Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-52/2023 от 23.11.2023

                                                       Дело №12-52/2023

УИД №10MS0034-01-2023-000436-29

И.о. мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала

мировой судья судебного участка №1 г.Сортавала

Республики Карелия Канаева Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

    21 декабря 2023 года       г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Ратомская Е.В.,

при секретаре Акимовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макарова М.Г. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала Республики Карелия мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия Канаевой Е.А. от 15 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Макарова М.Г.,

установил:

09.02.2023 инспектором ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Сортавальскому району Калачевым Д.В. в отношении Макарова М.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 г. Сортавала.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала Республики Карелия мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия Канаевой Е.А. от 15.02.2023 Макаров М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

С указанным постановлением не согласился Макаров М.Г., обратился в суд с жалобой. Полагает, что постановление вынесено без всестороннего и объективного рассмотрения дела. Рассмотрение материалов по делу об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица нарушило его право на защиту, он не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела. Согласно выписке с сайта Почты России, постановление <Номер обезличен> и постановление мирового судьи были направлены и прибыли в почтовое отделение по адресу: г.Сортавала, ул.Карельская, д.19, которое не относится к адресу регистрации привлекаемого к административной ответственности лица. В связи с этим податель жалобы не знал, что в отношении него вынесено постановление от 10.10.2022 и не мог оплатить штраф. Таким образом, Макаров М.Г. был лишен возможности обжаловать постановление в установленный срок, а также оплатить административный штраф в размере 50 %. Указал, что в день вмененного нарушения, а именно 05.10.2022, на основании путевого листа транспортным средством управлял водитель ФИО5 Ссылаясь на положения ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.1, 26.2, 28.9 КоАП РФ, п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», Макаров М.Г. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Макаров М.Г. доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в ней. Пояснил, что в услугах защитника не нуждается. Подтвердил, что в протоколе об административном правонарушении от 09.02.2023 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в графах о разъяснении прав, согласии с правонарушением и уведомлением о дате, времени и месте рассмотрения протокола об АП проставлена его подпись.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сортавальскому району Калачев Д.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, прихожу к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 12.12.2023 Макарову М.Г. восстановлен срок обжалования постановления и.о. мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала Республики Карелия мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия от 15.02.2023.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, в силу п.п. 1, 3 ч.1 ст. 26.1 КоАП РФ, являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом РФ об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из положений ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его получения.

Основанием для привлечения Макарова М.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, послужил выявленный 09.02.2023 в 12 час. 20 мин. инспектором ДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Сортавальскому району Калачевым Д.В. факт неуплаты Макаровым М.Г. административного штрафа в установленный законом срок по постановлению по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 10.10.2022, вступившему в законную силу 01.11.2022, срок добровольной оплаты штрафа по которому истек 30.12.2022.

Учитывая, что в установленный законом срок Макаров М.Г. административный штраф не уплатил, при этом, постановление по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 10.10.2022 не было обжаловано привлекаемым лицом и вступило в законную силу, 09.02.2023 года инспектором ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Сортавальскому району Калачевым Д.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 г. Сортавала РК.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала Республики Карелия мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия от 15.02.2023 Макаров М.Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт совершения инкриминируемого деяния подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 09.02.2023; постановлением инспектора по ИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску ЦАФАП и ОДД ГИБДД МВД по Республике Карелия <Номер обезличен> от 10.10.2022, которым собственник транспортного средства <Данные изъяты>, Макаров М.Г. был привлечен к административной ответственности за совершение 05.10.2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; сведениями с сайта Почта России о направлении постановления <Номер обезличен> от 10.10.2022 в адрес Макарова М.Г.: <Адрес обезличен>

Постановление инспектора по ИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску ЦАФАП и ОДД ГИБДД МВД по Республике Карелия <Номер обезличен> от 10.10.2022 в адрес Макарова М.Г. 10.10.2022 направлено почтовой связью по адресу регистрации привлекаемого лица. Согласно сведениям с сайта Почты России, почтовая корреспонденция 21.10.2022 возвращена в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, датой вступления постановления по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 10.10.2022 в законную силу является 01.11.2022, срок оплаты штрафа – по 30.12.2022.

