ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2024 года город Кимовск Тульской области
Кимовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Зиновьева Ф.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Филатовой И.В.,
с участием:
государственных обвинителей Сергеевой О.А., Крицыной Л.Н.,
представителей потерпевшего – администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, в силу устава ФИО5 по доверенности ФИО3
представителя потерпевшего – администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района, в силу устава ФИО4
подсудимого Осадчего А.С.,
защитников подсудимого – адвокатов Романовой А.М., Целковского Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении
Осадчего Александра Сергеевича, <данные изъяты>, судимого:
- приговором Центрального районного суда гор. Тулы от 18 сентября 2023 года по ч. 4 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года условно, с испытательным сроком 2 года,
обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ,
установил:
Осадчий С.А. трижды совершил мошенничества, то есть три хищения чужого имущества путем обмана, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.
Преступления совершены при следующих обстоятельствах:
В период с 28 августа 2019 года по 20 октября 2021 года во исполнении предписаний Управления Россельхознадзора по г.Москве, Московской и Тульской области, администрацией муниципального образования (далее - АМО) Новольвовское Кимовского района проводились мероприятия по организации ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на земельных участках муниципального образования Новольвовское Кимовского района
В период со 2 по 14 апреля 2020 года Свидетель № 2 и ФИО1 в соответствии с заключенными договорами с АМО Новольвовское Кимовского района проведены работы по установлению местоположения на местности по адресу: Тульская область, Кимовский район, н.п. Апарки и н.п. Пронь, несанкционированных свалок, определении их площади и объема, необходимых для его дальнейшей сборки и транспортировки.
Согласно заключению эксперта № от 13 апреля 2020 года несанкционированная свалка расположена на участке местности по адресу: Тульская область, Кимовский район, северная окраина д.Апарки, примерно в 150 м на северо-восток от водонапорной башни, площадь несанкционированной свалки 1661,11 кв.м, объем 664,45 куб.м.
Согласно заключению эксперта № от 13 апреля 2020 года несанкционированная свалка расположена на участке местности по адресу: Тульская область, Кимовский район, на юго-запад от п.Пронь, площадь несанкционированной свалки - 2000,51 кв.м, объем - 600,15 куб.м.
С учетом сведений, содержащихся в данных заключениях, АМО Новольвовское Кимовского района составлена локальная смета № на выполнение работ по ликвидации указанных несанкционированных свалок, которая 27 октября 2020 года согласована в ГУ «Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве» и утверждена главой АМО Новольвовское Кимовского района на сумму 343015,28 руб.
Между АМО Кимовский район и министерством природных ресурсов и экологии Тульской области 16 июля 2021 года заключено соглашение № о предоставлении иных бюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях реализации мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Тульской области.
Приложением № к соглашению установлен перечень мероприятий, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты.
Так, предусмотрено 343015,28 руб. на рекультивацию и (или) удаление (ликвидация) мест размещения отходов, не соответствующих требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе несанкционированных свалок на территории муниципального образования Кимовский район Тульской области.
Между АМО Кимовский район и АМО Новольвовское Кимовского района 1 сентября 2021 года заключено соглашение № о предоставлении в 2021 году из бюджета муниципального образования Кимовский район бюджету муниципального образования Новольвовское Кимовского района иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Тульской области.
На основании п.12 дополнительного соглашения № от 12 октября 2021 года к соглашению от 1 сентября 2021 года №, размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2021 году из бюджета муниципального образования Новольвовское Кимовского района, составляет 497588,04 руб., из них, согласно приложению к дополнительному соглашению от 12 октября 2021 года №, 343015,28 руб. на выполнение работ по погрузке и вывозу твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок, расположенных по адресу: Тульская обл., Кимовский район, северная окраина д. Апарки, в 150 м на северо-восток от водонапорной башни, и на юго-запад от п. Пронь того же района.
В целях ликвидации указанной несанкционированной свалки АМО Новольвовское Кимовского района принято решение о заключении муниципального контракта без проведения конкурсных процедур.
В период с 1 сентября 2021 года по 20 октября 2021 года генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С., находясь на территории Тульской области, узнал о намерении АМО Новольвовское Кимовского района заключить муниципальный контракт на выполнение работ по погрузке и вывозу несанкционированных свалок, расположенных в Кимовском районе Тульской области на северной окраине д.Апарки, в 150 м на северо-восток от водонапорной башни, и на юго-запад от п.Пронь, без проведения конкурсных процедур.
Согласно Устава ООО «Дубрава» генеральный директор Общества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Общества и его внутренним делам, в связи с чем Осадчий А.С. является лицом, обладающим управленческими функциями (организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями) в ООО «Дубрава».
В период с сентября 2021 года по вторую декаду октября 2021 года генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. в здании АМО Новольвовское Кимовского района по адресу: Тульская область, гор. Кимовск, ул.Толстого д.18, ознакомился с условиями муниципального контракта, ценой контракта, ее обоснованием, объемами и видами работ, сроками исполнения муниципального контракта. После чего в указанный период времени для оценки фактических объемов работы, которые надлежало выполнить в соответствии с данным муниципальным контрактом, прибыл на место несанкционированных свалок по указанным адресам.
Тогда же у генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С. возник преступный умысел на хищение путем обмана с использованием своего служебного положения части бюджетных средств, выделенных для исполнения данного муниципального контракта.
Реализуя задуманное, Осадчий А.С. планировал организовать работы по погрузке и вывозу отходов с несанкционированных свалок в не предназначенное для захоронения место с целью минимизации транспортных расходов; после чего с целью обмана представителей АМО Новольвовское Кимовского района, используя свое служебное положение генерального директора ООО «Дубрава», составить и подписать исполнительную документацию ООО «Дубрава», содержащую заведомо ложные сведения о соответствии объемов, видов и качества выполненных работ условиям муниципального контракта: акт приёмки выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акт сдачи-приемки выполненных работ, представить данные документы в АМО Новольвовское Кимовского района для подписания уполномоченными должностными лицами, после чего на основании указанных документов АМО Новольвовское Кимовского района должны быть перечислены бюджетные средства в сумме, установленной муниципальным контрактом, на расчетный счет ООО «Дубрава».
При этом, Осадчий А.С. осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения АМО Новольвовское Кимовского района материального ущерба и желал их наступления.
В помещении АМО Новольвовское Кимовского района по адресу: Тульская область, г.Кимовск, ул.Толстого д.18, между АМО Новольвовское Кимовского района в лице ее главы ФИО5 и ООО «Дубрава» в лице генерального директора Осадчего А.С. 20 октября 2021 года заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по погрузке и вывозу твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок, расположенных в Кимовском районе Тульской области у северной окраины д. Апарки, в 150 м на северо-восток от водонапорной башни, и на юго-запад от п.Пронь.
В силу пункта 1.1 контракта № ООО «Дубрава» обязано выполнить работы по погрузке и вывозу несанкционированной свалки, расположенной в Тульской области, Кимовский район, северная окраина д.Апарки, в 150 м на северо-восток от водонапорной башни, и на юго-запад от п.Пронь, в соответствии со сметной документацией и техническим заданием (приложение № к контракту).
Согласно п. 3 технического задания – приложения № к контракту работы должны выполняться в полном соответствии с техническим заданием, локальной сметой и муниципальным контрактом. Вывоз мусора, относящегося к 4,5 классу опасности, осуществляется с территории заказчика на полигон твердых бытовых отходов в емкостях для накопления отходов, принадлежащих подрядчику. При выполнении работ необходимо: обеспечить выполнение работ силами и средствами подрядчика из материалов и оборудования в соответствии с техническими регламентами, СНиП, предусмотренными законодательством РФ; обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ. Затраты по перевозке рабочих до объекта и обратно несет подрядчик. Вся ответственность за ущерб, нанесенный в период проведения подрядчиком работ, предусмотренных настоящим техническим заданием, имуществу заказчика или иных лиц, расположенному в зоне проведения работ или за пределами указанной зоны, возлагается на подрядчика.
В соответствии с техническим заданием (приложение № к контракту) и локальной сметой №, прилагаемой к муниципальному контракту, необходимо выполнить следующие виды работ:
Несанкционированная свалка, расположенная в Тульской области, Кимовский район, северная окраина д.Апарки, в 150 м на северо-восток от водонапорной башни:
1. Перевозка грузов автомобилями самосвалами грузоподъемностью 10 т, работающих вне карьера, на расстояние до 50 км 1 класса груза, стоимость затрат составляет 88857,01 рублей;
2. Тариф на захоронение ТКО на городском полигоне твердых бытовых отходов гор.Новомосковск, объемом 664,45 куб.м по цене 55,70 руб. на 1 единицу измерения, стоимость затрат составляет 37009,87 руб.
Несанкционированная свалка, расположенная в Тульской области, Кимовский район, на юго- запад от п.Пронь:
1. Перевозка грузов автомобилями самосвалами грузоподъемностью 10 т, работающих вне карьера, на расстояние до 40 км 1 класса груза, стоимость затрат составляет 68597,13 руб.;
2. Тариф на захоронение ТКО на городском полигоне твердых бытовых отходов гор. Новомосковск, объемом 600,15 куб.м по цене 55,70 руб. на 1 единицу измерения, стоимостью затрат составляет 33428,36 руб.
Сроки выполнения работ согласно техническому заданию – в течение 15 календарных дней с момента заключения контракта.
