Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1320/2023 ~ М-1170/2023 от 20.09.2023

дело № 2-1320/2023

УИД 03RS0048-01-2023-001540-53

РЕШЕНИЕ заочное

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 г. с. Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при секретаре Рамазановой А.Р.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мусаеву ФИО7 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Мусаеву Э.Ф. оглы о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

Требования мотивированы тем, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ИП ФИО2 оглы, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что согласно информации размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты продажи (вывод из оборота) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО2 оглы товаров легкой промышленности (обувь в количестве 6 шт.) с кодами идентификации, не зарегистрированными в информационной системе мониторинга по адресу: <адрес>, а именно №№ № (ДД.ММ.ГГГГ, 14:52); №;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;Ответчик осуществляет оборот (реализацию) продукции легкой промышленности (обувь) на этикетках (ярлыке), на которых не имеется обязательной маркировки средствами идентификации, что является нарушением требований п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. №1956 «Об утверждении правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности». Истец просит признать действия (бездействия) индивидуального предпринимателя Мусаева Э..Ф. оглы выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствам идентификации в государственной системе5 мониторинга оборота товаров, а именно: действия по продаже товаров с кодом идентификации, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ИП Мусаева Э.Ф. оглы прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в реализации продукции легкой промышленности с кодом идентификации, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга. Обязать ИП Мусаева Э.Ф. оглы довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решение суда в законную силу через средства массовой информации. В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. Ответчик Мусаев Э.Ф. оглы не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью не допущения нарушения этого права, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца и ответчика в порядке заочного производства.Изучив и оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно статье 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.Судом установлено, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах ДД.ММ.ГГГГ по заданию заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора Республики Башкортостан ФИО4 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации у индивидуального предпринимателя Мусаева Э.Ф. оглы, осуществляющий деятельность по адресу: <адрес>.В ходе осмотра установлено, что согласно информации размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты продажи (вывод из оборота) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем Мусаевым Э.Ф. оглы товаров легкой промышленности (обувь в количестве 6 шт.) кодами идентификации, не зарегистрированными в информационной системе мониторинга по адресу: <адрес>, а именно №№ кодов №Согласно пункту 1 статьи 10 вышеуказанного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.В пункте 2 той же статьи содержится перечень тех сведений, которые должна в обязательном порядке содержать информация о товаре, доводимая изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя. Обязательная маркировка обувных товаров установлена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 года № 792-р с целью снижения оборота контрафактной продукции. Согласно данному нормативному документу, вступившему в силу с 1 января 2019 года, установлен перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. К таким товарам отнесены обувные товары. При этом согласно положению статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" одной из целей маркировки товаров средствами идентификации является охрана жизни и здоровья человека.Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 года N 860 "Об утверждении правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" (далее по тексту постановление N 860) установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «д», "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления.У индивидуального предпринимателя Мусаева Э.Ф. оглы имелась возможность для соблюдения норм и правил, установленных ст. 7 Закона РФ №2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» и обязательных требований п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 года N 860 "Об утверждении правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров", однако им не были приняты все зависящие меры по их контролю и соблюдению. О результатах проверки было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №02-16/3660-ПО от 18.08.2023. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Условия использования данного способа защиты применительно лишь к одному из случаев возможного причинения внедоговорного вреда. Им является осуществление деятельности, которая создает опасность причинения вреда окружающим лицам. Предоставление услуг надлежащего качества в соответствии с законодательством позволит защитить нарушенные права потребителей и избежать их нарушений в дальнейшем. В связи с непредставлением неопределенному кругу потребителей услуг ненадлежащего качества нарушаются права потребителей, и отсутствует возможность правильного выбора потребителем товара (услуги), а также создается угроза причинения вреда окружающим.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мусаеву Э.Ф. оглы о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мусаеву ФИО8 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия (бездействия) индивидуального предпринимателя Мусаева ФИО9 выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствам идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: действия по продаже товаров с кодом идентификации, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Мусаева ФИО10 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в реализации продукции легкой промышленности с кодом идентификации, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга.

Обязать индивидуального предпринимателя Мусаева ФИО11 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации довести до сведения потребителей настоящее решение суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Р. Самигуллина

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.