Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1913/2023 ~ М-1295/2023 от 28.04.2023

11RS0002-01-2023-001568-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута	13 июня 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

с участием помощника Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли Щербина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1878/2023 по исковому заявлению Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» о возложении обязанности отстранить от работы работника, непрошедшего в установленном порядке обязательное химико-токсикологическое исследование,

УСТАНОВИЛ:

Воркутинский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к акционерному обществу «Воркутауголь» (далее АО «Воркутауголь») о возложении обязанности отстранить от работы начальника участка подготовительных работ №3 структурного подразделения «Шахта Заполярная» АО «Воркутауголь» Федорчука А.И. (табельный ...), до получения им справки о результатах химико-токсикологическое исследования и предоставления его работодателю.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения АО «Воркутауголь» законодательства об охране труда в части организации проведения химико-токсикологическое исследования работников, осуществляющих подземные работы на опасных производственных объектах. Указанной проверкой установлено, что Федорчук А.И. не прошел в установленном порядке обязательное химико-токсикологическое исследование, а работодатель не отстранил его от работы.

В судебное заседание Федорчук А.И. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Судебная повестка, направленная Федорчуку А.И. им не получена, вернулась по истечению срока хранения.

Представитель АО «Воркутауголь» с требованиями истца не согласился, до судебного заседания представил возражения на иск, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать. Суду пояснил, что работник направлен на прохождение химико-токсикологическое исследования, но до настоящего времени Федорчук А.И. справку о прохождении химико-токсикологического исследования не предоставил, ввиду большого количества работников, направленных на прохождение химико-токсикологического исследования, сроки освидетельствования работников затягиваются по независящим от АО «Воркутауголь» причинам.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал заявленные требования по письменным доводам.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании трудового договора № ВУ-0205 № 328 от 06.06.2022, Федорчук А.И. принят на должность заместителя начальника участка в АО «Воркутауголь» структурного подразделения «Шахта Заполярная» техническая служба участок подготовительных работ №3; дополнительным соглашением от 05.09.2022 переведен начальником участка АО «Воркутауголь» структурного подразделения «Шахта Заполярная» техническая служба участок подготовительных работ №3.

Приказом АО «Воркутауголь» от 02.02.2023 № ОРД-П/ВУ/ЗП-23-107 на руководителей дирекций (служб, отделов) СП «Шахта Заполярная» АО «Воркутауголь» организовать проведение химико-токсикологическое исследования в медицинской организации, с которой АО «Воркутауголь» заключен договор, а именно ГБУЗ РК «ВБСМП» на базе бывшего Санатория Профилактория «Заполярье», о чем уведомить работников, занятых на подземных работах. В приказе также указано, что при выявлении фактов непрохождения химико-токсикологическое исследования работниками без уважительных причин, работник будет отстранен от работы до его прохождения. Работников необходимо ознакомить с приказом под подпись.

Федорчук А.И. ознакомлен с данным приказом 03.02.2023

Табелем учета рабочего времени подтверждается, что в феврале-апреле 2023 года Федорчук А.И. был допущен к работе.

Согласно Уставу основным видом деятельности АО «Воркутауголь» является, в том числе ведение горных и других работ, связанных с эксплуатацией и добычей угля подземным и открытым способом.

Как следует из справки АО «Воркутауголь», опасный производственный объект Шахта угольная «Заполярная-2» состоит из двух блоков «Шахт Воркутинская» и «Шахта «Заполярная».

Из свидетельства о регистрации А25-00451, выданного 22.12.2017 Печорским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору шахта угольная «Заполярная-2» является опасным производственным объектом, эксплуатируемым АО «Воркутауголь».

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон № 116-ФЗ) на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект возложена обязанность допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из ч.ч. 1, 2, абз. 12, 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников, а также в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

В силу положений части 7 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также проведение психофизиологических обследований.

Федеральным законом от 20.06.1996 № 81-ФЗ определены основы государственной политики в области добычи (переработки) и использования угля (горючих сланцев), а также регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности в этой области. Указанным федеральным законом предусмотрено проведение обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров

Обязательные медицинские осмотры, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 19 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ, предусматривают в том числе проведение химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В отношении работников, занятых на подземных работах, предсменные, внутрисменные и послесменные медицинские осмотры с использованием технических средств и медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, химико-токсикологические исследования наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов проводятся не менее двух раз в год (п.9 ст.19 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ).

Приказом Минздрава России от 18.02.2022 № 92н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров и обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).

Предварительный осмотр и периодический осмотр предусматривают в том числе проведение химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (п.45 Приказа Минздрава России от 18.02.2022 № 92н)

В целях реализации п.8 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ, приказом Минздрава России от 11.02.2022 № 75н утвержден Порядок проведения обязательных медицинских осмотров до рабочей смены, медицинских осмотров в течение рабочей смены (при необходимости) и медицинских осмотров после рабочей смены (при необходимости) работников, занятых на подземных работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), в том числе с использованием технических средств и медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, а также перечень включаемых в них исследований.

В пункте 8 Порядка Минздрава России от 11.02.2022 № 75н указано, что в отношении работников, занятых на подземных работах, предсменные, внутрисменные и послесменные медицинские осмотры с использованием технических средств и медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, химико-токсикологические исследования наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (далее - химико-токсикологические исследования) проводятся не менее двух раз в год.

Химико-токсикологические исследования проводятся в целях обнаружения и последующей идентификации в образцах биологических объектов (мочи) работника наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (п.9. Порядка Минздрава России от 11.02.2022 № 75н).

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что поскольку АО «Воркутауголь» не исполнило установленную законом обязанность по отстранению Федорчука А.Н. от работы в подземных условиях без соответствующей справки о результатах химико-токсикологическое исследования, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.3 ст. 76 Трудового кодекса РФ Федорчук А.И. подлежит отстранению от работы в качестве начальника участка подготовительных работ №3 структурного подразделения «Шахта Заполярная» АО «Воркутауголь» до получения им справки о результатах химико-токсикологическое исследования и предоставления ее работодателю.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в бюджет МО ГО «Воркута».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» удовлетворить.

Обязать акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» отстранить от работы начальника участка подготовительных работ №3 структурного подразделения «Шахта Заполярная» акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» Федорчука А.И. до получения им справки о результатах химико-токсикологическое исследования и предоставления работодателю.

Взыскать с акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия, то есть с 21.06.2023.

Председательствующий