Согласно п.2.3 контракта № оплата за выполнение работы производится заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств в размере суммы выполненных работ, на расчетный счет подрядчика не более 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ (приложение № к контракту), акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
Согласно п. 4.3. контракта 58-2021 подрядчик обязуется выполнить работы профессиональным образом, максимально безопасно, экономически эффективно и в соответствии с требованиями положений действующих в Российской Федерации нормативных документов и правил, с требованиями, установленными настоящим контрактом; выполнить работы и сдать законченный Объект в сроки, предусмотренные настоящим контрактом.
Согласно п.п. 5.1, 5.2, 5.10, 5.11 приложения № к контракту подрядчик выполняет работы в объеме и в сроки, установленные настоящим техническим заданием, в соответствии со сметной документацией, с требованиями действующих нормативов и законодательств Российской Федерации, определяющие данный вид деятельности, подрядчик обязан соблюдать технологию выполнения работ, регламентированную санитарными нормами и правилами, Подрядчик на объекте выполняет необходимые мероприятия по рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли; при выполнении работ по ликвидации несанкционированных свалок подрядчик соблюдает следующие требования: производит уборку несанкционированных свалок строго в срок, указанный в муниципальном контракте; осуществляет ликвидацию свалок от любых отходов производства и потребления (в том числе шины, кровельный материал, строительные отходы, горелые доски и т.п.) как механизированным, так и ручным способами; в случае нахождения отходов в труднодоступных местах (откосы, низины и т.п.), к которым затруднен подъезд транспортных средств, предусматривает ручную уборку; осуществляет уборку разлетевшегося и разбросанного мусора в радиусе 20 м от места навала мусора; сопутствующие работы (транспортные, погрузочно-разгрузочные и т.п.) выполняет собственными силами; осуществляет незамедлительную очистку территории от мусора, просыпавшегося при загрузке в специализированный автотранспорт, при перевозке – предпринимает меры предосторожности, предотвращения загрязнения территорий. Контроль за ходом и качеством выполненных работ требованиям, предъявляемым к данному виду работ, в период действия контракта, осуществляется силами заказчика в присутствии подрядчика (при согласовании) путем визуального осмотра.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, с целью создания ложной видимости исполнения условий муниципального контракта № от 20 октября 2021 года в части захоронения отходов на полигоне твердых бытовых отходов, генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. 25 октября 2021 года, находясь в административном здании МБУ «Районное благоустройство, ремонт дорого и тротуаров» (далее – МБУ «Районное благоустройство») по адресу: <адрес>, заключил с указанным предприятием в лице его директора Свидетель №3 договор № от 25 октября 2021 года на оказание услуг по захоронению твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности на городском полигоне твердых бытовых отходов.
В соответствии с данным договором ООО «Дубрава» сдает и оплачивает, а МБУ «Районное благоустройство» принимает твердые отходы производства и потребления 4-5 класса опасности и размещает их на полигон твердых бытовых отходов, расположенный в районе выработанных карьеров бывшего кирпичного завода с юго-западной стороны гор. Новомосковска, с использованием транспортных средств, указанных в договоре, как неуплотненные отходы в лимитированных объемах – 1200 куб.м. Тариф за захоронение 1 куб.м. твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности составляет 90,00 руб., в том числе НДС 20% – 15,00 руб. По условиям договора исполнитель выдает талоны заказчику после получения 100% предоплаты. Прием отходов на полигон осуществляется по талонам установленного образца с указанием даты выдачи. Срок действия талонов, выданных в отчетном году, действителен до конца текущего календарного года. Неиспользованные талоны, по истечению срока их действия, МБУ «Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров» не принимаются и считаются погашенными, перерасчет не производится. Срок оказания услуг с 25 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года.
Генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. 25 октября 2021 года убедил директора предприятия Свидетель №3 в том, что произведет оплату по договору позднее, после подписания исполнительской документации по выполнении муниципального контракта № от 20 октября 2021 года и перечислении ему денежных средств от заказчика – АМО Новольвовское Кимовского района, однако мусор для захоронения на полигон завезет частями и в полном объеме. Свидетель №3, будучи введен в заблуждение генеральным директором ООО «Дубрава» Осадчим А.С., подписал договор № от 25 октября 2021 года на оказание услуг по захоронению твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности на городском полигоне твердых бытовых отходов.
Осадчий А.С. с целью создания ложной видимости исполнения всех условий муниципального контракта № от 20 октября 2021 года предоставил договор № от 25 октября 2021 года на оказание услуг по захоронению твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности на городском полигоне твердых бытовых отходов заказчику – АМО Новольвовское Кимовского района, как гарантию исполнения взятых на себя обязательств.
Согласно Приложению № к договору №.21 от 25 октября 2021 года заказчиком в лице генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С. в договоре указан заведомо ложный перечень транспортных средств, привлекаемый им для выполнения работ по вывозу твердых отходов производства и потребления 4, 5 класса опасности для захоронения на полигон твердых бытовых отходов гор. Новомосковска: автомобили КАМАЗ 5511, государственный регистрационный знак №, КАМАЗ 6520-43, государственные регистрационные знаки № и №, которые в период выполнения работ по контракту с 20 по 29 октября 2021 года на территории Тульской области не находились.
При этом талоны для ввоза на полигон твердых бытовых отходов гор. Новомосковска и захоронения твердых отходов генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. в бухгалтерии МБУ «Районное благоустройство» не получал.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с 20 по 29 октября 2021 года, генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С., находясь в неустановленном следствием месте на территории Тульской области, с целью создания видимости выполнения работ, предусмотренных контрактом, привлек для проведения погрузочных работ на месте несанкционированных свалок, расположенных в Кимовском районе Тульской области у северной окраине д.Апарки, в 150 м на северо-восток от водонапорной башни, и на юго- запад от п.Пронь, неосведомленных о его преступных намерениях лиц: водителей экскаватора-погрузчика, государственный регистрационный знак, автомобиля КАМАЗ 5511, государственный регистрационный знак №, и других неустановленных лиц, управляющих неустановленными грузовыми автомобилями, которые осуществляли погрузку твердых отходов в транспортные средства и их выгрузку на неустановленный участок местности на территории Тульской области, не предназначенный для этих целей – по указанию генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С.
Таким образом, в период времени с 20 по 29 октября 2021 г. генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С., используя свое служебное положение, вопреки условиям муниципального контракта № от 20 октября 2021 года, техническому заданию к нему, локальной смете №, а также договору № от 25 октября 2021 года, организовал перевозку твердых бытовых отходов с целью их захоронения в не предназначенном для захоронения твердых бытовых отходов месте на территории Тульской области, тем самым умышленного создал ложную видимость надлежащего исполнения им муниципального контракта.
В период с 20 октября 2021 года по 9 декабря 2021 года глава АМО Новольвовское Кимовского района ФИО5, будучи введенной в заблуждение со стороны генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С., о том, что работы по исполнению контракта № от 20 октября 2021 года выполнены надлежащим образом и в полном объеме, находясь в административном здании АМО Новольвовское Кимовского района подписала исполнительную документацию по исполнению ООО «Дубрава» вышеуказанного муниципального контракта: акт приёмки выполненных работ от 29 октября 2021 года, (форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат от 29 октября 2021 года (форма КС-3), акт сдачи-приемки выполненных работ от 29 октября 2021 года, содержащие заведомо для нее ложные сведения о видах, объемах и стоимости выполненных ООО «Дубрава» работ, а именно согласно акта о приемке выполненных работ № от 29 октября 2021 года за период с 20 по 29 октября 2021 года выполнены следующие виды работ:
Перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т, работающих вне карьера, на расстояние: до 50 км 1 класс груза, стоимость выполненных работ 88857,01 руб.;
Тариф на захоронение твердых коммунальных отходов на городском полигоне ТБО в гор. Новомосковске, стоимость выполненных работ 37009,87 руб.;
Перевозка грузов автомобилями-самосвалами, грузоподъемностью 10 т, работающих вне карьера, на расстояние: до 40 км 1 класс груза стоимость выполненных работ 68597,13 руб.;
Тариф на захоронение ТКО на городском полигоне ТБО в г.Новомосковске, стоимость выполненных работ 33428,36 руб.
Согласно заключению эксперта № от 11.11.2021 г., привлеченного заказчиком в соответствии с п. 5.2 контракта, в результате обследования территории Тульская область, Кимовский район, северная окраина д.Апарки, в 150 м на северо- восток от водонапорной башни, и на юго-запад от п.Пронь, несанкционированных свалок не обнаружено.
На основании представленной генеральным директором ООО «Дубрава» Осадчим А.С. предусмотренной условиями контракта документации по его исполнению, в том числе, акта сдачи-приемки выполненных работ от № (Приложение № 3 к контракту), акта о приемки выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), содержащей заведомо ложные сведения, 9 декабря 2021 года с расчетного счета АМО Новольвовское Кимовского района на расчетный счет ООО «Дубрава» переведены денежные средства в сумме 227892,37 руб., которые генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С., используя свое служебное положение, похитил и в дальнейшем распорядился ими по своему усмотрению.
Таким образом, в результате вышеописанных умышленных преступных действий генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С., действующий из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, путем обмана, умышленно противоправно и безвозмездно изъял из бюджета администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района денежные средства на сумму 227892,37 руб., которые тем самым похитил и распорядился ими по своему усмотрению, причинив АМО Новольвовское Кимовского района Тульской области материальный ущерб на вышеуказанную сумму.
