Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-499/2023 ~ М-440/2023 от 09.11.2023

Дело № 2-499/2023

УИД: 61RS0046-01-2023-000696-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2023 года                               ст. Советская Ростовской области

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Устиновой С.Г. единолично,

при ведении протокола помощником судьи Герасимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровой Раисы Федоровны к администрации Советского сельского поселения об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

истец Петрова Р.Ф. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области об установлении факта принятия наследства и признании в порядке наследования права собственности, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 завещанием сделала распоряжение, по которому все свое имущество, в том числе ? жилого дома со всеми хозяйственными постройками, находящиеся в <адрес>, завещала ей.

После смерти ФИО2 она фактически приняла наследство, распорядившись ее личными вещами, а также вещами, находившимися в квартире, организовала, несла затраты на похороны, поминки, осуществляет уход за квартирой и земельным участком ФИО2, поддерживая их в надлежащем виде, производит текущий ремонт квартиры, обрабатывает земельный участок, но наследственные права не оформила.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд: установить факт принятия ею наследства после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право собственности на квартиру (литеры А, а) общей площадью 27,3 кв. м, жилой площадью – 19,6 кв. м с кадастровым номером № и земельный участок категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства площадью 100 кв. м, находящиеся по адресу: <адрес>.

Истец Петрова Р.Ф. в судебном заседании требования поддержала, пояснив, что она работала социальным работником, обслуживала ФИО2, которая жила одна, родных у нее не было. О завещании, сделанном ФИО2 в ее пользу, ей было известно. Она не оформила наследство у нотариуса по причине отсутствия денег, но фактически вступила в наследство, поскольку после похорон ФИО2 распорядилась ее носильными вещами, передав их нуждающейся семье из <адрес>, предметами домашней обстановки: диваном, холодильником, креслом, отдав их соседке ФИО10, стала пользоваться земельным участком, засадив для сбора урожая. Квартирой она распорядилась, вселив в нее свою дочь.

Определением судьи от 16.11.2023 года к участию в дела в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Ростовской области.

Представитель ответчика администрации Советского сельского поселения, представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области, будучи надлежащим образом уведомленными, не явились.

В отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел гражданское дело в силу положений ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца Петрову Р.Ф., допросив свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, исследовав доказательства, представленные сторонами, и, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умерла ФИО2, о чем в материалы дела представлена копия свидетельства о смерти I-AH № (л.д. 38).

Основания и порядок наследования на день смерти наследодателя ФИО2 регулировались разделом VII «Наследственное право» Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964).

Статья 527 ГК РСФСР определяла, что наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Согласно положениям ст. 534 ГК РСФСР, каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и другим общественным организациям.

В силу ст. 540 ГК РСФСР завещание должно было быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.

При этом положения ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, принятых 11.02.1993 года, допускали, что в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

В соответствии со ст. 37 Основ к указанным действиям отнесено удостоверение завещаний.

В материалы дела представлена копия завещания (л.д. 39), удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ специалистом Советской сельской администрации Советского района Ростовской области, регистрационный номер в реестре – №.

Исходя из содержания указанного завещания, ФИО2 все свое имущество, которое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно не находилось, в том числе ? жилого дома со всеми хозяйственными постройками, находящуюся в <адрес>, завещала Петровой Р.Ф.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец Петрова Р.Ф. является наследником ФИО2 по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять; признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства; указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства; принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Схожие нормы закреплены и Гражданском кодексе Российской Федерации, части третьей.

Так, в силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось. Статья 1154 ГК РФ устанавливает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства заявления. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Срок для принятия наследства, согласно ст. 1154 ГК РФ, составляет 6 месяцев со дня открытия наследства.

В силу п. 36 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действии по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом.

По информации, полученной из открытого реестра наследственных дел, наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

По смыслу приведенных норм юридический факт устанавливается в особом производстве, только когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта. В остальных случаях такого рода требования рассматриваются в исковом производстве.

Возможность установления юридического факта принятия наследства прямо предусмотрена п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Истец указывает на то, что фактически приняла наследство после смерти ФИО2

Указанное обстоятельство нашло свое подтверждение в судебном заседании.

В частности свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что с 1996 года проживал по соседству с умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, за которой ухаживала Петрова Р.Ф., присутствовал на похоронах ФИО2, которые организовывала истец. Он видел, что после смерти и похорон ФИО2 истец Петрова Р.Ф. затеяла в квартире умершей уборку, диван, кресло и холодильник ФИО2, которые стояли в ее квартире, отдала соседке ФИО10 – ныне покойной.

