Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5004/2021 от 11.08.2021

                                                                                                  Дело № 5-5004/2021

                                                                        УИД: 02RS0001-01-2021-006818-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 сентября 2021 года                                                                  г.Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Р.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом 3 разряда отдела промышленности и торговли Министерства экономического развития Республики Алтай Т.Н.А., следует, что менеджер фотосалона ООО «Дом Хамелеона» Р.И.С. в момент обслуживания клиента находился со спущенной гигиенической маской, не прикрывающей органы дыхания, что является нарушением Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации «Об определении порядка продления действий мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), распоряжения Правительства Республики Алтай «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции на территории Республики Алтай», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На рассмотрение дела Р.И.С. не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив дело об административном правонарушении, исследовав и оценив доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из содержания части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении в отношении Р.И.С. усматривается, что в нем отсутствуют сведения о месте и времени совершения административного правонарушения, следовательно, протокол составлен с нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Существенным недостатком протокола, согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Таким образом, дата, место и время совершения административного правонарушения, являются обстоятельствами, подлежащими обязательному указанию в протоколе об административном правонарушении, а их отсутствие или неверное указание является существенным нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, которое невозможно восполнить в ходе рассмотрения дела.

Учитывая, что отсутствие даты, места или времени совершения административного правонарушения является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, является недопустимым доказательством по делу.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Р.И.С. подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Р.И.С., на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                 Е.Ю. Зрелкина