В период с 28 августа 2019 года по 20 октября 2021 года во исполнении предписаний Управления Россельхознадзора по г.Москве, Московской и Тульской области, администрацией муниципального образования (далее - АМО) Новольвовское Кимовского района проводились мероприятия по организации ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на земельных участках муниципального образования Новольвовское Кимовского района
В период с 2 по 5 июня 2021 года Свидетель № 2 и ФИО1 в соответствии с заключенными договорами с АМО Никольвовское Кимовского района проведены работы по установлению местоположения на местности несанкционированных свалок, определения их площади и объема, необходимых для его дальнейшей сборки и транспортировки в районе п. Мирный Кимовского района Тульская область.
Согласно заключению эксперта № от 05.06.2021 г. несанкционированная свалка расположена в 350 м северо-восточнее п. Мирный Кимовского района Тульской области, площадь несанкционированной свалки 642,47 кв.м, объем 305,57 куб.м.
С учетом сведений, содержащихся в данном заключении, ведущим инженером отдела строительства и архитектуры АМО Кимовский район составлена локальная смета на выполнение работ по ликвидации указанной, которая 20 сентября 2021 года согласована в ГУ «Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве» и утверждена главой АМО Новольвовское Кимовского района ФИО5
Между АМО Кимовский район и министерством природных ресурсов и экологии Тульской области 16 июля 2021 года заключено соглашение № о предоставлении иных бюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях реализации мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Тульской области.
В соответствии с приложением № к соглашению установлен перечень мероприятий, в целях финансирования которых, предоставляются иные межбюджетные трансферты.
Так, предусмотрено 497588,04 руб. на рекультивацию и (или) удаление (ликвидация) мест размещения отходов, не соответствующих требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе, несанкционированной свалки, расположенной в 350 м северо-восточнее п.Мирный Кимовского района Тульской области.
Между АМО Кимовский район и АМО Новольвовское Кимовского района 1 сентября 2021 года заключено соглашение № о предоставлении в 2021 году из бюджета муниципального образования Кимовский район бюджету муниципального образования Новольвовское Кимовского района иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, направленных на социально- экономическое развитие Тульской области.
На основании п.12 дополнительного соглашения № от 12 октября 2021 года к указанному соглашению, размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2021 году из бюджета муниципального образования Новольвовское Кимовского района составляет 497588,04 руб., из них, согласно приложению к названному дополнительному соглашению 154572,76 руб. на выполнение работ по погрузке и вывозу твердых бытовых отходов с несанкционированной свалки, расположенной в 350 м северо-восточнее п. Мирный Кимовского района Тульской области.
В целях ликвидации указанной несанкционированной свалки АМО Новольвовское Кимовского района принято решение о заключении муниципального контракта без проведения конкурсных процедур.
В период с 1 сентября 2021 года по 27 октября 2021 года генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С., находясь в неустановленном месте на территории Тульской области, узнал о намерении АМО Новольвовское Кимовского района заключить муниципальный контракт на выполнение работ по погрузке и вывозу несанкционированной свалки, расположенной в 350 м северо-восточнее п. Мирный Кимовского района Тульской области.
Согласно Устава ООО «Дубрава» генеральный директор Общества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Общества и его внутренним делам, в связи с чем Осадчий А.С. является лицом, обладающим управленческими функциями (организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями) в ООО «Дубрава».
В период с 1 сентября 2021 года по 27 октября 2021 года генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. в помещении АМО Новольвовское Кимовского района по адресу: Тульская область, гор. Кимовск, ул. Толстого, д. 18 ознакомился с условиями муниципального контракта, ценой контракта, ее обоснованием, объемами и видами работ, сроками исполнения муниципального контракта. После чего для оценки фактических объемов подлежащих выполнению работ прибыл на место несанкционированной свалки, расположенной в 350 м северо-восточнее п. Мирный Кимовского района Тульской области.
Тогда же у генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С. возник преступный умысел на хищение путем обмана с использованием своего служебного положения части бюджетных средств, выделенных для исполнения данного муниципального контракта.
Реализуя задуманное, Осадчий А.С. планировал организовать работы по погрузке и вывозу отходов с несанкционированных свалок в не предназначенное для захоронения место с целью минимизации транспортных расходов; после чего с целью обмана представителей АМО Новольвовское Кимовского района, используя свое служебное положение генерального директора ООО «Дубрава», составить и подписать исполнительную документацию ООО «Дубрава», содержащую заведомо ложные сведения о соответствии объемов, видов и качества выполненных работ условиям муниципального контракта: акт приёмки выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акт сдачи-приемки выполненных работ, представить данные документы в АМО Новольвовское Кимовского района для подписания уполномоченными должностными лицами, после чего на основании указанных документов АМО Новольвовское Кимовского района должны быть перечислены бюджетные средства в сумме, установленной муниципальным контрактом, на расчетный счет ООО «Дубрава».
При этом, Осадчий А.С. осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения АМО Новольвовское Кимовского района материального ущерба и желал их наступления.
В помещении АМО Новольвовское Кимовского района по адресу: Тульская область, гор. Кимовск, ул. Толстого д. 18, между АМО Новольвовское Кимовского района в лице ее главы ФИО5 и ООО «Дубрава» в лице генерального директора Осадчего А.С. 27 октября 2021 года заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по погрузке и вывозу твердых бытовых отходов с несанкционированной свалки, распложенной в 350 м северо-восточнее п.Мирный Кимовского района Тульской области.
В силу пункта 1.1 контракта № ООО «Дубрава» обязано выполнить работы по погрузке и вывозу несанкционированной свалки, расположенной в 350 м северо- восточнее п.Мирный Кимовского района Тульской области, в соответствии со сметной документацией и техническим заданием (приложение № к контракту).
Согласно п. 3 технического задания – приложения № к контракту работы должны выполняться в полном соответствии с техническим заданием, локальной сметой и муниципальным контрактом. Вывоз мусора, относящегося к 4,5 классу опасности, осуществляется с территории заказчика на полигон твердых бытовых отходов в емкостях для накопления отходов, принадлежащих подрядчику. При выполнении работ необходимо: обеспечить выполнение работ силами и средствами подрядчика из материалов и оборудования в соответствии с техническими регламентами, СНиП, предусмотренными законодательством РФ; обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ. Затраты по перевозке рабочих до объекта и обратно несет подрядчик. Вся ответственность за ущерб, нанесенный в период проведения подрядчиком работ, предусмотренных настоящим техническим заданием, имуществу заказчика или иных лиц, расположенному в зоне проведения работ или за пределами указанной зоны, возлагается на подрядчика.
В соответствии с техническим заданием (приложение № к контракту) и локальной сметой №, прилагаемой к муниципальному контракту необходимо выполнить следующие виды работ:
Несанкционированная свалка, расположена в 350 м северо-восточнее п.Мирный Кимовского района Тульской области
1. погрузочные работы при автомобильных перевозках: мусора строительного с погрузкой вручную, стоимость затрат составляет 8620,02 руб.;
2. Перевозка грузов автомобилями самосвалами грузоподъемностью 10 т, работающих вне карьера, на расстояние до 54 км 1 класса груза, стоимость затрат составляет 46417,74 руб.;
3. Тариф на захоронение твердых бытовых отходов на городском полигоне твердых бытовых отходов гор. Новомосковска, объемом 305,57 куб.м по цене 220,41 руб. на 1 единицу измерения, стоимость затрат составляет 67350,68 руб.
Сроки выполнения работ согласно техническому заданию – в течение 15 календарных дней с момента заключения контракта.
Согласно п.2.3 контракта оплата за выполнение работы производится заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств в размере суммы выполненных работ, на расчетный счет подрядчика не более 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи- приемки выполненных работ (приложение № к контракту), акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
Согласно п. 4.3 контракта подрядчик обязуется выполнить работы профессиональным образом, максимально безопасно, экономически эффективно и в соответствии с требованиями положений действующих в Российской Федерации нормативных документов и правил, с требованиями, установленными настоящим контрактом; выполнить работы и сдать законченный Объект в сроки, предусмотренные настоящим контрактом.
Согласно п.п. 5.1, 5.2, 5.10, 5.11 приложения № к контракту подрядчик выполняет работы в объеме и в сроки, установленные настоящим техническим заданием, в соответствии со сметной документацией, с требованиями действующих нормативов и законодательств Российской Федерации, определяющие данный вид деятельности, подрядчик обязан соблюдать технологию выполнения работ, регламентированную санитарными нормами и правилами, Подрядчик на объекте выполняет необходимые мероприятия по рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли; при выполнении работ по ликвидации несанкционированных свалок подрядчик соблюдает следующие требования: производит уборку несанкционированных свалок строго в срок, указанный в муниципальном контракте; осуществляет ликвидацию свалок от любых отходов производства и потребления (в том числе шины, кровельный материал, строительные отходы, горелые доски и т.п.) как механизированным, так и ручным способами; в случае нахождения отходов в труднодоступных местах (откосы, низины и т.п.), к которым затруднен подъезд транспортных средств, предусматривает ручную уборку; осуществляет уборку разлетевшегося и разбросанного мусора в радиусе 20 м от места навала мусора; сопутствующие работы (транспортные, погрузочно-разгрузочные и т.п.) выполняет собственными силами; осуществляет незамедлительную очистку территории от мусора, просыпавшегося при загрузке в специализированный автотранспорт, при перевозке – предпринимает меры предосторожности, предотвращения загрязнения территорий. Контроль за ходом и качеством выполненных работ требованиям, предъявляемым к данному виду работ, в период действия контракта, осуществляется силами заказчика в присутствии подрядчика (при согласовании) путем визуального осмотра.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, с целью создания ложной видимости исполнения условий муниципального контракта № от 27 октября 2021 года в части захоронения отходов на полигоне твердых бытовых отходов, генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. 29 октября 2021 года, находясь в административном здании МБУ «Районное благоустройство, ремонт дорого и тротуаров» (далее – МБУ «Районное благоустройство») по адресу: <адрес>, заключил с указанным предприятием в лице его директора Свидетель №3 договор №.21 от 29 октября 2021 года на оказание услуг по захоронению твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности на городском полигоне твердых бытовых отходов.
