Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-367/2023 ~ М-178/2023 от 08.02.2023

                                            Дело № 2-367/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года                                                                  г. Хасавюрт

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: Председательствующего судьи Магомедова Г.М., при секретаре судебного заседания Бугдаевой Д.А., с участием представителя истца Ибрагимова А.М., а также представителя ответчика Дадаева Р.М. действующего по доверенности.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан гражданское дело №2-367/2023 по исковому заявлению Ибрагимова Али Мустапаевича к ответчикам к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ТУ по Хасавюртовскому району РД, ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», с исковыми требованиями:

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет за потребленный газ по адресу: Хасавюртовский районный суд, село Новый Костек, ул.Амбулаторная д.48 начиная с 01.05.2017г. по 01.09.2019г. согласно истории расчетов по лицевому счету №2059000741 и аннулировать необоснованно начисленную задолженность.

Применить    срок давности взыскания задолженности за период с 01.05.2017г. до 01.09.2019r. при наличии задолженности.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет за потребленный газ по адресу: Хасавюртовский районный суд, <адрес>, начиная с 01.09.2019г. по 21.09.2022г. согласно суммы указанных в квитанциях и истории расчетов по лицевому № и аннулировать необоснованно начисленную задолженность.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ответчикам к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ТУ по <адрес> РД, ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» со следующими исковыми требованиями:

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет за потребленный газ по адресу: Хасавюртовский районный суд, <адрес> начиная с 01.05.2017г. по 01.09.2019г. согласно истории расчетов по лицевому счету № и аннулировать необоснованно начисленную задолженность.

Применить    срок давности взыскания задолженности за период с 01.05.2017г. до 01.09.2019г. при наличии задолженности.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет за потребленный газ по адресу: Хасавюртовский районный суд, <адрес>, начиная с 01.09.2019г. по 21.09.2022г. согласно суммы указанных в квитанциях и истории расчетов по лицевому № и аннулировать необоснованно начисленную задолженность.

В обосновании исковых требований истцом указано, что он истец, является потребителем природного газа. Между истцом и ответчиком заключен публичный договор газоснабжения. Сам договор утерян при неизвестных обстоятельствах. Расчет за потребленный газ производился по показаниям прибора учета газа (счетчика). Лицевой счет абонента №. При неоднократных проверках контролерами каких-либо претензий по оплате за газ, не было. Он ежемесячно оплачивает за газ.

В октябре 2021г ода вступило уведомление от Ответчика о погашении задолженности за потребленный газ, из которого усматривается, что задолженность составляет 583,787,99 рублей. Уведомление Ответчика не сохранились.

С размером задолженности за потребленный газ, истец не согласен, считает, что задолженность может быть, но намного меньше, так как регулярно оплачивается и имеется подтверждающие, доказательства в виде квитанции.

В период с 2017 года по сентябрь 2022г. включительно истцом было оплачено 81.965,32(восемьдесят одна тысяча девятьсот шестьдесят пять) руб. Квитанции за 2017 год не сохранились, но согласна информационного листа от 21?.09.2022г. оплата была произведена. За 2017-2021годы каких-либо требований от ТУ Газпром Межрегионгаз о погашении задолженности, не поступали.

В январе 2018 году у истца в связи с неисправностью прибора учета газа (счетчика) оплата производилась по нормативам.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обращается с заявлением к Ответчику о замене прибора учета газа (счетчика), чтобы в дальнейшем выплачивать за потребленный газ по показаниям счетчика. Истцу пришлось, несколько раз обратится в адрес Ответчик, ввиду этого только в апреле 2021 году был заменен счетчик Ответчиком

Согласно, информационного листа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления производились по нормативам. Суммы начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по нормативам тоже разные, а в частности 01.04.2020году начислено за месяц 52515 рублей (пятьдесят две тысячи пятьсот пятнадцать) рублей, хотя исходя из законодательство, данный период даже неотопительный.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

N 549 (с изменениями и дополнениями отб мая 2011 г., ДД.ММ.ГГГГ, 17 февраля, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), утверждены правила по-ставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о по¬ставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О применении законодательства по правоотношениям, возникающим по закону о защите прав потребителей» правоотношения между потребителем и организацией по оказанию услуг и выполнению работ применяется закон о защите прав потребителей.

