Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2022 ~ М-101/2022 от 07.02.2022

                                                                    Дело № 2-222(1)/2022

                                                                                                           64RS0030-01-2022-000322-16

РЕШЕНИЕ

                                                             именем Российской Федерации

07 апреля 2022 года                                                                                                              город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Стерликовой Е.А.,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Ворожбит Н.С.,

истца Петрова А.В.,

представителя ответчиков Александрова (Степанова) А.С., Степановой Т.М.- Лотхова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Александра Владимировича к Александрову (Степанову) Александру Николаевичу, Степновой Татьяне Михайловне о признании утратившим право пользования жилым помещением

                                                                            установил:

Петров А.В. обратился в Ртищевский районный суд с иском к Александрову (Степанову) А.Н., Степановой Т.М., указывая, что Петрову А.В., на праве собственности принадлежит часть жилого дома с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждено договором купли-продажи недвижимости № от 29.04.2021 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 12 мая 2021 года. На момент совершения сделки в указанном жилом помещении были зарегистрированы и проживали Степанов А.Н., впоследствии сменивший фамилию на Александров, и Степанова Т.М.. Самостоятельного права пользования указанным жилым помещением они не имеют. После совершения сделки ответчики из жилого помещения выехали, где они находятся, ему не известно, их контактной информацией он не располагает. Согласно имеющейся у него домовой книги, ответчики зарегистрированы в жилом помещении: Александров (Степанов) А.Н.- с 21 октября 2011 года, Степанова Т.М.- с 29 декабря 2010 года. Перед обращением в суд, истец обратился в отделение УФМС в г.Ртищево Саратовской области, где ему подтвердили, что регистрация ответчика не изменена. В жилом помещении ответчики имеют только регистрацию, интереса к его использованию не имеют, не принимают участия в содержании жилья и оплате жилищно-коммунальных услуг. Ответчики не являются членами семьи истца, он не имеет обязанностей в силу закона по обеспечению их жилым помещением, не несет в их отношении алиментных обязательств.

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года за № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В соответствии со ст.2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Регистрация ответчиков в принадлежащем истцу жилом доме создает для него трудности в отчуждении жилья, а также накладывает на него необоснованные расходы по несению жилищно-коммунальных платежей, начисляемых на зарегистрированных в жилом помещении граждан.

На основании ч.3 статьи 11 Жилищного Кодекса РФ судебная защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правого акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями от 2 ноября 2004 года, 18 июля 2006 года, 25 декабря 2008 года), на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

Истец Петров А.В. просит признать Александрова (Степанова) А.Н., Степанову Т.М., утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

            В судебном заседании истец Петров А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержанию предъявленного иска, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

            Ответчики Александров (Степанов) А.Н., Степанова Т.М. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались по адресу, указанному в исковом заявлении, откуда были возвращены почтовые конверты с отметкой «Истек срок хранения». По сведениям адресно-справочной работы ОВМ МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области, ответчики зарегистрирована по адресу: <адрес>. Однако исходя из доводов истца, на день рассмотрения дела место жительства ответчиков неизвестно, в связи с чем, судьей в целях защиты законных прав и интересов ответчиков к участию в деле в качестве представителя был привлечен адвокат.

            Представитель ответчиков Александрова (Степанова) А.Н., Степановой Т.М. - адвокат Лотхов А.В. в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

            В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

             В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

    Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 Жилищного кодекса РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

Защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2)восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, ипресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3)признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4)неприменения судом нормативного правового акта государственного органа илинормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящемуКодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иномунормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой актгосударственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления,юридическую силу;

5)прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6)иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральнымзаконом.

В силу ч. 1 - 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещена гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

На основании п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а)членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данногособственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б)членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).Содержание волеизъявления собственника вслучае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показанийсвидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств ( статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности: взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественным и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно п. 13 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

В соответствии с п. 19 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, по смыслу положений части 5 статьи 31 ЖК РФ собственник жилого помещения не лишен возможности по собственному усмотрению распорядиться принадлежащим ему жилым помещением (например, (подарить, подарить) и в том случае, если не истек срок права пользования этим жилым помещением бывшего члена семьи собственника, установленный судом на основании части 4 статьи 31 ЖК РФ.

Если в период действия установленного судом срока права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника право собственности этого собственника на жилое помещение прекращено по тем или иным основаниям (например, в связи со смертью собственника жилого помещения, в результате совершения собственником гражданско-правовых сделок), право пользования данным жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности до истечения указанного срока и он обязан освободить жилое помещение (часть 5 статьи 31, часть 1 статьи 35 ЖК-РФ).Если бывший член семьи собственника не освобождает жилое помещение, новый собственник этого жилого помещения вправе требовать его выселения из данного жилого помещения в судебном порядке (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

    В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

            Судом установлено, что Петрову А.В., на праве собственности принадлежит часть жилого дома с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждено договором купли-продажи недвижимости № от 29 апреля 2021 года и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 12 мая 2021 года.

            Согласно справки ООО «Универсал – Строй» от 02 февраля 2022 года по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Степанова Т.М., с 29 декабря 2010 года и её сын Александров (Степанов) А.Н. с 21 октября 2011 года.

            Как следует из заявления истца Петрова А.В., в жилом помещении ответчики имеют только регистрацию, интереса к его использованию не имеют, не принимают участия в содержании жилья и оплате жилищно-коммунальных услуг. Ответчики не являются членами его семьи, он не имеет обязанностей в силу закона по обеспечению их жилым помещением, не несет в их отношении алиментных обязательств.

            Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 подтвердила доводы истца о длительном не проживании ответчиков в спорном жилом помещении.

            Регистрация ответчиков Александрова (Степанова) А.Н., Степановой Т.М. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> подтверждается адресной справкой ОВМ МО МВД России «Ртищевский» <адрес>, справкой ООО «Универсал-Строй».

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к убеждению, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности истцу.

            Судом достоверно установлено, что ответчики не проживают по месту регистрации, не ведут общего хозяйства с истцом, они не имеют общего бюджета, не отвечают по обязательствам друг друга, соглашения о порядке и условиях пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиками не заключалось. Притязаний на спорное жилое помещение, принадлежащее истцу, ответчиками в установленном законом порядке не заявлено.

            Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами субъектов Российской Федерации.

Суд пришел к выводу о том, что у ответчиков отсутствуют законные основания для сохранения за ними права пользования жилым помещением истца. Таким образом, наличие регистрации у ответчиков в принадлежащей истцу на праве собственности жилом помещении, не порождает права пользования спорным жилым помещением.

На основании статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Суд пришел к убеждению, что нарушенные жилищные права и права собственности истца, подлежат судебной защите заявленным истцом способом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд соглашается с доводами истца о том, что регистрация ответчиков в жилом помещении создает препятствие для него в реализации прав собственника.

С учетом вышеизложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

            Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                                решил:

исковые требования Петрова Александра Владимировича к Александрову (Степанову) Александру Николаевичу, Степновой Татьяне Михайловне о признании утратившим право пользования жилым помещением    – удовлетворить.

Признать Александрова (Степанова) Александра Николаевича, Степнову Татьяну Михайловну утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Александрова (Степанова) Александра Николаевича, Степновой Татьяны Михайловны с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

        Судья