В соответствии с данным договором ООО «Дубрава» сдает и оплачивает, а МБУ «Районное благоустройство» принимает твердые отходы производства и потребления 4-5 класса опасности и размещает их на полигон твердых бытовых отходов, расположенный в районе выработанных карьеров бывшего кирпичного завода с юго-западной стороны гор. Новомосковска, с использованием транспортных средств указанных в договоре, как неуплотненные отходы в лимитированных объемах – 305 куб.м. Тариф за захоронение 1 куб.м. твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности составляет 90,00 руб., в том числе НДС 20% – 15,00 руб. По условиям договора исполнитель выдает талоны Заказчику после получения 100% предоплаты. Прием отходов на полигон осуществляется по талонам установленного образца с указанием даты выдачи. Срок действия талонов, выданных в отчетном году, действителен до конца текущего календарного года. Неиспользованные талоны, по истечению срока их действия, МБУ «Районное благоустройство» не принимаются и считаются погашенными, перерасчет не производится. Срок оказания услуг с 29 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года.
Генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. 29 октября 2021 года убедил директора предприятия Свидетель №3 в том, что произведет оплату по договору позднее, после подписания исполнительской документации по выполнении муниципального контракта № от 27 октября 2021 года и перечислении ему денежных средств от заказчика – АМО Новольвовское Кимовского района, однако мусор для захоронения на полигон завезет частями и в полном объеме. Свидетель №3, будучи введен в заблуждение генеральным директором ООО «Дубрава» Осадчим А.С., подписал договор № от 29 октября 2021 года на оказание услуг по захоронению твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности на городском полигоне твердых бытовых отходов.
Осадчий А.С. с целью создания ложной видимости исполнения всех условий муниципального контракта № от 27 октября 2021 года предоставил договор № от 29 октября 2021 года на оказание услуг по захоронению твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности на городском полигоне твердых бытовых отходов заказчику – АМО Новольвовское Кимовского района, как гарантию исполнения взятых на себя обязательств.
Согласно Приложению № к договору № от 25 октября 2021 года заказчиком в лице генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С. в договоре указан заведомо ложный перечень транспортных средств, привлекаемый им для выполнения работ по вывозу твердых отходов производства и потребления 4, 5 класса опасности для захоронения на полигон твердых бытовых отходов гор. Новомосковска: автомобили КАМАЗ 5511, государственный регистрационный знак №, КАМАЗ 6520-43, государственные регистрационные знаки № и У024УЕ71, которые в период выполнения работ по контракту с 20 по 29 октября 2021 года на территории Тульской области не находились.
При этом талоны для ввоза на полигон твердых бытовых отходов гор. Новомосковска и захоронения твердых отходов генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. в бухгалтерии МБУ «Районное благоустройство» не получал.
Далее, в период с 20 по 29 октября 2021 года генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С., находясь в неустановленном месте на территории Тульской области, с целью создания видимости выполнения работ, предусмотренных контрактом, привлек для проведения погрузочных работ на месте несанкционированной свалки, расположенной в 350 северо-восточнее п. Мирный Кимовского района Тульской области, неосведомленных о его преступных намерениях лиц: водителей экскаватора-погрузчика, государственный регистрационный знак, автомобиля КАМАЗ 5511, государственный регистрационный знак №, и других неустановленных лиц, управляющих неустановленными грузовыми автомобилями, которые осуществляли погрузку твердых отходов в транспортные средства и их выгрузку на неустановленный участок местности на территории Тульской области, не предназначенный для этих целей – по указанию генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С.
Таким образом, в период времени с 27 по 29 октября 2021 года генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С., используя свое служебное положение, вопреки условиям муниципального контракта № от 27 октября 2021 года, техническому заданию к нему, локальной смете, а также договору №.2021 от 29 октября 2021 года организовал перевозку твердых бытовых отходов с целью их захоронения в не предназначенном для захоронения твердых бытовых отходов месте на территории Тульской области, тем самым умышленного создал ложную видимость надлежащего исполнения муниципального контракта.
В период с 27 октября 2021 года по 9 декабря 2021 года глава АМО Новольвовское Кимовского района ФИО5, будучи введенной в заблуждение со стороны генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С., о том, что работы по исполнению контракта № от 27 октября 2021 года выполнены надлежащим образом и в полном объеме, находясь в административном здании АМО Новольвовское Кимовского района подписала исполнительную документацию по исполнению ООО «Дубрава» вышеуказанного муниципального контракта: акт приёмки выполненных работ от 29 октября 2021 года, (форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат от 29 октября 2021 года (форма КС-3), акт сдачи-приемки выполненных работ от 29 октября 2021 года, содержащие заведомо для нее ложные сведения о видах, объемах и стоимости выполненных ООО «Дубрава» работ, а именно согласно акта о приемке выполненных работ № от 29 октября 2021 года за период с 20 по 29 октября 2021 года выполнены следующие виды работ:
Перевозка грузов автомобилями-самосвалами, грузоподъемностью 10 т, работающих вне карьера, на расстояние: до 54 км 1 класс груза, стоимость выполненных работ 46417,74 руб.;
Объект захоронения отходов «Полигон твердых бытовых отходов» гор. Новомосковск, стоимость выполненных работ 67350,68 руб.
Согласно заключения эксперта № от 11 ноября 2021 года в результате обследования территории в 350 м северо-восточнее п. Мирный Кимовского района Тульской области, несанкционированной свалки не обнаружено.
На основании исполнительной документации ООО «Дубрава» от 29 октября 2021 года сотрудники АМО Новольвовское Кимовского района, не осведомленные о преступных намерениях Осадчего А.С., будучи введенные в заблуждение относительно достоверности сведений, содержащихся в этих документах, 9 декабря 2021 года с расчетного счета АМО Новольвовское Кимовского района на расчетный счет ООО «Дубрава» перевели денежные средства в сумме 113768,42 руб., которые генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С., используя свое служебное положение, похитил и в дальнейшем распорядился ими по своему усмотрению.
Таким образом, в результате вышеописанных умышленных преступных действий Осадчий А.С., действующий из корыстных побуждений, путем обмана, умышленно противоправно и безвозмездно изъял из бюджета администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района денежные средства на сумму 113768,42 руб., которые тем самым похитил и распорядился ими по своему усмотрению, причинив администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области материальный ущерб на вышеуказанную сумму.
В период с 28 июня 2018 года по 27 октября 2021 года во исполнении предписаний Управления Россельхознадзора по гор. Москве, Московской и Тульской области, АМО Епифанское Кимовского района проводились мероприятия по организации ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов на земельных участках муниципального образования Епифанское Кимовского района
В период со 2 по 5 июня 2021 года проведены работы по установлению местоположения на местности несанкционированной свалки в пос. Епифань Кимовского района Тульской области.
В целях ликвидации указанной несанкционированной свалки АМО Епифанское Кимовского района принято решение о заключении муниципального контракта без проведения конкурсных процедур.
В период с 1 сентября 2021 года по 11 ноября 2021 года генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. узнал о намерении АМО Епифанское Кимовского района Тульской области заключить муниципальный контракт на выполнение работ по погрузке и вывозу несанкционированной свалки в 100 м южнее пос. Епифань Кимовского района Тульской области без проведения конкурсных процедур.
Согласно Устава ООО «Дубрава» генеральный директор Общества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Общества и его внутренним делам, в связи с чем Осадчий А.С. является лицом, обладающим управленческими функциями (организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями) в ООО «Дубрава».
В период с 1 сентября 2021 года по 11 ноября 2021 года генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. в здании АМО Епифанское Кимовского района, по адресу: Тульская область, Кимовский район, пос. Епифань, ул. Красная площадь д. 20, ознакомился с условиями муниципального контракта, ценой контракта, ее обоснованием, объемами и видами работ, сроками исполнения муниципального контракта. После чего для оценки фактических объемов работы, которые надлежало выполнить в соответствии с данным муниципальным контрактом, прибыл на место несанкционированной свалки, в 100 м южнее пос. Епифань Кимовского района Тульской области.
Тогда же у генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С. возник преступный умысел на хищение путем обмана с использованием своего служебного положения части бюджетных средств, выделенных для исполнения данного муниципального контракта.
