Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1888/2024 ~ М-257/2024 от 18.01.2024

Дело №2-1888/2024

УИД: 22RS0065-01-2024-000440-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул                              11 апреля 2024 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Танской Е.А.,

при секретаре Обыскаловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Индустриального района г. Барнаула к ТАЮ, ВАА о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Индустриального района г. Барнаула обратилась в суд с иском к ТАЮ., ВАА о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки.

В обоснование требований указано на то, что в администрацию Индустриального района г. Барнаула поступило обращение АПИ. по вопросу ненадлежащего санитарного состояния земельного участка по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок принадлежит ТАЮ. и ВАА. Специалистами управления коммунального хозяйства администрации Индустриального района г. Барнаула в результате визуального осмотра земельного участка установлено, что он находится в неудовлетворительном состоянии, требуется покос травы, что подтверждается актом осмотра и фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ. ввиду чего собственникам земельного участка ДД.ММ.ГГГГ отправлено уведомление о проведении работ по покосу травы на участке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиками не исполнено, что подтверждается актом осмотра и фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просит возложить на ответчиков обязанность произвести работы по покосу травы на земельном участке по адресу: <адрес>; в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчиков неустойку в размере <данные изъяты> за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда; установить срок исполнения решения суда для до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец администрация Индустриального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчик ТАЮ в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, в том числе по телефону. В ходе телефонного разговора сообщил, что является руководителем строительной компании, находится в <адрес> для производства работ по восстановлению <адрес>, возражений по иску не представил.

Ответчик ВАА в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, представил письменные возражения, в которых указывал на то, что спорный земельный участок принадлежит ответчикам в равных долях. Вопреки доводам истца уведомлений он не получал. Надлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию земельного участка, периодически скашивает на нем траву. Лицо, составившее акты, прибывало на участок в те дни, после которых ответчик осуществлял покос. У ответчика имеются сомнения по поводу законности составленных актов, полномочий лица, его составивших. В настоящее время травы на участке нет, он находится в надлежащем санитарном состоянии, нарушения отсутствуют. Полагал, что в данном случае истцом не доказан факт нарушения со стороны ответчиков, в связи с чем являются необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.

Представитель ответчика ВАА по доверенности – РАВ., в судебное заседание не явился, извещался надлежаще. Ранее участвуя при рассмотрении дела, требования не признал, давал пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях своего доверителя.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №645 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.

Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными правовыми актами Российской Федерации, законами Алтайского края от 06.06.2018 №29-ЗС «О содержании правил благоустройства территории муниципального образования в Алтайском крае», от 11.03.2019 №20-ЗС «О порядке определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий», иными правовыми актами Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края и иными муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула, и устанавливают требования к объектам и элементам благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул), перечень мероприятий по благоустройству территории города, порядок и периодичность их проведения на территории города Барнаула (далее - территория города).

Правила регулируют отношения по поводу: содержания территорий общего пользования и порядка пользования ими; внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; проектирования, размещения, содержания и восстановления объектов и элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ; организации освещения территории города, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений; организации озеленения территории города, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах города Барнаула газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями; размещения информации на территории города, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок; размещения и содержания детских игровых и спортивных площадок, в том числе инклюзивных детских игровых площадок и инклюзивных детских спортивных площадок, предусматривающих возможность для игр, в том числе совместных, детей, у которых отсутствуют ограничения здоровья, препятствующие физической активности, и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - инклюзивные детские площадки), площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм; организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок, велопешеходных и велосипедных дорожек, полос для движения велосипедного транспорта; обустройства территории города в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения; уборки территории города, в том числе в зимний период; организации стоков ливневых вод; порядка проведения земляных работ; участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам домов) в содержании прилегающих территорий; определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Алтайского края; праздничного оформления территории города; порядка участия граждан и организаций в мероприятиях по благоустройству города Барнаула; порядка выпаса сельскохозяйственных животных и домашней птицы на территориях общего пользования.

