Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-81/2022 от 20.07.2022

УИД 05RS0029-01-2022-003638-35

№ 12-81/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

19 августа 2022 года                                 с.Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Янтарь» Д. на постановление и.о. заместителя начальника Дагестанской таможни Г. от 24.12.2021 по делу об административном правонарушении №10801000-3290/2021 в отношении нее, предусмотренном ч. 6.3-1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением и.о. заместителя начальника Дагестанской таможни Г. от 24.12.2021 должностное лицо ООО «Янтарь» - Д. была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Д. обратилась в суд с жалобой на указанное Постановление в которой просит данное Постановление отменить, прекратить дело об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Д., представитель Дагестанской таможни в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались в установленном порядке, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый к административной ответственности, не обязан оправдываться, доказывать свою невиновность.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьи 5 Закона о валютном регулировании для реализации функций, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации издают в пределах своей компетенции акты органов валютного регулирования, обязательные для резидентов и нерезидентов.

В соответствии с п.8.8 инструкции Банка России при ввозе товара на территорию Российской Федерации на условиях предоставления резидентом нерезиденту коммерческого кредита в виде предоплаты (авансового платежа) и при наличии требования о таможенном декларировании товаров в соответствии с законодательством о таможенном регулировании путем подачи декларации на товары резидент должен представить в банк УК в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после месяца, в котором зарегистрированы декларации на товары (далее - отчетный месяц), справку о подтверждающих документах, без представления декларации на товары.

Частью 6.3-1 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление резидентом в уполномоченный банк форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций по истечении девяноста дней после окончания установленного срока.

Как установлено из материалов дела, ООО «Янтарь» заключен контракт от 01.09.2019 № 007/2019 (УНК 19090004/1439/0047/2/1) с компанией «Рак Tavuk Gida San. Ve Tic.A.S.» (Турция) на сумму 66 240 долларов США на поставку в Российскую Федерацию товаров (племенные инкубационные яйца РОССС 308). ООО «Янтарь» в Российскую Федерацию ввезены товары по ДТ № 10805010/031019/0047728 стоимостью 44 928 долларов США. Установленный срок представления справки о подтверждающих документах по ДТ № 10805010/031019/0047728 в соответствии с п. 8.8 Инструкции истек 22.11.2019. ООО «Янтарь» справка о подтверждающих документах по ДТ № 10805010/031019/0047728 в уполномоченный банк с установленный срок не представлена. В соответствии с п. 1.3. Инструкции справка о подтверждающих документах, порядок и сроки представления которой установлены Инструкцией, является единой формой учета и отчетности по валютным операциям резидентов

Данные обстоятельства послужили основанием для составления Акта проверки 10801000/101221 и последующего привлечения должностного лица ООО «Янтарь» к ответственности, предусмотренной ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Между тем, из решения начальника отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Северо-Кавказского таможенного управления от 27.04.2022 следует, что решения таможни и неправомерные действия ответственного должностного лица при осуществлении государственного контроля, проведённого в отношении ООО «Янтарь» и зафиксированного в Акте проверки 10801000/101221 признаны не соответствующими требованиям Административного регламента. Дагестанской таможне было рекомендовано принять меры по выявлению всех обстоятельств исполнения обязательств по заключенному контракту, рассмотрению вопроса о правильности привлечения к ответственности.

Учитывая данное обстоятельство, приходу к выводу о наличии основания для отмены постановления и.о. заместителя начальника Дагестанской таможни Г. от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП,

решил:

жалобу генерального директора ООО «Янтарь» Д. - удовлетворить.

Постановление и.о. заместителя начальника Дагестанской таможни Г. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении Д. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Д. состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение десяти суток.

Судья А.А. Казаватов