Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-657/2023 ~ М-159/2023 от 30.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 г.                г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рукосуевой Е.С.,

с участием сторон

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-657/2023 по исковому заявлению Жабяк Е.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, понуждении к назначении пенсии, выплате страховой пенсии за просроченные месяцы,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований указано, что в период времени с 21.07.97г. по 21.07.99г. истец работала в узловой больнице на станции Мишиха, заведующей ФАП. (стаж 1 год за 1год и 3 месяца). С 23.08.1999г по сегодняшний день работает медсестрой-анестезистом в отделении анестезиологии-реанимации ОГБУЗ УИ ГБ. Данный вид работы относится к вредному производству и засчитывается в стаж как за 1 год за 1 год и 6 месяцев. Таким образом, на 21.10.22г стаж составляет 30 лет 2 месяца 28 дней. Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области, рассмотрев заявление истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости вынесло решение отказать в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица не менее 30 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не зависимо от их возраста. Пенсионный фонд информирует, что стаж на соответствующих видах работ Жабяк Е.Ю. на 21.10.2022 год составил 30 лет 2 месяца 28 дней. Истец считает, что работает на вредном производстве, стаж выработан. Отделение анестезиологии-реанимации в г. Усть-Илимске одно на город и 14 деревень в округе. Реанимация общего профиля: т.е. и гнойно-хирургическая инфекция, и детство, и кардиология, и травма (дтп и т.д.), и туберкулезы, в том числе и открытые формы, а так же инфекция. Тогда, как в больших городах отделения реанимаций узкопрофильные. В период пандемии ковид 19, отделение было переполнено больными с данной патологией. Все работники реанимации одни из первых переболели ковид 19, заразили своих родственников и малолетних детей, так как были в прямом контакте с инфицированными пациентами, а этот вирус обладает высокой контагенозностью. Так же истец постоянно работает с дезинфектантами высокого уровня в результате чего, есть случаи приобретения профессиональных заболеваний (напр. бронхиальная астма). Так же истец работает с препаратами для ингаляционных наркозов, оказывающих негативное влияние, постоянно находится в зоне шумов работы аппаратуры. Больше 20 лет истец работает ночными сменами, что очень пагубно влияет на организм. Имеет на иждивении двух детей. Истец не согласна с решением ответчика и считает его незаконным и нарушающим ее права и законные интересы. Считает, что выработав стаж по вредности, гарантированный государством, имеет право уйти на заслуженный отдых на льготных условиях. Просит суд признать незаконным решение ответчика от 01.11.2022. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 21.08.2022, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300руб., обязать ответчика выплатить назначенную страховую пенсию за просроченные месяцы (с 21.08.2022 год).

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 08.12.2022 № 297п, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.

В письменных возражениях Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области на исковое заявление указано, что при рассмотрении заявления Жабяк Е.Ю. установлено, что стаж на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 30 лет 2 месяца 28 дней. Согласно приложению № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ гражданам, которые приобретут стаж, связанный с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, срок назначения пенсии в 2022 году наступит не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на досрочную пенсию по старости. Право на назначение страховой пенсии возникает не ранее 22.08.2026. Судебные расходы не подлежат взысканию, так как расходование средств Фонда является исключительно целевым, строго лимитированным и не могут быть направлены на другие цели. Просит в иске отказать.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области Шаньгина В.П., действующая на основании доверенности, иск не признала по доводам письменных возражений.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Усть-Илимская городская больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск представитель третьего лица главный врач И.Ц.Дудеева, указала следующее. Условия труда по степени вредности и (или) опасности рабочего места Жабяк Е.Ю. относится к вредным условиям труда (подкласс 3.2). Жабяк Е.Ю. не работала в Учреждении на работах, предусмотренных Списками №№ 1, 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в связи с чем дополнительные страховые взносы не уплачивались. Должность медицинской сестры-палатной отделения анестезиологии-реанимации с 23.08.1999г. по 31.12.2001г. относилась к коду «ХИРУРД» (основание Закон РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»). С 01.01.2002г. по 31.12.2008г. должность медицинской сестры-палатной отделения анестезиологии-реанимации относилась к коду «28-ГДХР» (основание ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). С 01.01.2009г. по 31.08.2011г. должность медицинской сестры-палатной отделения анестезиологии-реанимации относилась к коду «27-ГДХР» (основание ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). С 01.09.2011г. по 31.12.2014г. должность медицинской сестры-анестезист отделения анестезиологии-реанимации относилась к коду «27-ГДХР» (основание ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). С 01.01.2015г. должность медицинской сестры-анестезист отделения анестезиологии-реанимации относится к коду «27-ГДХР» (основание ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации»).

