Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-117/2021 от 25.11.2021

5-117/2021

УИД Номер

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Таштып                                  21 декабря 2021 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего по делу судьи Осиповой Н.С., рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Козлова Виталия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Козлов В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в зал суда не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Административный орган – Отд МВД России по <адрес> представителя не направил.

С учетом надлежащего извещения лица о месте и времени рассмотрения дела, отсутствия ходатайств об отложении рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки, на основании части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 г. «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 26 октября 2021 г. № 533( далее - Постановление Правительства Республики Хакасия № 102), в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - режим повышенной готовности, территориальная подсистема) с 13 марта 2020 года по 14 ноября 2021 года.

Подпунктом 8 пунктом 5 Постановления Правительства Республики Хакасия № 102 (в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 26 октября 2021 г. № 533) установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания) ежедневно в период с 22:00 до 6:00 утра следующего дня, за исключением случаев: обращения за медицинской помощью, а также прямой угрозы жизни или здоровью; занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе (в том числе на открытых уличных плоскостных спортивных площадках, беговых и велосипедных дорожках, общедоступных спортивных стадионах, иных открытых спортивных сооружениях) при условии совместных занятий не более двух человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров; индивидуальных прогулок на улице (не более одного человека) при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; прогулок родителей (иных законных представителей) со своими несовершеннолетними детьми на расстоянии, не превышающем 300 метров от места проживания (пребывания), с учетом социального дистанцирования от прохожих не менее 1,5 метра; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Хакасия (в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с передвижением по территории Республики Хакасия на личном транспорте, а также с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования лиц к месту нахождения своих жилого дома, квартиры, гаража, принадлежащим им садовому (огородному) земельному участку; следования к месту проживания (пребывания) одиноко проживающих близких родственников и лиц, находящихся на социальном обслуживании, с целью осуществления присмотра и ухода за ними, доставки им продуктов питания и товаров первой необходимости; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места проживания (пребывания), с учетом социального дистанцирования не менее 1,5 метра; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Граждане при оставлении мест проживания (пребывания) в случаях, не запрещенных настоящим подпунктом, должны иметь при себе: документ, удостоверяющий личность; правоустанавливающие или правоподтверждающие документы (при следовании лиц к месту нахождения своих жилого дома, квартиры, гаража, принадлежащим им садовому (огородному) земельному участку); справку, выданную работодателем, о работе в организации, деятельность которой не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (при следовании к месту работы).

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на: случаи следования к месту (от места) осуществления медицинской помощи, включая санаторно-курортное лечение; деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также подведомственных им организаций; деятельность органов и учреждений по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; деятельность иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья, иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение всех видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 25 минут в <адрес> находился, Козлов В.В. в период введения на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности установленные подпунктом 8 пункта 5 Постановления Постановление Правительства Республики Хакасия № 102 ( в редакции от 26 октября 2021 г.), а именно в период с 22:00 до 6:00 покинул место проживания (пребывания), тем самым не обеспечил самоизоляцию.

Вина Козлова В.В. в несоблюдении названных положений закона, помимо личного признания, подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе:

-    протоколом об административном правонарушении, содержащим подробное описание события административного правонарушения;

-    рапортом сотрудника полиции, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 25 минут, в <адрес> у <адрес>, находился Козлов В.В., который в период введения на территория Республики Хакасия режима повышенной готовности установленные подпунктом 8 пунктом 5 Постановления Постановление Правительства Республики Хакасия Номер, а именно в период с 22:00 до 6:00 покинул место проживания (пребывания);

- объяснениями Козлова В.В., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 21 час. 50 мин. он шел из дома в магазин «<адрес>» по <адрес> Номер <адрес>, чтобы купить спиртное и пойти в гости к знакомым с целью распития спиртного, около 22 час. 25 мин. в <адрес> у <адрес>, его остановили сотрудники полиции;

Обстоятельства совершенного административного правонарушения не оспаривались привлекаемым лицом в ходе составления протокола об административном правонарушении.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2 статьи 4.6 КоАП РФ).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 06 мая 2020 г. Козлов В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КАС РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период режима повышенной готовности, установленного на территории Республики Хакасия в связи, в том числе с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции, не исполнил обязанность установленную постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ Номер) не покидать место проживания ( пребывания) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В частности, ФИО1, не имея на то оснований, перечисленных в вышеприведенном Постановлении Правительства Республики Хакасия, покинул место своего жительства по адресу: <адрес>, и был установлен ДД.ММ.ГГГГ в 18:05 час. у <адрес> Республики Хакасия.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что в установленный законом срок ФИО1 исполнено постановление от ДД.ММ.ГГГГ; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ не уплачен.

Собранные по делу доказательства суд признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона. Также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ повторно совершил административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и его действия подлежат квалификации по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьей 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении Козлову В.В. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить Козлову В.В. административное наказание в соответствии с требованиями частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей частью статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать Козлова Виталия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: ИНН 1901022869, КПП 190101001, № корр. счета Номер в ОТДЕЛЕНИЕ – НБ <адрес> // УФК по РХ; БИК 049514001, ОКТМО 95625440, КБК Номер (назначение платежа-административный штраф, УИН Номер).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Таштыпский районный суд Республики Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Таштыпский районный суд.

Судья Осипова Н.С.