Правила действуют на территории города и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

Согласно п. 6 Правил муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение контролируемыми лицами в отношении территорий, подлежащих благоустройству, элементов и объектов благоустройства, расположенных на территории города, требований Правил, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края в области благоустройства, а также иных муниципальных правовых актов в области благоустройства, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, на территории города осуществляется администрациями районов города Барнаула в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула, принятыми в соответствии с указанным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 6 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый ***, принадлежит на праве собственности ТАЮ ВАА

Таким образом, у ответчиков, в собственности которых находится земельный участок, имеется обязанность по его содержанию в надлежащем санитарном состоянии.

Согласно проведенному ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом управления коммунального хозяйства осмотру территории по адресу <адрес> следует, что земельный участок по указанному адресу находится в неудовлетворительном состоянии, требует покоса, о чем представлена фототаблица.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено предписание, с требованием осуществления работ по покосу земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и в дальнейшем своевременно обеспечивать надлежащее санитарное состояние земельного участка, которое в установленный срок не исполнено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно проведенному ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом управления коммунального хозяйства осмотру территории по адресу <адрес> следует, что земельный участок по указанному адресу по-прежнему находится в неудовлетворительном состоянии, имеется сухостой, о чем представлена фототаблица. Доказательств обратного, ответчиками в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неисполнение ответчиками обязанностей по содержанию земельного участка в надлежащем санитарном состоянии нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, ответчиками надлежащими доказательства не опровергнуто.

Ответчика доказательств того, что на дату рассмотрения спора работы по приведению земельного участка в надлежащее санитарное состояние проведены, не представлено.

Истцом в материалы дела представлен акт визуального осмотра спорного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о том, что на земельном участке поросль травы не скошена.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования администрации Индустриального района г. Барнаула в части возложения на ответчиков обязанности привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок по адресу: по адресу <адрес>, путем покоса травы.

При этом суд обращает внимание, что в случае выполнения работ, которые приведут в надлежащее состояние земельный участок после судебного решения, вопрос его принудительного исполнения может быть разрешен между сторонами в порядке исполнения судебного акта.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В данном случае, с учетом тех действий, которые ответчикам необходимо выполнить для приведения участка в надлежащее санитарное состояние, времени года на дату рассмотрения дела (весенний период), суд считает необходимым установить срок совершения действий, указанных в решении – 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу, полагая, что данный срок является разумным. При этом судом учитываются погодные условия (время года), которые могут воспрепятствовать исполнению ответчиками решения суда в установленный судом срок.

Оснований для установления срока до ДД.ММ.ГГГГ, как о том заявлено стороной истца, не имеется.

За истцом сохраняется право совершить действия, возложенные на ответчиков судом, за их счет с взысканием с них необходимых расходов в случае, если ответчики не исполнят решение в течение установленного срока.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с п. 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (Глава 25).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 Гражданского кодекса РФ) (п. 28 Постановления).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п. 31 Постановления).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем (п.п. 32-33 Постановления).

Поскольку требования истца о понуждении ответчиков судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в данной части.

Определяя размер денежной компенсации, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, требования соразмерности и справедливости. Суд полагает, что с учетом характера спорных правоотношений с ответчика в пользу администрации Индустриального района г. Барнаула в случае неисполнения настоящего решения суда о возложении обязанности, подлежит взысканию денежная компенсация в размере <данные изъяты> за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда, по <данные изъяты> с каждого из ответчиков.

Присуждение судебной неустойки не освобождает ответчиков от обязанности исполнить решение суда.

Оснований для взыскания денежной компенсации в размере <данные изъяты> суд не усматривает.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета – муниципального округа города Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> в равных долях по <данные изъяты> с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ (░░░: ***), ░░░ (░░░: ***) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ (░░░: ***), ░░░ (░░░: ***) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ (░░░: ***), ░░░ (░░░: ***) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.04.2024.