Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-323/2016 ~ М-335/2016 от 05.09.2016

Дело № 2-323/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Андреаполь 30 сентября 2016 года

Андреапольский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева С. А.,

с участием заместителя прокурора Андреапольского района Некрасова Н. А.,

при секретаре Синёвой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области, о возложении обязанности о снесении ограждений, установленных на земельном участке общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андреапольского района Тверской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области, о возложении обязанности о снесении ограждений, установленных на земельном участке общего пользования.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Андреапольского района в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ выездной проверки соблюдения требований земельного и водоохранного законодательства установлено, что на земельном участке общего пользования, расположенного по адресу: <адрес> вблизи прибрежной территории озера <адрес>, установлены ограждения (металлические заборы, шлагбаумы), ограничивающие проход к береговой полосе.

Правообладатель указанного объекта недвижимого имущества не установлен.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 5 и 6 Водного кодекса Российской Федерации, поверхностные водные объекты, к которым относятся водотоки (реки, ручьи, каналы), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом РФ.

Пунктом 6 ст. 6 ВК РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой, полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (подп. 3 п. 5 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации).

Статья 222 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил являются самовольной постройкой.

    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

    Самовольная постройка подлежит сносу.

    В соответствии с п. п. 15, 20 ч.1 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, относится к вопросам местного значения поселения.

Просит: Обязать администрацию Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области снести ограждения, установленные на земельном участке общего пользования и ограничивающие проход к береговой полосе озера <адрес>, в районе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Андреапольского район исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика – Администрации Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.

    Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и находит основания для удовлетворения иска.

            Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление прокурора Андреапольского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области, о возложении обязанности о снесении ограждений, установленных на земельном участке общего пользования, удовлетворить.

    Обязать администрацию Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области снести ограждения, установленные на земельном участке общего пользования и ограничивающие проход к береговой полосе озера <адрес>, в районе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до 01 декабря 2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.А. Алексеев