Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-810/2023 (2-4430/2022;) от 09.12.2022

Дело № 2-810/2023

44RS0001-01-2022-005004-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,

с участием представителя истца Кулай Т.Г., ответчика Тихомирова Д.С., представителя ответчика Румянцевой Е.Г.,

при секретаре Павловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области к Тихомирову Д. С. о взыскании суммы излишне полученной пенсии по потере кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной денежной выплаты,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы к Тихомирову Д.С. с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что Отделение осуществляет деятельность по назначению и выплате страховых и социальных пенсий в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от dd/mm/yy № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». dd/mm/yy в пенсионный орган обратилась Тихомирова Е.К. с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца в отношении Тихомирова М. Д., dd/mm/yy года рождения, предоставив решение Красносельского районного суда Костромской области от 22.10.2018 по делу № 2-354/2018, на основании которого Тихомиров Д.С., dd/mm/yy года рождения, был признан безвестно отсутствующим в связи с тем, что в месте его жительства не было сведений о месте его пребывания в течение более года. Указанное решение суда вынесено по заявлению бывшей супруги (матери Тихомирова М.Д.) Тихомировой Е.К. На основании заявления и указанного решения суда Тихомирову М.Д. с dd/mm/yy (с даты вступления в законную силу решения суда) была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии. В марте 2022 года в Отделение поступило письмо из ОСП, согласно которому Тихомиров Д.С. найден. На основании данной информации, а также сведений о трудовой деятельности Тихомирова Д.С., имеющейся в ПФР, Отделение обратилось в Красносельский районный суд Костромской области с заявлением об отмене решения от 22.10.2018. 12.04.2022 Красносельский районный суд Костромской области удовлетворил заявление Отделения и отменил вышеуказанное решение суда о признании безвестно отсутствующим Тихомирова Д.С. В связи с тем, что данный судебный акт вступил в законную силу 13.05.2022, выплата пенсии несовершеннолетнему Тихомирову М.Д. была прекращена с dd/mm/yy. Так как решение суда о признании безвестно отсутствующим Тихомирова Д.С. отменено, Отделение понесло убытки в виде выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии по вине ответчика, который выехав с прежнего места жительства, не указав место своего пребывания, устранился от воспитания детей, не выполнял в отношении своих детей обязанности, не принял должных мер заботливости и осмотрительности, которые требовались от него. Ответчик не уплачивал алименты на содержание своих детей, а в период его безвестного отсутствия его ребенку выплачивалась социальная пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии. Кроме того, в соответствии с Указом Президента РФ от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в сентябре 2021 года Тихомирову М.Д. была выплачена единовременная выплата в размере 10 000 руб., как гражданину, являющемуся получателем пенсии.

Убытки в виде выплаченной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной денежной выплате образовались на общую сумму 409 391,42 руб. за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в том числе: переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца – 234 933,92 руб., переплата федеральной социальной доплаты к пенсии – 164 457,50 руб., переплата единовременной денежной выплаты в сентябре 2021 г. – 10 000 руб. Указанную сумму истец и просил взыскать с ответчика.

На основании определения Свердловского районного суда г. Костромы от 15 ноября 2022 г. гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области к Тихомирову Д.С. о взыскании суммы излишне полученной пенсии по потере кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной денежной выплаты передано для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Костромы.

С dd/mm/yy наименование истца изменилось на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Тихомирова Е.К., УФССП России по Костромской области в лице ОСП по ВАПД по г. Костроме и Костромскому району.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кулай Т.Г. полностью поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске и дополнениям к нему основаниям.

Ответчик Тихомиров Д.С. и его представитель адвокат Румянцева Е.Г. в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что социальная пенсия по случаю потери кормильца была назначена и выплачивалась несовершеннолетнему Тихомирову М.Д. на законном основании - на основании вступившего в законную силу решения Красносельского районного суда Костромской области от 22.10.2018. При этом действующим пенсионным законодательством не предусмотрена обязанность по возмещению выплаченной государством заинтересованным лицам пенсии по случаю потери кормильца в связи с признанием родителя безвестно отсутствующим. Назначение и выплата пенсии не зависят от неисполнения обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка и не связаны с уклонением от этих обязанностей. Сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребенка такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, при отсутствии недобросовестности с его стороны не является. ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Костромской области выполняло свою обязанность, возложенную на него законом, назначить и выплачивать несовершеннолетнему ребенку пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия его родителя. В силу действующего пенсионного законодательства право на назначение пенсии связано с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном статьей 42 ГК РФ. При этом действующим законодательством не предусмотрена возможность взыскания сумм выплаченной пенсии с лица, ранее признанного в установленном законом порядке безвестно отсутствующим, в качестве убытков при обнаружении его места нахождения. Отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу ст. 1102 ГК РФ не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством денежных средств в качестве неосновательного обогащения при установлении места нахождения лица.

