Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-976/2022 от 24.10.2022

                                                                                              дело №12-976/2022

Р Е Ш Е Н И Е

    27 октября 2022 года                            город Уфа, улица Шафиева,27/2

    Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан

Гафурова Р.К.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района города Уфы защитника – Сайфутдиновой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района города Уфы Зубаирова Р.Р. на определение по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

    19 июля 2022 года должностным лицом (инспектором) ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району в отношении Воронцова Д.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району от 20.07.2022 удовлетворено ходатайство Воронцова Д.О. и дело об административном правонарушении направлено в подразделение ОГИБДД УМВД России по городу Уфе.

     Определением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе от 24 августа 2022 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Воронцова Д.О. передано для рассмотрения на судебный участок №3 по Октябрьскому району города Уфы.

      Определением мирового судьи судебного участка №3 по Октябрьскому району города Уфы от 07 сентября 2022 года протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Воронцова Д.О. возвращен начальнику отдела ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району ФИО

     В принесенном в районный суд протесте прокурор Октябрьского района города Уфы Зубаиров Р.Р. ставит вопрос об отмене определения мирового судьи от 07 сентября 2022 года, приводя доводы о незаконности судебного акта.

     В судебном заседании помощник прокурора - Сайфутдинова Г.Р. просила удовлетворить протест и вернуть дело для рассмотрения мировому судье.

      Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протеста позволяет прийти к следующему.

      В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

     Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

     Основанием для возвращения в ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району протокола об административном правонарушении от 19 июля 2022 года явились обозначенные в определении мирового судьи от 07 сентября 2022 года обстоятельства, связанные с полномочиями лица, которым разрешено ходатайство о направлении дела по подведомственности.

     Между тем указанные выводы мирового судьи являются ошибочными по следующим основаниям.

     Нормы статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Под неполнотой представленных материалов следует понимать отсутствие в материалах дела процессуальных документов, позволяющих установить юридически значимые обстоятельства, при условии, что неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, поскольку указанное обстоятельство препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела, как того требуют положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Поскольку в соответствии с п.5 ч.2 ст.23.3 КоАП РФ рассмотрение дел, предусмотренных ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, относится к полномочиям начальника ГИБДД, следовательно, ходатайство о передаче дела для рассмотрения по месту жительства рассмотрено полномочным лицом.

    При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение мирового судьи судебного участка №3 по Октябрьскому району города Уфы о возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу - начальнику отдела ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району ФИО , является незаконным и подлежит отмене, а дело - направлению мировому судье указанного судебного участка для рассмотрения по существу и вынесения постановления в соответствии с требованиями статьи 29.9 названного Кодекса.

     На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                    р е ш и л:

     протест прокурора Октябрьского района города Уфы Зубаирова Р.Р. удовлетворить.

     Определение мирового судьи судебного участка №3 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 07 сентября 2022 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воронцова Д.О. отменить.

     Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение мировому судье судебного участка №3 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан.

          Судья                                                            Р.К.Гафурова