Реализуя задуманное, Осадчий А.С. планировал организовать работы по погрузке и вывозу отходов с несанкционированной свалки в не предназначенное для захоронения место с целью минимизации транспортных расходов; после чего с целью обмана представителей АМО Епифанское Кимовского района, используя свое служебное положение генерального директора ООО «Дубрава», составить и подписать исполнительную документацию ООО «Дубрава», содержащую заведомо ложные сведения о соответствии объемов, видов и качества выполненных работ условиям муниципального контракта: акт приёмки выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акт сдачи-приемки выполненных работ, и представить их в АМО Епифанское Кимовского района для подписания уполномоченными должностными лицами, представить данные документы в АМО Епифанское Кимовского района для подписания уполномоченными должностными лицами, после чего на основании указанных АМО Епифанское Кимовского района должны быть перечислены бюджетные средства в сумме, установленной муниципальным контрактом, на расчетный счет ООО «Дубрава».
При этом Осадчий А.С. осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения АМО Епифанское Кимовского района материального ущерба и желал их наступления.
В здании АМО Епифанское Кимовского района, по адресу: Тульская область, Кимовский район, пос. Епифань, ул. Красная площадь д.20, между АМО Епифанское Кимовского района в лице ее главы ФИО4 и ООО «Дубрава» в лице генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С. 11 ноября 2021 года заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по погрузке и вывозу твердых бытовых отходов с несанкционированной свалки, расположенной в 100 м южнее пос. Епифань Кимовского района Тульской области.
В силу пункта 1.1 контракта № ООО «Дубрава» обязано выполнить работы по погрузке и вывозу несанкционированной свалки, расположенной в 100 м южнее пос. Епифань Кимовского района Тульской области, в соответствии с локальной сметой (приложение № к Контракту) и техническим заданием (приложение № к контракту).
Согласно п. 3 технического задания – приложения № к контракту работы должны выполняться в полном соответствии с техническим заданием, локальной сметой и муниципальным контрактом. Вывоз мусора, относящегося к 4, 5 классу опасности, осуществляется с территории заказчика на полигон твердых бытовых отходов в емкостях для накопления отходов, принадлежащих подрядчику. При выполнении работ необходимо: обеспечить выполнение работ силами и средствами подрядчика из материалов и оборудования в соответствии с техническими регламентами, СНиП, предусмотренными законодательством РФ; обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ. Затраты по перевозке рабочих до объекта и обратно несет подрядчик. Вся ответственность за ущерб, нанесенный в период проведения подрядчиком работ, предусмотренных настоящим техническим заданием, имуществу заказчика или иных лиц, расположенному в зоне проведения работ или за пределами указанной зоны, возлагается на подрядчика.
В соответствии с техническим заданием (приложение № к контракту) и локальной сметой, прилагаемой к муниципальному контракту необходимо выполнить следующие виды работ:
1. Перевозка грузов автомобилями самосвалами, грузоподъемностью 10 т, работающих вне карьера, на расстояние до 40 км 1 класса груза, стоимость затрат составляет 81326,03 руб.;
2. Объект захоронения отходов «Полигон твердых бытовых отходов» гор. Новомосковск, объемом 662,78 куб.м по цене 220,41 руб. на 1 единицу измерения, стоимость затрат составляет 146083,34 руб.
Сроки выполнения работ согласно техническому заданию – в течение 10 календарных дней с момента заключения контракта.
Согласно п.2.3 контракта № оплата за выполнение работы производится заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств в размере суммы выполненных работ, на расчетный счет подрядчика не более 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ (приложение № к контракту), акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
Согласно п.2.7 контракта источник финансирования – бюджет муниципального образования Епифанское Кимовского района.
Согласно п. 4.3 контракта подрядчик обязуется выполнить работы профессиональным образом, максимально безопасно, экономически эффективно и в соответствии с требованиями положений действующих в Российской Федерации нормативных документов и правил, с требованиями, установленными настоящим контрактом; выполнить работы и сдать законченный Объект в сроки, предусмотренные настоящим контрактом.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств, с целью создания ложной видимости исполнения условий муниципального контракта № от 11 ноября 2021 года в части захоронения отходов на полигоне твердых бытовых отходов, генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. 12 ноября 2021 года, находясь в административном здании МБУ «Районное благоустройство, ремонт дорого и тротуаров» (далее – МБУ – «Районное благоустройство») по адресу: <адрес>, заключил с указанным предприятием в лице его директора Свидетель №3 договор № от 12 ноября 2021 года на оказание услуг по захоронению твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности на городском полигоне твердых бытовых отходов.
В соответствии с данным договором ООО «Дубрава» сдает и оплачивает, а МБУ «Районное благоустройство» принимает твердые отходы производства и потребления 4-5 класса опасности и размещает их на полигон твердых бытовых отходов, расположенный в районе выработанных карьеров бывшего кирпичного завода с юго-западной стороны гор. Новомосковска, с использованием транспортных средств, указанных в договоре, как неуплотненные отходы в лимитированных объемах – 662 куб.м. Тариф за захоронение 1 куб.м. твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности составляет 90,00 руб., в том числе НДС 20% – 15,00 руб. По условиям договора исполнитель выдает талоны заказчику после получения 100% предоплаты. Прием отходов на полигон осуществляется по талонам установленного образца с указанием даты выдачи. Срок действия талонов, выданных в отчетном году, действителен до конца текущего календарного года. Неиспользованные талоны, по истечению срока их действия, МБУ «Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров» не принимаются и считаются погашенными, перерасчет не производится. Срок оказания услуг с 12 ноября 2021 года по 31 декабря 2021 года.
Генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. 12 ноября 2021 года убедил директора предприятия Свидетель №3 в том, что произведет оплату по договору позднее, после подписания исполнительской документации по выполнении муниципального контракта № от 11 ноября 2021 года и перечислении ему денежных средств от заказчика – АМО Епифанское Кимовского района. Свидетель №3, будучи введен в заблуждение генеральным директором ООО «Дубрава» Осадчим А.С., подписал договор № от 12 ноября 2021 года на оказание услуг по захоронению твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности на городском полигоне твердых бытовых отходов.
Осадчий А.С. с целью создания ложной видимости исполнения всех условий муниципального контракта № от 11 ноября 2021 года предоставил договор № от 12 ноября 2021 года на оказание услуг по захоронению твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности на городском полигоне твердых бытовых отходов заказчику – АМО Епифанское Кимовского района, как гарантию исполнения взятых на себя обязательств.
Согласно Приложению № к договору № от 12 ноября 2021 года заказчиком в лице генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С. в договоре указан заведомо ложный перечень транспортных средств, привлекаемых им для выполнения работ по вывозу твердых отходов производства и потребления 4, 5 класса опасности для захоронения на полигон твердых бытовых отходов гор. Новомосковска: автомобили КАМАЗ 5511, государственный регистрационный знак Т323УВ71, КАМАЗ 6520-43, государственные регистрационные знаки № и №, которые в период выполнения работ по контракту с 11 по 22 ноября 2021 года на территории Тульской области не находились.
При этом талоны для ввоза на полигон твердых бытовых отходов гор. Новомосковска и захоронения твердых отходов генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. в бухгалтерии МБУ «Районное благоустройство» не получал.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с 11 по 22 ноября 2021 года генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С., находясь в неустановленном месте на территории Тульской области, с целью создания видимости выполнения работ, предусмотренных контрактом, привлек для проведения погрузочных работ на месте несанкционированной свалки, расположенной в 100 м южнее пос. Епифань Кимовского района Тульской области, неосведомленных о его преступных намерениях лиц: водителей, управляющих неустановленными транспортными средствами (экскаватором, самосвалами, бульдозером), которые осуществляли погрузку твердых отходов в транспортные средства и их выгрузку на неустановленный участок местности на территории Тульской области, не предназначенный для этих целей – по указанию генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С. При этом весь объем мусора, предусмотренный контрактом вывезен не был.
В период времени с 11 по 22 ноября 2021 года Осадчий А.С., используя свое служебное положение, вопреки условиям муниципального контракта № от 11 ноября 2021 года, техническому заданию к нему, локальной смете, а также договору № от 12 ноября 2021 года организовал частичную перевозку твердых бытовых отходов и их захоронение не на полигон ТБО г.Новомосковска, а в не предназначенное для захоронения твердых бытовых отходов месте, тем самым умышленно создал ложную видимость надлежащего исполнения муниципального контракта.
В период с 11 по 26 ноября 2021 года заместитель главы АМО Епифанское Кимовского района Свидетель №13, достоверно не убедившись в том, что мусор вывезен в полном объеме на полигон твердых бытовых отходов, но будучи введенным в заблуждение со стороны генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С., о том, что работы по исполнению контракта № от 11 ноября 2021 года выполнены надлежащим образом и в полном объеме, подписал исполнительную документацию по исполнению ООО «Дубрава» вышеуказанного муниципального контракта: акт приёмки выполненных работ от 22 ноября 2021 года, (форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат от 22 ноября 2021 года (форма КС-3), акт сдачи-приемки выполненных работ от 22 ноября 2021 года, содержащие заведомо ложные сведения о видах, объемах и стоимости выполненных ООО «Дубрава» работ, а именно согласно акта о приемке выполненных работ № от 22 ноября 2021 года за период с 16 по 22 ноября 2021 года выполнены следующие виды работ:
перевозка грузов автомобилями-самосвалами, грузоподъемностью 10 т, работающих вне карьера, на расстояние: до 40 км 1 класс груза, стоимость выполненных работ 81326,03 руб.;
Тариф на захоронение твердых бытовых отходов на городском полигоне твердых бытовых отходов в гор. Новомосковске. Объект захоронения отходов «Полигон твердых бытовых отходов» гор. Новомосковск, стоимость выполненных работ 146083,34 руб.