Нормами ГПК РФ предусмотрена исковая давность, которая составляет 3 года. Следовательно, при выявлении задолженности до ДД.ММ.ГГГГ задолженность не может быть взыскано в связи с истечением срока давности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО3 в суде просил отказать в удовлетворении иска, так как снять задолженность с лицевого счета они отказались, ссылаясь, что согласно информации содержащейся в базе данных абонентского учета АИС РНГ по лицевому счету истца начисления производились исходя их параметров потребления: отапливаемая площадь, количество проживающих, то есть по нормативному начислению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствие с п. 24 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правил поставки газа), утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Из содержания нормы п. 25 Правил поставки газа следует, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил, прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно материалам дела и судом установлено, что он истец действительно является потребителем природного газа. Между истцом и ответчиком заключен публичный договор газоснабжения.

Как указывает истец расчет за потребленный газ производился по показаниям прибора учета газа (счетчика). Лицевой счет абонента №. При неоднократных проверках контролерами каких-либо претензий по оплате за газ, не было. Он ежемесячно оплачивает за газ.

В октябре 2021 года вступило уведомление от Ответчика о погашении задолженности за потребленный газ, из которого усматривается, что задолженность составляет 583 787,99 рублей. Уведомление Ответчика не сохранились.

С размером задолженности за потребленный газ, истец не согласен, считает, что задолженность может быть, но намного меньше, так как регулярно оплачивается и имеется подтверждающие, доказательства в виде квитанции.

В период с 2017 года по сентябрь 2022г. включительно истцом было оплачено 81.965,32 (восемьдесят одна тысяча девятьсот шестьдесят пять) руб. Квитанции за 2017 год не сохранились, но согласна информационного листа от 21.09.2022г. оплата была произведена. За 2017-2021 годы каких-либо требований от ТУ Газпром Межрегионгаз о погашении задолженности, не поступали.

Согласно представленным актам, в январе 2018 году у истца в связи с неисправностью прибора учета газа (счетчика) оплата производилась по нормативам.

Так, Истец ДД.ММ.ГГГГ обращается с заявлением к Ответчику о замене прибора учета газа (счетчика), чтобы в дальнейшем выплачивать за потребленный газ по показаниям счетчика.

В апреле 2021 году был заменен счетчик Ответчиком.

Согласно, информационного листа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления производились по нормативам. Суммы начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по нормативам тоже разные, а в частности 01.04.2020году начислено за месяц 52515 рублей (пятьдесят две тысячи пятьсот пятнадцать) рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (с изменениями и дополнениями отб мая 2011 г., ДД.ММ.ГГГГ, 17 февраля, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), утверждены правила по-ставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о по¬ставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О применении законодательства по правоотношениям, возникающим по закону о защите прав потребителей» правоотношения между потребителем и организацией по оказанию услуг и выполнению работ применяется закон о защите прав потребителей.

Нормами ГПК РФ предусмотрена исковая давность, которая составляет 3 года. Следовательно, при выявлении задолженности до ДД.ММ.ГГГГ задолженность не может быть взыскано в связи с истечением срока давности.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. N 549 утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Подпунктом "в" п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик осуществляет поставку природного газа для коммунально-бытовых нужд в домовладение истца по вышеуказанному адресу.

По общему правилу, установленному статьей 210 ГК РФ, частью 3 статьи 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно требованиям части 1, пункта 5 части 2 статьи 153, части 3 статьи 31 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ и Правилами.

Наличие в собственности истца объекта недвижимого имущества, расположенного по указанному выше адресу, в силу статьи 210 ГК РФ, части 3 статьи 30 ЖК РФ, порождает для нее безусловную обязанность несения бремени содержания принадлежащего имущества.

Законодатель установил два способа учета потребленного газа - по нормативам потребления и по показаниям средства измерения.