Данные доказательства оценены мировым судьей на предмет их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных по данному делу об административном правонарушении фактических обстоятельств применительно к требованиям законодательства в затронутой сфере, действия привлекаемого лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении содержит все необходимые сведения, предусмотренные статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также личности виновного, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенных нарушений норм процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, безусловно влекущих отмену оспариваемого постановления и направления дела на новое рассмотрение, не усматривается. Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении закрепленных в КоАП РФ прав и гарантий привлекаемого к административной ответственности лица не допущено.

Доводы, изложенные заявителем, не являются основаниями для признания постановления мирового судьи незаконным и не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении Макарова М.Г. о месте и времени рассмотрения дела и нарушении его права на защиту опровергаются материалами дела, в частности, отметкой в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3), распиской о получении повестки на имя Макарова М.Г. (л.д. 2), согласно которым Макаров М.Г. извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении, которое назначено на 10.00 час. 15.02.2023 года в мировом суде, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, о чем 09.02.2023 он расписался.

Таким образом, мировым судьей, с учетом положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, обоснованно рассмотрено дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица.

Суд также не может согласиться с доводом жалобы о том, что постановления должностного лица и мирового судьи были направлены в почтовое отделение, которое не относится к месту регистрации привлекаемого лица, в связи с чем ФИО1 был лишен возможности обжаловать постановление и оплатить штраф в льготный период.

Согласно материалам дела, Макаров М.Г. зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>

Почтовое отделение связи, расположенное по адресу: Республика Карелия, г.Сортавала, ул.Карельская, д.19, является городским почтовым отделением, которое ведет прием почтовой корреспонденции.

Постановление инспектора по ИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску ЦАФАП и ОДД ГИБДД МВД по Республике Карелия <Номер обезличен> от 10.10.2022 в адрес Макарова М.Г. 10.10.2022 направлено электронным письмом почтовой связью по адресу регистрации привлекаемого лица: <Адрес обезличен> Согласно сведениям с сайта Почты России, почтовая корреспонденция 21.10.2022 возвращена в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения.

21.02.2023 постановление мирового судьи от 15.02.2023 также направлено почтовой связью по адресу регистрации Макарова М.Г. 14.03.202023 почтовая корреспонденция возвращена мировому судье судебного участка №2 г.Сортавала с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, достоверных данных о том, что постановления, которыми Макаров М.Г. привлечен к административной ответственности, были направлены не по его месту регистрации в материалах дел не имеется. Представленные документы свидетельствуют, что Макаров М.Г. не обеспечил своевременное получение направляемой по месту его регистрации почтовой корреспонденции.

Довод о том, что 05.10.2022 транспортным средством управлял ФИО5, судом не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

Постановление инспектора по ИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску ЦАФАП и ОДД ГИБДД МВД по Республике Карелия <Номер обезличен> от 10.10.2022, которым Макаров М.Г., как владелец транспортного средства, был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, последним обжаловано не было и вступило в законную силу, в связи с чем в ходе рассмотрения настоящей жалобы судья не вправе оценивать его на предмет законности.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ могут быть истолкованы в пользу Макарова М.Г., из материалов дела и доводов жалобы не усматривается.

Доводы жалобы о том, что постановление судом первой инстанции вынесено без всестороннего и объективного рассмотрения дела являются несостоятельными и подлежат отклонению, поскольку выводы, положенные судьей в обоснование принятого по делу судебного постановления, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и согласуются с иными доказательствами. Поводов не доверять совокупности доказательств по делу, положенных мировым судьей в обоснование вывода о виновности, не имеется.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности принятого по делу акта, не заявлено.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, совокупность фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие данного административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны в предусмотренном законом порядке.

Учитывая, что при разрешении данного дела юридически значимые обстоятельства определены правильно и существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала Республики Карелия мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия Канаевой Е.А. от 15 февраля 2023 года в отношении Макарова М.Г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Макарова М.Г. – без удовлетворения.

        Судья                                                                            Е.В. Ратомская