Ответчику не было известно о том, что он был признан безвестно отсутствующим, что в отношении него проводились розыскные мероприятия. В период всего времени, указанного в исковом заявлении, с dd/mm/yy по dd/mm/yy он ни от кого не скрывался, проживал в городе Костроме. У него имеется регистрация по адресу: ..., где кроме него зарегистрирована и проживает его мама Тихомирова Н.Л. Проживал на протяжении 11 лет с гражданской супругой Набатовой Л.Н. по настоящее время по адресу: .... Все это время он жил на основании паспорта гражданина РФ, пользовался водительскими правами и иными документами. Кроме того, он обращался за медпомощью в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медпомощи гражданам. При прекращении брака с Тихомировой Е.К. между ними была достигнута договоренность о том, что все совместно нажитое имущество он оставляет ей с ребенком, а она с него не требует и не взыскивает алименты. О том, что бывшая супруга взыскала с него алименты, ему не было известно, копию судебного акта об этом он не получал. Кроме того, Тихомирова Е.К. постоянно общается с его мамой, ни о каких алиментах она ей не сообщала, равно как и о судебном решении о признании его безвестно отсутствующим. Судебное разбирательство происходило по заявлению бывшей жены, рассматривалось по месту ее жительства в поселке .... При этом о суде, судебном решении ни он, ни его родственники не извещались и не знали. По месту жительства и регистрации никто не приходил, объяснения не брал.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Закон - № 166-ФЗ).

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», или на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 8 и 10 настоящего Федерального закона.

В силу положения статьи 13 Закона № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 9 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нормы, аналогичные вышеприведенным, предусмотрены в настоящее время положениями части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Тихомирова Е.К. и Тихомиров Д.С. состояли в зарегистрированном браке, который прекращен dd/mm/yy.

От брака у них родился ребенок Тихомиров М. Д., dd/mm/yy года рождения.

Мировым судьей судебного участка № 1 г. Костромы выдан судебный приказ от 02.08.2013 № 2-563/2013, которым с Тихомирова Д.С. в пользу Тихомировой Е.К. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына Тихомирова М. Д. в размере ? доли от всех доходов ежемесячно до совершеннолетия ребенка.

На основании указанного судебного приказа в ОСП по Ленинскому району г. Костромы УФССП России по Костромской области в отношении Тихомирова Д.С. было возбуждено исполнительное производство №-ИП от dd/mm/yy.

dd/mm/yy постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г. Костроме и Костромскому району УФССП по Костромской области Тихомиров Д.С. объявлен в исполнительный розыск, поскольку совершенные исполнительные действия не позволили установить его местонахождение.

В связи с уклонением должника от выплаты задолженности, а также не установлением местонахождения должника, dd/mm/yy постановлением судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по РДИ и РД УФССП по Костромской области в отношении должника Тихомирова Д.С. заведено розыскное дело.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Красносельского районного суда Костромской области от 22 октября 2018 г. по гражданскому делу № 2-354/2018 по заявлению Тихомировой Е.К. о признании Тихомирова Д.С. безвестно отсутствующим с целью получения пенсии по потере кормильца.

Данным судебным решением Тихомиров Д.С. признан безвестно отсутствующим.

dd/mm/yy в пенсионный орган обратилась Тихомирова Е.К. с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца в отношении Тихомирова М. Д., dd/mm/yy года рождения, предоставив решение Красносельского районного суда Костромской области от dd/mm/yy по делу №, на основании которого Тихомиров Д.С., dd/mm/yy года рождения, был признан безвестно отсутствующим.

На основании заявления и указанного решения суда Тихомирову М.Д. с dd/mm/yy (с даты вступления в законную силу решения суда) была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии.

В марте 2022 года в Отделение поступило письмо из ОСП, согласно которому Тихомиров Д.С. найден. На основании данной информации, а также сведений о трудовой деятельности Тихомирова Д.С., имеющейся в ПФР, Отделение обратилось в Красносельский районный суд Костромской области с заявлением об отмене решения от 22.10.2018.

Решением Красносельского районного суда Костромской области от 12 апреля 2022 г., вступившим в законную силу, отменено решение того же суда от 22.10.2018 о признании Тихомирова Д.С. безвестно отсутствующим.

С учетом указанного судебного решения выплата пенсии несовершеннолетнему Тихомирову М.Д. была прекращена с dd/mm/yy.