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности в соответствии со ст. 67,68 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно п.20 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ применяются

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 поименованы работники (младший и средний медицинский персонал), занятые в противочумных учреждениях, а также непосредственно обслуживающие больных: в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах; в лепрозориях, в психиатрических (психоневрологических), в лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка, в домах - интернатах для психических больных, детских домах - интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения, в подземных больницах, расположенных в отработанных соляных шахтах, в ожоговых и гнойных отделениях, в отделениях и кабинетах химиотерапии, онкологических учреждений (подразделений), в детских онкологических отделениях; работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ; младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов; младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах); медицинские и фармацевтические работники, заразившиеся при исполнении служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечение и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления такого стажа.

Согласно данному Списку в п. 1 раздела "наименование учреждений" значатся больницы всех наименований, а среди наименования должностей присутствует должности заведующий фельдшерско-акушерским пунктом, медицинской сестры-анестезиста, медицинской сестры, медицинской сестры палатной. В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов, медицинские сестры палатные.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, которой регламентировано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, указанной нормой прямо установлено, что для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, предусмотренного пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после 1 января 2013 г. требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Судом установлено, что Жабяк Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно обращалась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости: 28.03.2022, 02.08.2022, 21.10.2022. В результате двух первых обращений в назначении досрочной пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого 30 летнего стажа на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

По результатам третьего обращения 21.10.2022 (возраст заявителя на момент обращения 47 лет) Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области принято решение от 01.11.2022 № 352617/22, согласно которому стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Жабяк Е.Ю. на 21.10.2022 составил 30 лет 2 месяца 28 дней. Право на назначение досрочной страховой пенсии возникает 22.08.2026, согласно приложению № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Данное решение оспаривается истцом в рамках настоящего гражданского дела. Истец ссылается на то обстоятельство, что имеет право на назначении досрочной пенсии в связи с работой во вредных условиях труда по п.1.ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Проверяя данный довод истца, суд исследовал письменные документы, касающиеся трудовой деятельности истца.

Согласно трудовой книжки Жабяк Е.Ю. работала с 21.07.1997 года по 08.09.1999 заведующей фельдшерско-акушерского пункта ст.Мишиха; с 23.08.1999 по 01.09.2011 медицинской сестрой палатной отделения анестезиологии-реанимации (стационара), с 01.09.2011 по настоящее время медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии (стационара) в Усть-Илимской городской больнице. Наименование учреждения здравоохранения в указанные периоды неоднократно изменялось.

Согласно данным индивидуального лицевого счета Жабяк Е.Ю. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 13.02.2001. Работодатель истца предоставил в пенсионный орган сведения о том, что в спорные периоды истец работала в должности медсестры палатной отделения анестезиологии и реанимации, выслуга лет по коду ХИРУРГД в период с 23.08.199 по 31.12.2001; в период с 01.01.2002 по 20.10.2022 условия для досрочного назначения страховой пенсии отмечены кодами (за исключением части периодов), без указания кода позиции в соответствии со Списками № 1, № 2. Взносы по дополнительным тарифам работодателем за период не оплачивались.

Как следует из уточняющей справки № 16 от 23.03.2023 областного государственного учреждения здравоохранения «Усть-Илимская городская больница» Жабяк Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, номер страхового свидетельства , работает в муниципальном учреждении «Устъ-Илимская центральная городская больница», основной вид деятельности оказание медицинских услуг (лечебная деятельность). С 23.08.1999г. принята медицинской сестрой палатной отделения анестезиологии-реанимации (стационара), приказ № 30-к от 16.08.1999г. С 01.09.2011г. переведена медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии (стационара), приказ № 796-к от 25.08.2011г. Сведения о переименовании учреждения: 05.12.2011г. на основании Постановления Администрации города Усть-Илимска от 21.11.2011г. №922 изменен тип Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Усть-Илимская центральная городская больница». 28.12.2012г. на основании распоряжения министерства здравоохранения Иркутской области от 19.12.2012г. № 1678-мр. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Усть-Илимская центральная городская больница» 28.12.2012г. переименовано в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Усть-Илимская центральная городская больница», приказ № 882 от 29.12.2012г. 24.03.2014г. на основании распоряжения министерства здравоохранения Иркутской области от 10.02.2014г. № 230-мр. областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Усть-Илимская центральная городская больница» 24.03.2014г. переименовано в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Усть-Илимская городская больница», приказ № 179 от 25.03.2014г. 01.06.2017г. структурное подразделение отделение анестезиологии-реанимации переименовано в отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии, приказ № 250 от 11.05.2017г. В выше указанных должностях работала полный рабочий день. Стаж работы в должности дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, на льготных условиях по выслуге лет в соответствии со статьей 30.1.20 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781