На основании представленной генеральным директором ООО «Дубрава» Осадчим А.С. предусмотренной условиями контракта документации по его исполнению, в том числе, акта сдачи-приемки выполненных работ от № (Приложение № к контракту), акта о приемки выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), 26 ноября 2021 года сотрудники АМО Епифанское Кимовского района, не осведомленные о преступных намерениях Осадчего А.С., будучи введенные в заблуждение относительно достоверности сведений, содержащихся в этих документах, с расчетного счета АМО Епифанское Кимовского района на расчетный счет ООО «Дубрава» переведены денежные средства в сумме 227409,37 руб., которые генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С., используя свое служебное положение, похитил и в дальнейшем распорядился ими по своему усмотрению.
Таким образом, в результате вышеописанных умышленных преступных действий генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С., из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, путем обмана, умышленно противоправно и безвозмездно изъял из бюджета АМО Епифанское Кимовского района денежные средства на сумму 227409,37 руб., которые тем самым похитил и распорядился ими по своему усмотрению, причинив АМО Епифанское Кимовского района Тульской области материальный ущерб на вышеуказанную сумму.
В судебном заседании подсудимый Осадчий А.С. вину в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, признал в полном объеме, выразил раскаяние.
Показал, что мусор с несанкционированных свалок с территории муниципальных образований Новольвовское и Епифанское Кимовского района в рамках заключенных с ООО «Дубрава» муниципальных контрактов им вывезен и утилизирован у частного лица, а не на полигоне. И, таким образом, предусмотренные контрактами виды работ им выполнены, но не в полном объеме. Признал, что внес недостоверные сведения в контрактную документацию об утилизации мусора на полигоне в гор. Новомосковске. Полагал, что гражданские иски прокурора надлежит рассматривать в отдельном производстве.
Наряду с полным признанием подсудимым Осадчим А.С. своей вины в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, его виновность в совершении данных преступлений подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании нижеприводимых доказательств:
показаниями порознь допрошенных представителей потерпевших – АМО Новольвовское Кимовского района, в силу устава ФИО5, по доверенности ФИО3, о причинении действиями генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С. бюджету МО Новольвовское Кимовского района ущерба: по муниципальному контракту № от 20 октября 2021 года в размере 227892,37 руб.; по муниципальному контракту № от 27 октября 2021 года в размере 113768,42 руб., что обусловлено обманом Осадчего А.С., не утилизировавшего вывозимый мусор на полигоне твердых бытовых отходов в гор. Новомосковске Тульской области;
показаниями представителя потерпевшего – АМО Епифанское Кимовского района, в силу устава ФИО4, о причинении действиями генерального директора ООО «Дубрава» Осадчего А.С. бюджету МО Епифанское Кимовского района ущерба по муниципальному контракту № от 11 ноября 2021 года в размере 227409,37 руб., что обусловлено обманом Осадчего А.С., не утилизировавшего вывозимый мусор на полигоне твердых бытовых отходов в гор. Новомосковске Тульской области;
показаниями ФИО6, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 2, л.д. 91-94), о том, что состоит в должности заместителя главы АМО Новольвовское Кимовского района. В районе д. Апарки, пос. Пронь и пос.Мирный Кимовского района имелись свалки бытового мусора, в связи с чем проводилась работа по их ликвидации. Была подготовлена проектно-сметная документация и с ООО «Дубрава» АМО Новольвовское Кимовского района 20 и 27 октября 2021 года заключены муниципальные контракты № и № по ликвидации свалок на северной окраине д.Апарки, в 150 м на северо-восток от водонапорной башни, и на юго-запад от п.Пронь, а также в 350 м северо-восточнее п.Мирный Кимовского района Тульской области. По условиям контракта весь мусор с несанкционированных свалок должен был вывозиться на полигон в гор. Новомосковск Тульской области. Примерно в конце октября 2021 года свалки были вывезены. После чего подготовленная ООО «Дубрава» исполнительная документация была подписана и направлена для утверждения, после чего в АМО Новольвовское Кимовского района поступили денежные средства для оплаты ООО «Дубрава», что и было сделано. Позже выяснилось, что ООО «Дубрава» мусор со свалок на полигон в гор. Новомосковск не вывозило и там не захоранивало;
показаниями Свидетель №13. о том, что является заместителем главы АМО Епифанское Кимовского района. На территории муниципального образования имелись свалки бытового мусора. В целях ликвидации одной из них в 2021 году составлялась сметная документация. Убрать свалку вызвался директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. Между АМО Епифанское Кимовского района и ООО «Дубрава» 11 ноября 2021 года заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по ликвидации свалки в 100 м. южнее пос. Епифань Кимовского района Тульской области. Цена контракта составила 292218,17 руб.; срок выполнения работ – в течении 10 календарных дней с момента подписания контракта. По условиям контракта мусор со свалок должен был вывозиться на полигон в гор. Новомосковске Тульской области. Глава АМО Епифанское Кимовского района в 22 по 28 ноября 2021 года находился в отпуске, поэтому он исполнял его обязанности. Запланированное контрактом к ликвидации свалка была убрана. Он принял выполненные работы по контракту № от 11 ноября 2021 года, подписал подготовленную ООО «Дубрава» исполнительную документацию и 26 ноября 2021 года АМО Епифанское перечислило из своего бюджета ООО «Дубрава» денежные средства в размере 292218,17 руб. Позже узнал, что ООО «Дубрава» не должным образом выполнило условия муниципального контракта, мусор с несанкционированной свалки не вывозился на полигон гор. Новомосковска.
показаниями порознь допрошенных ФИО1 и Свидетель № 2 о том, что ими по инициативе АМО Новольвовское Кимовского района в 2021 году проводились кадастровые работы с целью определения площади и объема стихийных свалок на территории муниципального образования Новольвовское, в связи с чем тогда же подготавливались соответствующие экспертные заключения;
показаниями Свидетель №1 о том, что состоит в должности ведущего инженера отдела строительства и архитектуры АМО Кимовский район. В 2021 году подготавливала сметную документацию для ликвидации стихийных свалок на территории муниципальных образований Новольвовское и Епифанское Кимовского района. Подготовленная ею документация проверялась и утверждалась в ГУ ТО Тульской области «Региональный хозяйственный центр по ценообразованию в строительстве». Ей известно, что между АМО Новольвовское Кимовского района и ООО «Дубрава» 27 октября 2021 года заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по погрузке и вывозу твердых бытовых отходов с несанкционированной свалки в 350 м северо-восточнее пос. Мирный Кимовского района Тульской области; цена контракта составила 154573 руб. Также известно, что между АМО Епифанское Кимовского района и ООО «Дубрава» 11 ноября 2021 года заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по погрузке и вывозу твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок, расположенных в 100 м южнее пос. Епифань Кимовского района Тульской области, цена которого составила 292218 руб.;
показаниями Свидетель №3 о том, что состоял в должности директора МБУ «Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров» в период с 1 апреля 2019 года по 15 декабря 2022 года. В октябре 2021 года на предприятие прибыл генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.В., для заключения договоров на вывоз и захоронение на полигоне предприятия твердых коммунальных отходов с трех несанкционированных свалок. В этой связи между МБУ «Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров» и ООО «Дубрава» были заключены договора № от 25.10.2021 года, № от 29 октября 2021 года. № от 12 ноября 2021 года на захоронение твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности. Мусор должны были привозить определенные транспортные средства и захоранивать на основании выдаваемых предприятием талонов с фиксацией объема привозимого мусора и номеров машин в специальном журнале предприятия. Транспорт ООО «Дубрава» мусор на полигон предприятия в рамках указанных договоров не привозил и таковой там не захоранивался. Мусор от ООО «Дубрава» на полигоне не принимался, оплата по договорам прошла частично. Тем не менее, по просьбе Осадчего А.С. подписывал акт выполненных работ и письмо в министерство экологии и природных ресурсов Тульской области, содержащие недостоверные сведения. Настаивал на том, что без талонов и записи в журнале предприятия мусор на полигон не принимается;
показаниями порознь допрошенных Свидетель №8 (т. 2, л.д. 211-212), подтвержденных ею после оглашения в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, и Свидетель №7 о том, что в 2021 году были трудоустроены приемщиками-контролерами на полигоне твердых бытовых отходов в МУП «Районное благоустройство» гор. Новомосковска Тульской области. Сведения о транспортных средствах, привозивших на полигон мусор, фиксировали в специальном журнале; принимали от водителей талоны на привозимый мусор, которые позже сдавались в бухгалтерию предприятия. Настаивали на том, что ООО «Дубрава» в 2021 году мусор на полигон не завозило;