Согласно представленному истцом расчету всего за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy на содержание несовершеннолетнего Тихомирова М.Д. было выплачено 409 391,42 руб., в том числе: социальная пенсия по случаю потери кормильца – 234 933,92 руб., федеральная социальная доплата к пенсии – 164 457,50 руб., единовременная денежная выплата в сентябре 2021 г. на основании Указа Президента РФ от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» – 10 000 руб.

Указанную сумму истец как убытки и просит взыскать с ответчика.

На основании анализа установленных фактических обстоятельств дела, норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд полагает, что исковые требования пенсионного органа не подлежат удовлетворению.

В соответствии с решением Красносельского районного суда Костромской области от 12 апреля 2022 г. по поступившему сообщению от судебных приставов Тихомиров Д.С. найден dd/mm/yy. dd/mm/yy судебным приставом - исполнителем в отношении Тихомирова Д.С. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Согласно сведениям, имеющимся у судебных приставов, Тихомиров Д.С. проживает по адресу: ... сожительницей. Факт работы подтвержден представленным им судебному приставу-исполнителю трудовым договором, согласно которому он трудоустроен в ООО «Стройлес» с dd/mm/yy водителем.

В судебном заседании Тихомиров Д.С. пояснил, что ему не было известно, что он был признан безвестно отсутствующим, что в отношении него проводились розыскные мероприятия. В период всего времени, указанного в исковом заявлении, с dd/mm/yy по dd/mm/yy он ни от кого не скрывался, проживал в городе Костроме. У него имеется регистрация по адресу: ..., где кроме него зарегистрирована и проживает его мама Тихомирова Н.Л. Проживал на протяжении 11 лет с гражданской супругой Набатовой Л.Н. по настоящее время по адресу: .... Все это время он жил на основании паспорта гражданина РФ, пользовался водительскими правами и иными документами. Кроме того, он обращался за медпомощью в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медпомощи гражданам. При прекращении брака с Тихомировой Е.К. между ними была достигнута договоренность о том, что все совместно нажитое имущество он оставляет ей с ребенком, а она с него не требует и не взыскивает алименты. О том, что бывшая супруга взыскала с него алименты, ему не было известно, копию судебного акта об этом он не получал. Кроме того, Тихомирова Е.К. постоянно общается с его мамой, ни о каких алиментах она ей не сообщала, равно как и о судебном решении о признании его безвестно отсутствующим. Судебное разбирательство происходило по заявлению бывшей жены, рассматривалось по месту ее жительства в поселке .... При этом о суде, судебном решении ни он, ни его родственники не извещались и не знали. По месту жительства и регистрации никто не приходил, объяснения не брал. До февраля 2022 г. он был трудоустроен неофициально.

Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании и допрошенная судом в качестве свидетеля мать ответчика Тихомирова Н.Л., которая также пояснила, что только в марте 2022 г. к ней в квартиру пришли сотрудники службы судебных приставов по поводу взысканных с ее сына алиментов. До этого никто не приходил, Тихомирова Д.С. не разыскивал, ее сын ни от кого не скрывался. Оснований не доверять указанным показаниям свидетеля у суда не имеется.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика излишне уплаченных сумм пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты.

При этом суд исходит из того, что социальная пенсия была назначена и выплачивалась на законном основании, действующим пенсионным законодательством не предусмотрена обязанность по возмещению выплаченной государством заинтересованным лицам пенсии по случаю потери кормильца в связи с признанием должника безвестно отсутствующим; назначение и выплата такой пенсии не зависят от неисполнения ответчиком обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка и не связаны с уклонением ответчика от таких обязанностей.

Из обстоятельств дела не следует, что действиями ответчика истцу причинены реальные убытки по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что ответчик алиментные обязательства имел не перед истцом и денежные средства от пенсионного органа не получал.

Судом учитывается и то обстоятельство, что сам по себе факт отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребенка такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения с получателя этих средств либо с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.

Статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Таким образом, признание безвестно отсутствующим производится судом в рамках регламентируемой гражданским процессуальным законодательством процедуры исходя из комплексной оценки доказательств. При этом в силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Доказательств наличия вины ответчика в причинении истцу имущественного ущерба, а также недобросовестности с его стороны, истцом в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено. Данных об умышленных действиях ответчика, направленных на выплату вышеуказанных сумм истцом, не имеется. При этом какие-либо недостоверные документы в отдел пенсионного обслуживания не предоставлялись, выплата пенсии производилась на основании решения суда.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области к Тихомирову Д.С. должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области к Тихомирову Д. С. о взыскании суммы излишне полученной пенсии по потере кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной денежной выплаты отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 27 апреля 2023 года