Судом исследованы: должностная инструкция медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии ОГБУЗ «Усть-Илимская городская больница», Положение об отделении анестезиологии и реанимации ОГБУЗ «Усть-Илимская городская больница», положения о системе оплаты труда 2010, 2013, 2017, 2021, аттестация рабочих мест по условиям труда МУ «Усть-Илимская центральная городская больница», отчеты о проведении специальной оценки условий труда в ОГБУЗ «Усть-Илимская городская больница» в 2016, 2022. расчетные листы.

Из указанных документов следует, что должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии предусматривает повышенную оплату труда в соответствии со ст. 147 ТК РФ (повышенная оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда), что и выплачивалось Жабяк Е.Ю., согласно представленных расчетных листов.

Согласно аттестации рабочих мест по условиям труда МП «Усть-Илимская центральная городская больница», отчетов о проведенииспециальной оценки условий труда медицинская сестра палатная, медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Класс вредности 3.2.

Вместе с тем, право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 указанными документами не подтверждается, поскольку Жабяк Е.Ю. не работала в учреждениях и отделениях здравоохранения, предусмотренных данным разделом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 428 Налогового кодекса РФ дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предусмотренные данной статьей для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, применяются ими в отношении выплат в пользу тех лиц, которые заняты на видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В случае если работники организации числятся занятыми на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, и при этом в отношении их рабочих мест по результатам специальной оценки условий труда установлен итоговый класс условий труда "вредный" (подкласс 3.2.), то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данных работников, начисляются по дополнительному тарифу в соответствии с пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса.

Если работник не занят на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, то независимо от класса условий труда, установленного в отношении его рабочего места по результатам специальной оценки условий труда, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, не начисляются (письмо Минфина России от 24.03.2017 N 03-15-06/17278).

Таким образом, правообразующим фактором является не установленный результатами аттестации рабочего места класс вредности, в именно занятость работника на определённых видах работ с особыми условиями труда.

Выполняемая Жабяк Е.Ю. с 1997 по дату обращения в пенсионный орган 21.10.2022 работа дает право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», что отмечено работодателем в уточняющей справке. При этом работодатель указал, что Жабяк Е.Ю. не работала в учреждении на работах, предусмотренных Списками №№ 1, 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Дополнительные страховые взносы не уплачивались в связи с тем, что Жабяк Е.Ю. не работала в учреждении на указанных работах.

Аналогичные уточняющие справки выдавались работодателем и при обращении Жабяк Е.Ю. в пенсионный орган.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 01.11.2022 установлен на 21.10.2022 необходимый стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Жабяк Е.Ю. 30 лет 2 месяца 28 дней.

Как установлено ч.1.1. ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году, срок назначения пенсии по старости - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Пенсионным органом установлено, что право на страховую пению по старости возникло 22.08.2022, следовательно, срок ее назначения может быть не ранее 22.08.2026.

При установленных обстоятельствах, оснований к признанию незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 01.11.2022 № 352617/22 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, к понуждению назначить досрочную страховую пенсию с 21.08.2022, суд не усматривает. В удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

В соответствии ст. 98 ГПК РФ судебные расходы истца взысканию с ответчика не подлежат.

Вместе с тем, указанное не лишает истца права по достижении 50 лет обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ как женщине, родившей двух и более детей, достигшей возраста 50 лет, если имеет страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.11.2022 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 21.08.2022, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 21.08.2022, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.04.2023

2-657/2023 ~ М-159/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Жабяк Елена Юрьевна
Ответчики
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области
Другие
ОГБУЗ "Усть-Илимска городская больница"
Суд
Усть-Илимский городской суд Иркутской области
Судья
Салыкина Е.Ю.
Дело на сайте суда
ust-ilimsky--irk.sudrf.ru
30.01.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
30.01.2023Передача материалов судье
30.01.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
15.02.2023Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
15.02.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
15.02.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
13.03.2023Судебное заседание
14.03.2023Судебное заседание
29.03.2023Судебное заседание
06.04.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
17.04.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.05.2023Дело оформлено
17.05.2023Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее