Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-52/2024 от 09.01.2024

дело №12-52/2024

РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск                                                                           27 марта 2024 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., при секретаре судебного заседания Ксенофонтовой К.Д,, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хамзиной Дины Рустамовны на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 08 декабря 2023 года государственным инспектором ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО Черновым Д.В., решение начальника ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО Ганеева А.М. от 27 декабря 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08 декабря 2023 года ... Хамзина Д.Р. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением начальника ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО Ганеева А.М. от 27 декабря 2023 года постановление по делу об административном правонарушении от 08 декабря 2023 года оставлено без изменения, жалоба Хамзиной Д.Р. без удовлетворения.

Защитник Хамзиной Д.Р. – Николаев А.В., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указано, что транспортное средство, принадлежащее Хамзиной Д.Р., было передано ФИО7 на основании договора аренды от 09.01.2023. Кроме того, неправильно определено количество осей тяжеловесного транспортного средства. При таких обстоятельствах, оснований для привлечения Хамзиной Д.Р. к административной ответственности не имеется.

В судебном заседании защитник Хамзиной Д.Р. – Николаев А.В. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года N 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3.

В соответствии с частью 1 статьи 29, частью 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 28.11.2023 в 12 часов 55 минут по адресу автодорога «..., транспортное средство «... собственником которого является ФИО8., осуществляло перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке автопоезда, на ось ... на 14,60% (8,595 т. при допустимой нагрузке 7,500 т.).

Факт совершения Хамзиной Д.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: фотоматериалом; актом определения весовых параметров, согласно которому превышение допустимого показателя по осевой нагрузке одиночного ТС составило 14% на ось №3, и другими материалами дела.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме БИЗМЭН 7/Т-2П, идентификатор 21-0021, поверка действительна до 13.12.2023 включительно.

Данное специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения устройство являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

Оснований сомневаться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

На основании указанных доказательств, должностным лицом Ространснадзора сделаны выводы о виновности Хамзиной Д.Р. в совершении указанного административного правонарушения. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство на момент совершения административного правонарушения находилось в пользовании другого лица, не находят своего подтверждения, поскольку факт выбытия транспортного средства из владения Хамзиной Д.Р., в момент фиксации административного правонарушения, с достаточной полнотой, объективностью и достоверностью не доказан. В связи с этим, положения части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о возможности освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности, в данном случае неприменимы.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац 3 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Представленные заявителем доказательства, свидетельствующие, по его мнению, о невиновности Хамзиной Д.Р. в совершении вмененного административного правонарушения, в частности: договор аренды транспортного средства от 09.01.2023, заключенный с Шмагиным А.В.; расписки в получении арендных платежей, копия страхового полиса, основанием для отмены постановления не являются, поскольку сами по себе не подтверждают реальность исполнения договора аренды транспортного средства, в том числе в момент фиксации административного правонарушения.

Следует отметить, что договор аренды транспортного средства, расписки в получении арендных платежей, составлены в простой письменной форме, позволяющей усомниться в их достоверности.

В рассматриваемом деле, с учетом конкретных установленных обстоятельств, достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица, заявителем в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представлено не было.

Доводы жалобы относительно наличия противоречий о количестве осей транспортного средства и количестве зафиксированных в акте проверки осей, не ставят под сомнение совершение Хамзиной Д.Р. вменяемого правонарушения и не свидетельствуют о недопустимости представленных доказательств, поскольку специальное техническое средство БИЗМЭН 7/Т-2П автоматически определяет количество осей, учитывая только соприкасающиеся с дорожным покрытием.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица Ространснадзора о доказанности вины Хамзиной Д.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, о квалификации ее действий по указанной статье, а также выводы вышестоящего должностного лица об оставлении постановления без изменения, являются обоснованными и правильными.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Хамзиной Д.Р. вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с положениями статей 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Правовых оснований для применения положений статей 4.1.1 и 3.4 КоАП РФ, назначения административного наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, не имеется. Применение указанных положений зависит от обстоятельств дела и представленных доказательств, подтверждающих наличие оснований для снижения штрафа ниже низшего предела. В рассматриваемом случае Хамзиной Д.Р. при рассмотрении дела документально не подтверждено ее тяжелое материальное положение. Кроме того, на момент рассмотрения дела штраф оплачен в размере половины сумм штрафа.

Поэтому оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении и решения вышестоящего должностного лица не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении ..., вынесенное ... государственным инспектором ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО Черновым Д.В. в отношении Хамзиной Дины Рустамовны по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, решение начальника ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО5 от ... - оставить без изменения, жалобу Хамзиной Дины Рустамовны без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                    Гиззатуллин Р.И.