Выбор способа учета лежит на абоненте. В том случае, если абонент принимает решение производить учет газа по показаниям прибора учета, то такой способ учета принимается поставщиком газа при соблюдении абонентом определенных условий - средство измерения должно быть поверено, исправно, опломбировано и его показания предоставляются ежемесячно в установленный договором поставки газа срок. В случае, если какое-либо из условий абонентом не исполняются - применяется иной способ учета - по нормативам потребления. Оба способа учета потребленного газа предусмотрены законом и прав абонента не нарушают.

Подпунктом "г" п. 21 Правил N 549 на абонента возложена обязанность сообщать поставщику сведения о показаниях прибора учета, неисполнение которой, дает право поставщику газа определить объем газопотребления за соответствующий период способами, предусмотренными п. 31 Правил.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками каких-либо достоверных доказательств обоснованности начисленной суммы в силу ст. 56 ГПК РФ по нормативу не представлено, при наличии у истца прибора учета потребленного газа в надлежащем техническом состоянии. Истец добросовестно исполняет свои обязанности, о чем представлена в материалах дела книжка абонента с корешками квитанций, согласно которым регулярно вносятся платежи за потребленный газ.     Согласно свидетельства о поверки, прибор учета газа (счетчик) в исправном состоянии.

Согласно договору об эксплуатации газового оборудования, исполнитель обязан: 2.1.1.    Обеспечивать своевременное и качественное оказание услуг (выполнение работ), указанных в п. 1.1. настоящего договора, в объеме, в по- рядке и в сроки, установленные ОСТ 153-39.3-051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем», а также настоящим договором. Техническое обслуживание газового оборудования по настоящему договору включает в себя следующие виды работ: а) проверку (визуальную) соответствия установки газоиспользующего оборудования и прокладки газопроводов в помещении нормативным требованиям;    б) проверку (визуальную) наличия свободного доступа к газопроводам и газоиспользующему оборудованию; в)    проверку состояния окраски и креплений газопровода, наличия и целостности футляров в местах прокладки газопроводов через наружные и внутренние конструкции зданий;    г) проверку герметичности соединений газопроводов, арматуры, газовых приборов приборным методом или мыльной эмульсией, или опрессовкой бытового газоиспользующего оборудования; д)    проверку целостности и укомплектованности газоиспользующего оборудования; е)    проверку работоспособности и смазку кранов (задвижек) установленных на газопроводах при необходимости, перенабивку сальниковых уплотнений; ж) разборку и смазку всех кранов бытового газоиспользующего оборудования работы оборудования; к) выявление необходимости замены или ремонта (восстановление) узлов газоиспользующего оборудования; инструктаж потребителей по правилам безопасного пользования газом в быту.

Суд также приходит к выводу, что факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относятся акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с пп. 176 и 192 Основных положений N 442. Вместе с тем при наличии в акте о неучтенном потреблении возражений потребителя о том, что при введении в эксплуатацию измерительного комплекса пломба, на отсутствии которой настаивает гарантирующий поставщик или сетевая организация, не устанавливалась, именно сетевая организация и/или гарантирующий поставщик должны представить суду подтверждение выполнения ими нормативных требований к местам установки пломб.

В части требований истца признать отсутствующий задолженность по газу, начисленной на лицевой счет, суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения, поскольку у истца имеется непогашенная задолженность потребленного газа при учете показаний счетчика, поэтому суд полагает необходимым обязать ответчика произвести корректировку потребленного природного газа с учетом показаний прибора учета потребленного газа, по лицевому счету №.

При указанных обстоятельствах, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ответчикам к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ТУ по <адрес> РД, ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала»- удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», (территориальный участок в <адрес>) по начислению долга по нормативу по лицевому счету № абонента ФИО1 по домовладению по адресу: <адрес>, незаконными.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», (территориальный участок в <адрес>) удалить из базы данных незаконно начисленный долг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по лицевому счету №, путем производства корректировки потребленного природного газа истцом с учетом показаний прибора учета потребленного газа (счетчика) истца ФИО1 установленного в апреле 2021 года, в домовладении по адресу: <адрес>,

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд первой инстанции.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                      Г.М. Магомедов