Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6374/2022 ~ М-6145/2022 от 21.11.2022

УИД: 34RS0№...-74

Дело №...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Штапаук Л.А.,

При секретаре Петровой А.С.,

С участием представителя истца Николаевой С.А. – Зуевой Т.Ю., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой С. А. к администрации г. Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Николаева С.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указав, что истец является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности – комнаты №... общей площадью 35,4 кв.м., расположенной по адресу: г.Волгоград, ... Б, ..., на основании договора социального найма жилого помещения № ДСН-47-06/21 от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истец планирует приватизировать указанную комнату, при этом сын истца отказался от приватизации спорного жилого помещения в её пользу.

В ноябре 2022 года истец обратилась в ДМИ администрации Волгограда с заявлением о разрешении на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения (комнаты) №... по ул.им.Скосырева, ..., поскольку с момента вселения и до настоящего времени проживает в данной квартире, ранее в приватизации не участвовала.

Однако истцу было отказано, ввиду отсутствия сведений о регистрации по месту жительства на территории г. Волгограда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие приватизированного жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ судом установлен подтверждается факт проживания истца Николаевой С.А. в спорные периоды.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что иного жилья не имеет, ранее в бесплатной приватизации не участвовала.

В этой связи, истец Николаева С.А. просит суд установить факт проживания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право собственности в порядке приватизации, на жилое помещение – комнату №... в ... Б корпус 1 по ... г.Волгоград, общей площадью 35,4 кв.м.

Истец Николаева С.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представление своих интересов доверила Зуевой Т.Ю.

Представитель истца Николаевой С.А. – Зуева Т.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен. До начала судебного заседания, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований к администрации Волгограда просят отказать.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомлен. Ходатайств об отложении судебного заседания, а также возражений, относительно заявленных исковых требований не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ГПК РФ отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных названным Кодексом, а также в случае, если суд признаёт невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий.

По смыслу указанной статьи, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Согласно ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания в случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Согласно ст.6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены указанным Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, право истца на своевременное рассмотрение дела, суд с учётом мнения представителя истца, положений ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля Николаева В.В. исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путём признания данного права.

Согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения государственным и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственным ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статьёй 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Николаева С.А. является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности – комнаты №... общей площадью 35,4 кв.м., расположенной по адресу: г.Волгоград, ... Б, ..., на основании договора социального найма жилого помещения № ДСН-47-06/21 от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истец планирует приватизировать указанную комнату, при этом сын истца отказался от приватизации спорного жилого помещения в ее пользу.

В ноябре 2022 года истец обратилась в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о разрешении на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения (комнаты) №... по ул.им.Скосырева, ..., поскольку с момента вселения и до настоящего времени проживает в данном общежитии, ранее в приватизации не участвовала.

Согласно уведомлению Департамент муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в передаче в собственность в порядке приватизации комнаты №... общей площадью 35,4 кв.м., расположенной по адресу: г.Волгоград, ... Б, ..., ввиду отсутствия сведений о регистрации по месту жительства на территории г. Волгограда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие приватизированного жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ судом установлен подтверждается факт проживания истца Николаевой С.А. в спорные периоды.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена исключительно процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ).

Из объяснений представителя истца Николаевой С.А. – Зуевой Т.Ю. данных в судебном заседании следует, с 2006 года она состояла в трудовых отношениях с ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум», в период с 2008 года она вселена в комнату №... общежития строительного техникума расположенного в г. Волгограде по ... «а».

Указанные обстоятельства подтверждаются также вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отметке о регистрации по месту жительства, Николаева С.А. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу г. Волгоград, ... общежитие 1 комната 704,705.

Доводы истца, подтверждаются показаниями свидетеля Николаева В.В., допрошенного в судебном заседании, который суду пояснил, что с 2008 года проживал с матерью Николаевой С.А. в общежитие по ... в г. Волгограде, и они имели регистрацию по месту пребывания.

У суда нет оснований не доверять показаниям вышеуказанного свидетеля, поскольку свидетель предупреждён об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ и, кроме того, его показания согласуются с другими доказательствами по делу.

Согласно сведениям БТИ комната 704-705 площадью 35,4 кв. м. не приватизирована. На протяжении длительного времени истец пользуется предоставленным жилым помещением, вносит оплату МУ ЖКХ за пользование жилым помещением, осуществляет текущий ремонт.

Решение суда в соответствии со ст. 268 ГПК РФ об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Исходя из права гражданина на бесплатную передачу в собственность занимаемого истцом на праве найма жилого помещения, суд полагает, что исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, необходимо признать за Николаевой С.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату общей площадью 35, 4 кв. м., расположенную по адресу г. Волгоград, ... Б ... комн. №....

Вместе с тем, поскольку нарушений прав истца со стороны ответчика администрации г.Волгограда не установлено, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Николаевой С.А. к администрации Волгограда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 264-265 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Николаевой С. А. к Департаменту муниципального имущества администрации г.Волгограда об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить частично.

Установить факт проживания Николаевой С. А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 18 03 №... выдан УВД Дзержинского района г. Волгограда) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Волгоград, ... комната №..., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу г. Волгоград, ... общежитие 1 комната 704, 705.

Признать за Николаевой С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 18 03 №... выдан УВД Дзержинского района г. Волгограда) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату общей площадью 35,4 кв.м. расположенную по адресу: г. Волгоград, ... Б ... комн. №....

В удовлетворении исковых требований Николаевой С. А. к администрации г.Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/      Л.А. Штапаук

----------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи ________Л.А.Штапаук¦

¦ ¦

¦ секретарь А.С. Петрова ¦

¦ (должность) (Инициалы, фамилия)¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

------------------------------------------¬

¦Подлинный документ подшит в деле (наряде)¦

¦дело №__________,том № __________, лист ¦

¦дела____________ ¦

¦ секретарь судебного заседания ______ ¦

¦ (должность) ¦

¦ А.С. Петрова ______ ¦

¦ (подпись и расшифровка) ¦

L------------------------------------------