела покинула судебный участок (л.д.158), на оглашении постановления не присутствовала, в связи с чем, рассмотрение дела было обоснованно продолжено в ее отсутствие, судебное заседание закончено ** ** ** в 16-15, лист временный нетрудоспособности Никифоровой С.В. был направлен в судебный участок по электронной почте ** ** ** в 17-29.

Таким образом, причины пропуска срока обжалования, изложенные Никифоровой С.В. в ее ходатайстве о восстановлении срока обжалования, уважительными не являются, так как период нетрудоспособности Никифоровой С.В ** ** **- ** ** ** (л.д.212) в то время как срок обжалования истек ** ** **.

Повторное получение защитником Никифоровой С.В. копии постановления мирового судьи от ** ** ** также не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока его обжалования.

Доводы жалобы не содержат сведений, объективно указывающих на пропуск процессуального срока по уважительным причинам.

В данном случае у Семенова Н.Н. и его защитника Никифоровой С.В. объективных препятствий к подаче жалобы в предусмотренный законом срок и с соблюдением установленного законом порядка не имелось.

А то обстоятельство, что Семенов Н.Н., зная о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился в отделение почтовой связи за получением юридически значимой почтовой корреспонденции, не свидетельствует об уважительных причинах пропуска установленного КоАП РФ срока для обжалования постановления.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства защитника Никифоровой С.В. о восстановлении срока обжалования постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.4-30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать защитнику Семенова Н.Н. – Никифоровой С.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 41 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 21 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Семенова Николая Николаевича.

Председательствующий В.Д. Ковалев