Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-676/2023 ~ М-449/2023 от 07.06.2023

Дело № 2-676/2023г.                 УИД № 34RS0018-01-2023-000611-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Калач-на-Дону «06» июля 2023 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи Князевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Терентьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климчук Веры Ивановны к администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Климчук В.И. обратилась в Калачёвский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования следующим: В ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления Советской сельской администрации Калачёвского района Волгоградскй области от ДД.ММ.ГГГГ. № ей был выделен в аренду земельных участок площадью <данные изъяты> кв.метром сроком на <данные изъяты> лет с последующим выкупом под индивидуальное строительство жилого дома по адресу: <адрес>.

Однако, в связи со сложившимися тяжёлыми семейными обстоятельствами, данный земельный участок надлежащим образом оформлен не был. С момента выделения земельного участка до настоящего времени, вышеуказанным земельным участком она пользуется в течении 28 лет и из её владения он не изымался.

В ДД.ММ.ГГГГ. ею было начало строительство жилого дома по вышеуказанному адресу, которое было закончено в ДД.ММ.ГГГГ. При строительстве дома необходимое разрешение на строительство жилого дома в администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области она не получала, так как была вынуждена выехдать к прежнему месту службы супруга в другой регион Российской Федерации. Строительство дома осуществлялось хозяйственным способом, по мере поступления денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в администрацию Калачёвского муниципального района Волгоградской области с просьбой выдать ей разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, однако из-за отсутствия технической документации ей в этом было отказано.

С целью подготовки необходимых документов, она обратилась в Светлоярское отделение Сибирского филиала ППК «Роскадастр» Волгоградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ, специалистами которого в результате технического обследования было установлено, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома. Также установлено, что строительные конструкции жилого дома и основания обладают достаточной надёжностью, устойчивостью при эксплуатации с учётом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.д.). Вновь возведённое строение жилого дома построено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм проживающих в нём лиц при передвижении их внутри и при входе и выходе из жилого дома. При эксплуатации жилого дома нет необходимости в его реконструкции и перепланировке, так как технические возможности позволяют использовать его для проживания.

В соответствии с актом обследования, проведённого специалистами Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» 15.05.2023г., возведённое строение и помещения жилого дома соответствуют требованиям пожарной безопасности, в ходе проведения обследования нарушений требований пожарной безопасности в здании жилого дома не обнаружено.

Кроме того, указанный выше жилой дом возведён с учётом мнения и согласия соседа ФИО4, проживающего в домовладении № по <адрес>, что подтверждается его подписью.

В связи с отсутствием разрешения по строительство данного жилого дома, она вынуждена обратиться в суд с данным иском, так как иным образом оформить вышеуказанный объект недвижимости не представляется возможным.

Истец Климчук В.И., представитель истца Уваров В.А., действующий на основании доверенности, извещённые о слушании дела надлежащим образом (л.д.45), в судебное заседание не явились, представили суду телефонограммы о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объёме и просят суд их удовлетворить (л.д.49).

Ответчик - представитель администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, извещённый о слушании дела надлежащим образом (л.д.45), в судебное заседание не явился, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, возражений по существу заявленных исковых требований не заявлено.

Ответчик - представитель администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, извещённый о слушании дела надлежащим образом (л.д.45), в судебное заседание не явился, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, заявленные исковые требования просят суд удовлетворить (л.д.48).

    Проверив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Климчук В.И.

    В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании п.5 ч.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020), основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно постановления администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О выделении земли для индивидуального жилищного строительства», Климчук В.И. предоставлен земельный участок в <адрес> площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты>) в аренду на <данные изъяты> лет с правом последующего выкупа в собственность (л.д.15).

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются также материалами гражданского дела: копией уведомления об отсутствии в Едином государственное реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.14); копией сообщения администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в связи с отсутствием документов, указанных в п.2.6.1 постановления администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. № (в редакции Постанволения от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию», принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ (л.д.16); копией технического паспорта жилого дома по адресу: <адрес>, подготовленного специалистами Сибирского филиала ППК «Роскадастр» Волгоградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ Светлоярское отделение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого назначение - жилой дом, фактическое использование - по назначению, год постройки - ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь жилого дома - <данные изъяты> кв.м., в графе «Сведения о правообладателях обхекта» - сведения отсутствуют (л.д.29-33); копией акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ. председателем Калачевского районного отделения Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», согласно которого в ходе проведения обследования нарушений требований пожарной безопасности в здании жилого дома не выявлено (л.д.34-35); копией справки администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой земельный участок с общей площадью - <данные изъяты> кв.м., выделенный для индивидуального жилищного строительства Климчук В.И., расположен по адресу: <адрес> (л.д.36); копией заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в доме по адресу: <адрес>, который расположен на соседнем участке проживает Климчук В.И. со своей семьей, дом, построенный на этом участке, не нарушает его прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровья ни ему ни кому-либо (л.д.37); копией справки кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой в результате обследования и измерений геодезической спутниковой аппаратурой кадастровым инженером земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, установлено, что на данном земельном участке расположен жилой дом: общая площадь <данные изъяты> м2, площадь застройки <данные изъяты> м2, иные объекты капитального строительства на данном земельном участке отсутствуют (л.д.38-40), а также другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что здание жилого дома, принадлежащего на праве долевой собственности истцу Климчук В.И., имеет признаки самовольной постройки, поскольку было возведено без наличия проектной, исполнительной и эксплуатационной документации. В то же время суд учитывает то обстоятельство, что истец принимала меры к легализации данной постройки.

Согласно заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, подготовленного в ДД.ММ.ГГГГ. специалистами Сибирского филиала ППК «Роскадастр» Волгоградский центр технической инсентаризации и кадастровых работ Светлоярское отделение, техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома.

Жилой дом построен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительные конструкции жилого дома и основания обладают достаточной надёжностью, устойчивостью при эксплуатации с учётом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.).

Жилой дом возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания.

При эксплуатации данного здания нет необходимости в его реконструкции и перепланировке, так как технические возможности позволяют использовать его как жилой дом (л.д.17-28).

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования Климчук В.И. подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Климчук Веры Ивановны к администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Климчук Верой Ивановной право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Климчук Верой Ивановной и постановке данного объекта недвижимости на кадастровый учёт.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятие решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в мотивированной форме изготовлено «13» июля 2023 года.