Свидетель ФИО7, допрошенная в качестве свидетеля, показала, что фактически проживает в <адрес>, в которую вселилась с разрешения своей матери Петровой Р.Ф. Квартира принадлежала ФИО2, за которой ухаживала ее мама – истец Петрова Р.Ф. После смерти ФИО2 она помогала маме приводить квартиру в порядок, поэтому знает, что кресло, диван и холодильник ФИО2 мама отдала соседке ФИО2 – ФИО10, также раздала и носильные вещи, принадлежавшие ФИО2

Об обстоятельствах распоряжения имуществом ФИО2 после ее смерти в судебном заседании дала показания и свидетель ФИО6, сообщив, что Петрова Р.Ф. отдала диван, кресло и холодильник ФИО2 жившей по соседству с последней ФИО10, которая уже умерла.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец Петрова Р.Ф. фактически приняла наследство после смерти своей ФИО2

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации; при этом днем открытия наследства является день смерти гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК).

Таким образом, право собственности на недвижимое имущество, по которому ранее у наследодателя возникло право собственности, в порядке наследования возникает со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации такого права в ЕГРН. Следовательно, в порядке универсального правопреемства (наследования) к наследнику может перейти право наследодателя на недвижимое имущество, в том числе зарегистрированное в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Истец утверждает, что ФИО2 являлась собственником квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>.

В обоснование данных доводов истцом представлены: договор № на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный администрацией Советского района с ФИО2 в отношении квартиры по адресу: <адрес> на состав семьи – 1 человек (л.д. 26), постановление главы администрации Советского района Ростовской области от 21.09.1994 года № 157 о безвозмездной передаче муниципальной квартиры по адресу: <адрес> ФИО2 (л.д. 25), регистрационное удостоверение, выданное ФИО2, согласно которому, в Бюро технической инвентаризации Советского района Ростовской области на основании решения администрации района от 21.09.1994 года № 157 произведена регистрация права собственности на ? домовладения <адрес> (л.д. 27).

В соответствии с Решением Совета народных депутатов Ростовской области от 04.12.1994 года «О приватизации жилищного фонда на территории Ростовской области» областной Совет народных депутатов 8 сессии 21 созыва в целях реализации на территории области Закона РСФСР от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» решил произвести приватизацию жилищного фонда в Ростовской области, находящегося в муниципальной и государственной собственности, без оплаты (п. 2); рекомендовать общественным объединениям (организациям) осуществлять приватизацию находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального фонда (п. 3).

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации установлены Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно закрепленному в указанном законе понятию, под приватизацией жилых помещений понималась бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии с положениями названного Закона в редакции, действовавшей на момент заключения ФИО2 договора от ДД.ММ.ГГГГ, передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд (статья 6 Закона); передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается (статья 7 Закона).

В силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений».

В силу прямого указания, закрепленного в ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1, право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» было закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу названного закона, является юридически действительной.

Согласно п. «г» § 1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 года № 83, в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе, жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 года № 52-ФЗ впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применялся действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Судом на основании исследованных в судебном заседании документов установлено, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован органами БТИ.

Постановлением администрации Советского сельского поселения от 28.08.2019 года № 91 (л.д. 41) спорному жилому помещению присвоен юридический адрес: <адрес>.

Истцом в материалы дела представлена копия приложения к свидетельству серия №, отражающего план земельного участка, переданного ФИО2 на праве собственности (л.д. 29), из которого следует, что умершей был предоставлен земельный участок в <адрес> площадью 0,05 га. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные права на него в ЕГРН отсутствуют (л.д. 46).

Наряду с этим, на основании вышеупомянутого постановления администрации № 157 от 21.09.1994 года в похозяйственной книге 10.10.1994 года была сделана запись о принадлежности ФИО2 на праве собственности земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 100 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 48).

<данные изъяты>

Статья 4 Закон РФ от 06.07.1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» определяла вреди прочих полномочия поселковой, сельской администрации: предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; регистрирует права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 года № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 39 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о земельных участках, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких земельных участках.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Исходя из приведенных нормативных положений, выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, совокупность представленных и исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о принадлежности ФИО2 квартиры и земельного участка размером 100 кв. м, расположенными по адресу: <адрес>.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты права как признание права собственности.

Признание права как способ судебной защиты, представляет отражение возникшего на законном основании права, наличие которого не признано кем-либо из участников правоотношений. Иск о признании права подлежит удовлетворению, когда имеющееся у истца право не нарушено, но наличие права ставится под сомнение иными лицами. Решение по такому иску направлено на создание определенности в правоотношениях спорящих сторон, а не на восстановление нарушенных прав или законных интересов истца.

Исследовав и оценив все представленные доказательства, указанные выше, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Петровой Р.Ф. о признании за ней права собственности на квартиру и земельный участок, принадлежавшие ФИО2, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Петровой Раисы Федоровны удовлетворить.

Установить факт принятия Петровой Раисой Федоровной (паспорт гражданина Российской Федерации №) наследства после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Петровой Раисой Федоровной (паспорт гражданина Российской Федерации №) право собственности в порядке наследования на квартиру кадастровый № (литеры А, а) общей площадью 27,3 кв. м, в том числе жилой – 19,6 кв. м, и земельный участок площадью 100 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Решение в окончательной форме принято 21 декабря 2023 года.