показаниями порознь допрошенных Свидетель №6., Свидетель №4, Свидетель №5, в том числе при очных ставках с Осадчим А.С. (т. 6, л.д. 65-67, 74-76, 77-79, 80-83), а также Свидетель №9 о том, что в 2021 году были трудоустроены в МУП «Районное благоустройство» гор. Новомосковска Тульской области, на полигоне которого осуществляется захоронение твердых бытовых отходов. На предприятии организован учет поступающего для захоронения мусора, для чего ввелись соответствующие журналы, для контрагентов подготавливаются оборотные талоны. Отрицали, что в 2021 году ООО «Дубрава» в рамках заключенных договоров захоранивало на полигоне предприятия мусор по заключенным в этих целях частично оплаченным договорам. При этом Свидетель №4 показала, что в январе 2022 года по указанию директора предприятия подготовлен акт выполненных работ для ООО «Дубрава», который им был подписан и направлен в ООО «Дубрава»; также ею по указанию директора предприятия Свидетель №3 подготавливалось письмо в министерство экологии и природных ресурсов Тульской области о захоронении ООО «Дубрава» мусора на полигоне;
показаниями Свидетель№12. о том, что имеет в собственности автомобиль КАМАЗ, государственный регистрационный знак №. Допускает, что осенью 2021 года неподалеку от пос. Апарки Кимовского района Тульской области повстречал знакомого Свидетель №10, который на экскаваторе убирал со свалки мусор. По предложению бывшего с Свидетель №10 мужчины за плату в 600 руб. вывез этот мусор на шахту близ д. Румянцево Кимовского района Тульской области;
показаниями Свидетель №11. по средствам системы видео-конференц-связи о том, в собственности его супруги в 2021 году находились автомобили КАМАЗ, государственные регистрационные знаки № № которые осенью и зимой 2021 года в Тульской области не эксплуатировались. Осадчий А.С. ему не знаком, о деятельности ООО «Дубрава» ничего не знает;
показаниями Свидетель №14. о том, что по указанию работодателя в декабре 2021 года на автомобиле МАЗ вывозил мусор со свалки в пос. Епифань на свалку в гор. Кимовске Тульской области. Отрицал, что без талона полигон в гор. Новомосковске Тульской области примет для захоронения мусор;
показаниями Свидетель №15 о том, что является директором ООО «Ирис», которое занимается строительными работами, имеет тяжелую технику. Знакома с Осадчим А.С. – генеральным директором ООО «Дубрава». От него узнала, что ООО «Дубрава» заключило несколько муниципальных контрактов на вывоз мусора со свалок в Кимовском районе Тульской области. По просьбе Осадчего А.С. предоставляла тому свою тяжелую технику для ликвидации свалок в МО Новольвовское и Епифанское Кимовского района. Настаивала на том, что мусор с несанкционированных свалок по муниципальным контрактам на полигоне твердых бытовых отходов в гор. Новомосковске Тульской области ООО «Дубрава» не захоранивался;
показаниями ФИО8, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 2, л.д. 217-219) о том, что о том, что состоит в должности следователя СК РФ. В его производстве находилось уголовное дело по обвинению ФИО2 и других лиц, в связи с чем проводились выемки документации по муниципальным контрактам №, 59-2021, 40.
протоколами осмотра мест происшествия от 18 мая 2023 года, 6 декабря 2023 года, 14 декабря 2023 года, (т. 1, л.д. 238-241, т. 2, л.д. 176-183, т. 6, л.д. 53-54, 55-57, 58-59, 60-61, 62-63), в ходе которых из служебных помещений МБУ «Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров» изъята документация, осмотрены служебные кабинеты глав АМО Новольвовское и Епифанское Кимовского района, а также участки местности близ пос. Епифань, дер. Апарки, пос. Пронь и Мирный Кимовского района Тульской области;
протоколами осмотра предметов (документов) от 6 октября 2023 года, 6 декабря 2023 года, 20 октября 2023 года, 11 декабря 2023 года, 7 декабря 2023 года, 18 декабря 2023 года (т. 2, л.д. 228-231, 192-195, т. 3, л.д. 139-143, 235-240, т. 5, л.д. 69-132, т. 6, л.д. 3-14), согласно которым осмотрены ранее изъятые документы, из которых вещественными доказательствами признаны: журналы учета выданных талонов, помещенных отходов на полигон МБУ «Районное благоустройство»; муниципальные контракты № от 20 октября 2021 года, № от 27 октября 2021 года, № от 11 ноября 2021 года с приложениями; локальная смета № на выполнение работ по погрузке и вывозу ТБО с несанкционированных свалок; ведомости объемов работ на выполнение работ по погрузке и вывозу несанкционированной свалки; акты сдачи-приемки выполненных работ от 29 октября 2021 года от 22 ноября 2021 года; справки о стоимости выполненных работ и затрат от 29 октября 2021 года (форма КС-3); акты о приемке выполненных работ от 29 октября 2021 года (форма КС-2); платежное поручение № от 9 декабря 2021 года; заключения эксперта № от 11 ноября 2021 года, № от 11 ноября 2021 года, № от 11 ноября 2021 года, № от 11 ноября 2021 года; платежные поручения № от 9 декабря 2021года, № от 26 ноября 2021 года; локальная смета на выполнение работ по погрузке и вывозу несанкционированной свалки; запрос о предоставлении ценовой информации; копии ценовых предложений; копия справки № о стоимости выполненных работ и затрат от 22 ноября 2021 года; копия акта № о приемке выполненных работ от 22 ноября 2021 года; заключение № от 2 августа 2021 года; договоры № от 25 октября 2021 года, № от 29 октября 2021 года, №.21 от 12 ноября 2021 года на оказание услуг по захоронению твердых отходов производства и потребления 4-5 класса опасности на городском полигоне ТБО с приложениями; фотографии, по исполнению муниципальных контрактов № от 20 октября 2021 года, № от 27 октября 2021 года, № от 11 ноября 2021 года; сведения МБУ «Районное благоустройство» об объемах, принятых на полигон в октябре-ноябре 2021 года (постановления от 6 октября 2023 года, 20 октября 2023 года, 14 февраля 2024 года, 13 февраля 2024 года – т. 2, л.д. 232, т. 3, л.д. 196-198, т. 5, л.д. 133-135, т. 6, л.д. 16);
копией муниципальной программы «Благоустройство территории населенных пунктов муниципального образования Новольвовское Кимовского района на 2021-2025 годы» (т. 1, л.д. 147-164);
копиями контрактов с главами АМО Новольвовское и Кпифанское Кимовского района ФИО5 и ФИО4 (т. 2, л.д. 31-50, т. 5, л.д. 11-16);
сведениями МБУ «Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров» по договорам с ООО «Дубрава» (т. 2, л.д. 142-153);
копией заключения эксперта № от 5 июня 2021 года (т. 4, л.д. 68-72);
выпиской по счету ООО «Дубрава» (т. 5, л.д.180-230).
Оценивая в совокупности исследованные доказательства виновности Осадчего А.С. в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, с точек зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к следующим выводам.
Оснований не доверять показаниям представителей потерпевших АМО Новольвовское Кимовского района ФИО5, ФИО3, АМО Епифанское Кимовского района ФИО4 о заключении с ООО «Дубрава», генеральным директором которого является Осадчий А.С., муниципальных контрактов №, результатах выполнения ООО «Дубрава» названных контрактов и наступивших в этой связи последствиях, не имеется.
Также не имеется оснований усомниться в осведомленности Осадчего А.С. об условиях заключенных с ООО «Дубрава» муниципальных контрактов, предусматривающих на принципе возмездности обязательный вывоз для захоронения мусора с несанкционированных свалок для его последующего захоронения на полигоне МБУ «Районное благоустройство» в гор. Новомосковске Тульской области.
Объем подлежащих ликвидации стихийных свалок подтверждается условиями указанных муниципальных контрактов, а также экспертными заключениями № и № от 13 апреля 2020 года, № от 5 июня 2021 года, показаниями порознь допрошенных представителей ФИО5 и ФИО4, ФИО6 Свидетель №1, ФИО1, Свидетель № 2, Свидетель №3, Свидетель №13
Нарушение Осадчим А.С. условий муниципальных контрактов №, № и №, выразившегося в уклонении от размещения на полигоне МУП «Районное благоустройство» вывозимого со стихийных свалок на территории муниципальных образований Новольвовское и Епифанское Кимовского района мусора, подтверждается показаниями порознь допрошенных свидетелей – работников названного предприятия: Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9, а также рабочей документацией МУП «Районное благоустройство», результатами осмотров мест происшествия, осмотров предметов (документов), исследованными в судебном заседании.
О размещении ООО «Дубрава» бытового мусора вне полигона МУП «Районное благоустройство» суду дали показания Свидетель №15, Свидетель №14, Свидетель№12, Свидетель №11
Указанными лицами названы даты, время, места и конкретные обстоятельства совершения генеральным директором ООО «Дубрава» Осадчим А.С. преступлений.
Результаты своих преступных действий в виде причинения имущественного ущерба муниципальным образованиям Новольвовское и Епифанское Кимовского района в судебном заседании подтвердил подсудимый Осадчий А.С.
Размер причиненного потерпевшим ущерба преступными действиями Осадчего А.С. подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в частности муниципальными контрактами, платежными поручениями, а также показаниями представителей потерпевших.
Таким образом, противоречий в показаниях представителей потерпевших АМО Новольвовское Кимовского района ФИО5, ФИО3, АМО Епифанское Кимовского района ФИО4, ФИО6., Свидетель №1, ФИО1, Свидетель № 2, Свидетель №3, Свидетель №13, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №15, Свидетель №14, Свидетель№12 и Свидетель №11, ставящих под сомнение причастность Осадчего А.С. к совершению трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, судом не установлено.
