Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-237/2023 (12-860/2022;) от 01.09.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 20 октября 2023 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Кислякова Е.С.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, садоводческого некоммерческого товарищества «Маяк» Давыдовой Е.Ю.,

- рассмотрев в заседании жалобу защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, садоводческого некоммерческого товарищества «Маяк» Давыдовой Е.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении № АК-8/234/2021, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Богородского городского округа в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Маяк» по ч. 1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «<адрес> об административных правонарушениях»,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Богородского городского округа вынесено постановление по делу об административном правонарушении № АК-8/234/2021 о признании садоводческого некоммерческого товарищества (далее - СНТ) «Маяк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «<адрес> об административных правонарушениях» и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, СНТ «Маяк» Давыдова Е.Ю. не согласилась с указанным постановлением и подала на него жалобу в Ногинский городской суд <адрес>, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях СНТ «Маяк» состава административного правонарушения.

Законный представитель юридического лица СНТ «Маяк» Хоменко М.В. в суд не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Давыдова Е.Ю. в суде доводы жалобы поддержала и просила также учесть, что законный представитель юридического лица не был приглашен Административной комиссией на рассмотрение дела.

Представитель Административной комиссии Богородского городского округа в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Давыдову Е.Ю., судья считает, что постановление № АК-8/234/2021, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Богородского городского округа <адрес> в отношении СНТ «Маяк» по ч. 1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «<адрес> об административных правонарушениях», подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания наличия этих обстоятельств возложена, в том числе, на должностное лицо, вынесшее постановление.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ст. 28.6 ч. 3 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.15 ч.1 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из протокола об административном правонарушении № АК-8/234/2021 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СНТ «Маяк» по ч. 1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «<адрес> об административных правонарушениях», он был составлен Административной комиссией в отсутствие законного представителя юридического лица, как надлежаще уведомленного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Из материалов дела, представленных Административной комиссией следует, что законный представитель юридического лица получил извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть после даты составления протокола.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу, что и постановление по делу об административном правонарушении № АК-8/234/2021 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СНТ «Маяк», вынесено с существенным нарушением норм процессуального права, в связи с чем подлежит отмене и прекращению в связи с отсутствием в действиях СНТ «Маяк» состава административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях СНТ «Маяк» состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░-8/234/2021, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░ ░. 1 ░░. 6.<░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░ «<░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░ ░. 1 ░░. 6.<░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░ «<░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░░░