Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-68/2020 от 14.04.2020

Дело 5 – 68/ 2020

                                                                   УИД 16RS0035-01-2020-000530-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 мая 2020 года                                                                               г.Азнакаево

    Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Исламов Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мельникова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г.Азнакаево РТ, проживающего <адрес>, холостого, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

           11.04.2020 в 09 час. 55 мин. Мельников А.Н. находился на 40 км автодороги Бугульма- Азнакаево, то есть покинул место своего жительства без специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (порядок выдачи в Республике Татарстан специальных разрешений на передвижение утвержден Постановлением Кабинета Министров РТ от 31.03.2020 №240), и также он не подпадает под исключения, предусмотренные п.п. «б» п.10 Постановления от 19.03.2020 №208, позволяющие покинуть место жительства (пребывания). Тем самым Мельников А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

          Привлекаемый к административной ответственности Мельников А.Н. в ходе судебного заседания вину свою не признал и показал, что специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции у него не было, это является нарушением его конституционных прав, так как он санитарно-эпидемиологические нормы в период угрозы распространения опасного заболевания не нарушал, предписания не нарушал, из-за границы не прибыл, просил дело об административном правонарушении прекратить.

         Вина Мельникова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказывается протоколом №06-44 об административном правонарушении от 11.04.2020; проверочным материалом отдела МВД России по Азнакаевскому району о том, что 11.04.2020 в 09 час. 55 мин. Мельников А.Н. находился на 40 км автодороги Бугульма- Азнакаево, то есть покинул место своего жительства без специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

    Согласно п.п. «б» п.10 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции и в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан", а также в целях реализации решений оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Кабинет Министров Республики Татарстан постановил с 30.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Разрешается передвижение по территории Республики Татарстан, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, при наличии документа (справки) работодателя по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан.

      Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

       Сведения о том, что Мельникову А.Н. выдано специальное разрешение на передвижение, утвержденное Постановлением Кабинета Министров РТ от 31.03.2020 №240 отсутствуют.

      Доводы Мельникова А.Н. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не состоятельны, они опровергаются исследованными материалами дела и показаниями самого Мельникова А.Н. о том, что специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции у него не было. Действия, как нарушение санитарно-эпидемиологических норм в период угрозы распространения опасного заболевания, карантина либо невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий, в том числе, по предписанию надзорного органа, нарушение требований об изоляции прибывшими из-за границы образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

         Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

             При наложении административного взыскания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и считает целесообразным назначить Мельникову А.Н. наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

          Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

           Признать Мельникова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход государства.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК РТ (Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам), ИНН/ КПП: 1660111252/165501001, Банк: отделение – НБ Республики Татарстан, БИК банка: 049205001,                              р/с: 40101810800000010001, КБК 78511601202019000140,                                             УИН 0000879900000000020489359.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Судья: Исламов Р.Г.