Оснований для оговора подсудимого представителями потерпевших и свидетелями не установлено, как нет и оснований считать, что подсудимым допущен самооговор.
Наличие в деяниях Осадчего А.С. предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ квалифицирующего признака мошенничества «совершенного лицом с использованием своего служебного положения) по каждому преступлению подтверждается тем, что генеральный директор ООО «Дубрава» Осадчий А.С. использовал для совершения хищений чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации, которую он возглавляет, для чего выезжал на места стихийных свалок, организовывал работу техники и привлеченных лиц, вел деловые переговоры, подготавливал и подписывал исполнительную и финансовую документацию, с однозначностью воспринимался контрагентами и окружающими исключительно в качестве полномочного руководителя предприятия. Действуя таким образом, Осадчий А.С. преследовал корыстную цель, стремился обратить денежные средства муниципальных образований Новольвовское и Епифанское Кимовского района в свою пользу, что им и было сделано.
Исследованные в судебном заседании письменные доказательства добыты в соответствии с нормами действующего уголовно-процессуального законодательства, данных об их недопустимости, суд не усматривает, в связи с чем, наряду с показаниями представителей потерпевших и свидетелей, признает указанные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.
При этом допрошенной в судебном заседании в качестве ФИО7 даны убедительные и логичные показания о ходе проведенного предварительного расследования, допущении ошибок технического характера, не влекущих за собой признания доказательств недопустимыми, нарушения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
И поэтому суд приходит к выводу о том, что между виновными действиями Осадчего А.С. и наступившими общественно опасными последствиями в виде причинения имущественного ущерба муниципальным образованиям Новольвовское и Епифанское Кимовского района при исполнении муниципальных контрактов №, № и № имеется прямая причинная связь.
Органом предварительного расследования Осадчему А.С. предъявлено обвинение в совершении трех мошенничеств, то есть трех хищений чужого имущества путем обмана, совершенных лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
Выступая в судебных прениях, государственный обвинитель полагала, что обвинение Осадчего А.С. по квалифицирующему признаку ч. 3 ст. 159 УК РФ «в крупном размере» своего подтверждения в ходе судебного следствия не нашел. Свою позицию государственный обвинитель обосновала содержанием исследованных в судебном заседании доказательств, в частности, показаний представителей потерпевших, свидетелей, а также письменных доказательств о надлежащем исполнении Осадчим А.С. муниципальных контрактов №, № и №, за исключением обязанности по ним вывезти и захоронить мусор на полигоне МУП «Районное благоустройство».
Установленный при таких обстоятельствах размер причиненного ущерба по каждому из преступлений в размере 227892,37 руб., 113768,42 руб. и 227409,37 руб. по основаниям примечания 4 к ст. 158 УК РФ исключает квалификацию действий Осадчего А.С. по квалифицирующему признаку ч. 3 ст. 159 УК РФ «в крупном размере».
В связи с этим действия Осадчего А.С. государственный обвинитель просила квалифицировать как совершение трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ – трех мошенничеств, то есть трех хищений чужого имущества путем обмана, совершенных лицом с использованием своего служебного положения.
Согласно ч. 5, п. 1 ч. 8 ст. 246 УПК РФ государственный обвинитель представляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания.
Государственный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора может также изменить обвинение в сторону смягчения путем исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание.
В соответствии с частью 8 статьи 246 УПК РФ изменение государственным обвинителем обвинения в сторону смягчения предопределяют принятие судом решения в соответствии с позицией государственного обвинителя, поскольку уголовно-процессуальный закон исходит из того, что уголовное судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, а формулирование обвинения и его поддержание перед судом обеспечиваются обвинителем.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что государственным обвинителем изложены мотивы изменения обвинения в сторону смягчения со ссылкой на предусмотренные законом основания, суд исключает из предъявленного Осадчему А.С. обвинения по каждому преступлению указание на совершения им мошенничества в крупном размере.
Суд при этом отмечает, что изменение государственным обвинителем объёма предъявленного Осадчему А.С. обвинения по каждому преступлению, сделанное в пределах полномочий, предусмотренных ч. 8 ст. 246 УПК РФ, носило очевидный характер, было обусловлено, в частности, и позицией самого подсудимого при его допросе, а также доводами его защитников в судебном заседании, а следовательно соответствовало интересам стороны защиты, отвечало требованиям состязательности.
При таких обстоятельствах, суд считает доказанной вину Осадчего А.С. в совершении указанных преступлений, квалифицирует действия Осадчего А.С. по каждому преступлению по ч. 3 ст. 159 УК РФ как совершение трех мошенничеств, то есть трех хищений чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Рассматривая вопрос о вменяемости Осадчего А.С. суд учитывает, что согласно выводам заключения комиссии экспертов № от 27 сентября 2023 года (т. 6, л.д. 217-220) Осадчий А.С. хроническим психическим расстройством, временным психическим расстройством, слабоумием или иным болезненным состоянием психики, которые лишали бы его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, в период инкриминируемых ему деяний не страдал. Осадчий А.С. обнаруживал в тот период времени и обнаруживает в настоящее время <данные изъяты> Имеющиеся у Осадчего А.С. <данные изъяты> не лишали его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими в период, относящийся к инкриминируемым ему деяниям. В настоящее время Осадчий А.С. также может осознавать фактический характер своих действий и руководить ими. В принудительных мерах медицинского характера Осадчий А.С. не нуждается.
У суда нет оснований ставить под сомнение выводы экспертов о психическом состоянии Осадчего А.С., поскольку экспертизу проводили врачи-эксперты, имеющие высшее образование и длительный стаж работы по специальности, обладающие специальными познаниями в области психиатрии и не заинтересованные в исходе дела.
Поведение подсудимого Осадчего А.С. на предварительном следствии и в судебном заседании, с учетом заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов, позволяет суду сделать вывод о его вменяемости, в связи с чем подсудимый подлежит уголовной ответственности и наказанию.
При назначении наказания подсудимому Осадчему А.С. суд в соответствии со ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности каждого преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Осадчий А.С. является гражданином России (т. 6, л.д. 170-174), женат (т. 6, л.д. 175), является многодетным отцом (т. 6, л.д. 180-181), к административной ответственности не привлекался (т. 6, л.д. 207, 210), снят с воинского учета (т. 6, л.д. 212).
Обстоятельствами, смягчающими наказание Осадчего А.С., являются:
<данные изъяты>
на основании ч. 2 ст.61 УК РФ – признание вины. Раскаяние в содеянном, намерение погасить причиненный преступлениями имущественный ущерб, участие в благотворительной деятельности, <данные изъяты>.
Обстоятельств, отягчающих наказание Осадчего А.С., суд не усматривает.
Осадчий А.С. имеет место регистрации и жительства, не состоит на учете у врача-нарколога и врача-психиатра, имеет средства к существованию и постоянный источник доходов, женат, <данные изъяты>.
Принимая во внимание изложенное, с учетом всех данных о личности подсудимого Осадчего А.С., суд находит возможным его исправление и перевоспитание в условиях, не связанных с изоляцией от общества, назначает ему наказание по каждому из совершенных преступлений, не связанное с лишением свободы, и наиболее соответствующим целям наказания признает применение в отношении подсудимого Осадчего А.С. наказание в виде штрафа, размер которого определяет в соответствии с ч. 3 ст.46 УК РФ, с учетом тяжести совершенных преступлений, имущественного положения подсудимого и его семьи, величины совокупного дохода, а также с учетом возможности получения Осадчим А.С. дохода.
С учетом тех же обстоятельств суд не усматривает оснований для назначения Осадчему А.С. штрафа с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет.
Оснований для применения ст.ст. 64, 73 УК РФ при назначении Осадчему А.С. наказания суд не усматривает, поскольку по делу при наличии совокупности смягчающих наказание обстоятельств, не установлено каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.
С учётом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности, суд не усматривает оснований и для изменения в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ категории преступлений на менее тяжкую.
Окончательное наказание Осадчему А.С. судом назначается по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний.
Наказание, назначенное Осадчему А.С. приговором Центрального районного суда города Тулы от 18 сентября 2023 года, подлежит самостоятельному исполнению, поскольку по настоящему приговору Осадчему А.С. назначается основное наказание в виде штрафа.
За Тульским природоохранным прокурором подлежит признанию право на удовлетворение гражданских исков, вопрос о размере возмещения гражданских исков подлежит передаче для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в порядке, предусмотренном ст.ст. 81, 82 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд,
приговорил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 159 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░:
- ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 159 ░░ ░░ (░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 20 ░░░░░░░ 2021 ░░░░) ░ ░░░░░░░ 120000 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░;
- ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 159 ░░ ░░ (░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 27 ░░░░░░░ 2021 ░░░░) ░ ░░░░░░░ 130000 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░;
- ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 159 ░░ ░░ (░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 11 ░░░░░░ 2021 ░░░░) ░ ░░░░░░░ 140000 (░░░ ░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 69 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 260000 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ // ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░, ░░░ 017003983, ░░░ 7115004879, ░░░ 711501001, ░/░: 40102810445370000059, ░/░: 0310064300000001660. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░»), ░/░ 04661329650, ░░░░░ 70626101, ░░░ 18811603121019000140, ░░░ 18800315247721034840.
░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░. 81 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, – ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: