Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2023 ~ М-85/2023 от 31.03.2023

                                        № 2-103/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колосовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Грибковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 18 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Колосовский историко-краеведческий музей» Колосовского муниципального района Омской области об обязании актуализировать паспорт безопасности в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и направит его для согласования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать МБУК «Колосовский историко-краеведческий музей» провести актуализацию паспорта безопасности в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденными постановлением Правительства РФ № 176 от 11.02.2017, и направить его для согласования в уполномоченные органы в срок до 01 мая 2023 года. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 20, 41, 43, 45, 46, 47 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 указано, что ответчиком работа по проведению актуализации паспорта безопасности не организована и не проводится.

Помощник прокурора Колосовского района Омской области Малахов Е.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МБУК «Колосовский историко-краеведческий музей» Коробкина И.В. в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что в настоящее время принимаются меры для формирования комиссии. Для формирования комиссии, осмотра объекта, подготовки актуального паспорта и его согласования потребуется не менее трех месяцев. Просит продлить срок исполнения решения до 01 августа 2023 года.

Представитель Комитета по культуре администрации Колосовского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» следует, что противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на основных принципах, в том числе: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно п. 20 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 (далее по тексту – Требований)

В силу п. 41, 43 Требований на каждый объект (территорию) составляется паспорт безопасности. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией в 2 экземплярах, подписывается членами комиссии, утверждается руководителем организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории), и согласовывается (в том числе при его актуализации) с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) в 30-дневный срок со дня его составления.

На основании п. 45, 46, 47 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в случае изменения: основного предназначения объекта (территории); общей площади и периметра объекта (территории), застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта, реконструкции зданий (строений и сооружений) и инженерных систем; количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории); сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории); мер по инженерно-технической защите объекта (территории).

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 5 рабочих дней. В ходе актуализации в паспорт безопасности вносятся изменения, заверенные подписью руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории).

Паспорт безопасности объекта (территории) после завершения его актуализации направляется для согласования в территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

Паспорт безопасности МБУК «Колосовский историко-краеведческий музей» утвержден ДД.ММ.ГГГГ, т.е. прошло более 3 лет (л.д. 7).

В нарушение указанных положений закона ответчиком работа по актуализации паспорта до настоящего времени не проводилась, что подтверждается информацией МБУК «Колосовский историко-краеведческий музей» от 23.03.2023 (л.д. 29).

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.

Суд с учетом мнения сторон, а также порядка и сроков разработки и согласования паспорта безопасности, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 01 августа 2023 года.

Разрешая вопрос о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд принимает во внимание положения ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет, поскольку прокурором заявлены требования в интересах физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Колосовский историко-краеведческий музей» Колосовского муниципального района Омской области ИНН №, ОГРН № удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Колосовский историко-краеведческий музей» Колосовского муниципального района Омской области провести актуализацию паспорта безопасности в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденными постановлением Правительства РФ № 176 от 11.02.2017, и направить его для согласования в уполномоченные органы в срок до 01 августа 2023 года.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Колосовский историко-краеведческий музей» Колосовского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.

Судья                                                                                    Сорокина Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2023 года