Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-55/2022 от 06.09.2022

№ 5-55/2022

№

                                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Анучино                                                          15 сентября 2022 года

Анучинский районный суд Приморского края Российской Федерации, в составе председательствующего судьи Юрченко Л.П., с участием помощника прокурора Анучинского района Приморского края, Буркановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Понуровского Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФ об АП,

                                            УСТАНОВИЛ:

    В Анучинский районный суд Приморского края из прокуратуры Анучинского района Приморского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФ об АП, в отношении должностного лица - главы администрации Анучинского муниципального округа Приморского края, Понуровского Сергея Алексеевича.

На том основании, что 04.07.2022 прокурором Анучинского района Приморского края по результатам рассмотрения обращения ФИО3 главе Анучинского муниципального округа Приморского края Понуровскому С.А. внесено представление № об устранении нарушений Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В п. 1 и п. 4 резолютивной части представления указано требование прокурора, основанное на положениях статей 6, 22, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», что в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, прокурору в письменной форме не сообщено.

Сведений об ответе на представление в разделе входящей корреспонденции АИК «Надзор WEB», отсутствуют.

В судебное заседание должностное лицо Понуровский С.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по известному суду адресу (по месту жительства), конверт вернулся с отметкой истёк срок хранения, кроме того, уведомление направлялось по месту службы должностного лица Понуровского С.А., в администрацию Анучинского муниципального округа Приморского края, уведомление получено, в связи с чем суд считает возможным, рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав помощника прокурора Анучинского района Приморского края, Бурканову А.С., суд считает вину должностного лица Понуровского С.А. доказанной.

Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что неисполнение требований прокурора, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно статье 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение.

Протесты и представления вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьями 23 и 24 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьей 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

    При рассмотрения дела об административном правонарушении установлено и следует из материалов дела, что 04.07.2022 прокурором Анучинского района Приморского края по результатам рассмотрения обращения ФИО3 главе Анучинского муниципального округа Приморского края Понуровскому С.А. внесено представление об устранении нарушений Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№ от 04.07.2022) (л.д. 7-10).

Данное представление получено начальником отдела имущественных и земельных отношений управления по работе с территориями администрации Анучинского муниципального округа ФИО5 11.07.2022, о чем свидетельствует её подпись в перечне документов, отправленных с нарочным (л.д. 11).

В п. 1 и п. 4 резолютивной части представления указано требование прокурора, основанное на положениях статей 6, 22, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», что в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, прокурору в письменной форме не сообщено.

Сведений об ответе на представление в разделе входящей корреспонденции АИК «Надзор WEB», отсутствуют (л.д. 12).

Действия должностного лица Понуровского С.А. необходимо квалифицировать по ст. 17.7 КРФ об АП – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

    Вина должностного лица Понуровского С.А. в совершении данного административного правонарушения, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.09.2022 (л.д. 1-4), обращением ФИО3 № (л.д. 6), представлением от 04.07.2022 № прокурора Анучинского района Приморского края (л.д. 7-10).

При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, должностного лица Понуровского С.А., который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном его размере, предусмотренном статьей 17.7 КРФ об АП.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КРФ об АП, суд

                                           ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60-░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░░. 32.2. ░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25. ░░░ ░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 15 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                                               ░░░░░░░ ░.░.