Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2024 (2-2098/2023;) ~ М-1721/2023 от 21.11.2023

УИД 57RS0024-01-2023-002286-65

Дело № 2-178/2024 (2-2098/2023)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щукина С.В.,

при секретаре Самойловой Е.И.,

с участием истца Кононова Е.В.,

третьего лица Кононовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кононова ФИО7 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла», Администрации г. Орла о понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Кононов Е.В. обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» (далее - МКУ «Жилищное управление г. Орла»), Администрации г. Орла о понуждении к заключению договора социального найма.
В обоснование требований указав, что на основании ордера от 1989-1990 года,
истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, собственником которой является Муниципальное образование «город Орел». С 10 марта 1994 года по настоящее время истец постоянно зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу. Истец обратился
к ответчику МКУ «Жилищное управление г. Орла» с заявлением о даче согласия
на регистрацию по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя супруги Кононовой Г.А., на что был получен отказ в связи с отсутствием документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещение. По указанным основаниям истцу также было отказано в заключении договора социального найма. Поскольку ордер истцом утерян, он обратился к ответчику МКУ «Жилищное управление г. Орла» с заявлением о выдаче его дубликата, на что получил отказ ввиду отсутствия сведений о выдаче ордера.

В связи с чем просит обязать МКУ «Жилищное управление г. Орла» заключить с Кононовым Е.В. договор социального найма на жилое помещение - комнату, жилой площадью 12,9 кв.м., общей площадью 13,5 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>

Истец Кононов Е.В., в судебном заседании заявленные требования поддержал
в полном объеме по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Третье лицо Кононова Г.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители ответчиков МКУ «Жилищное управление г. Орла», Администрации г. Орла, извещенные судом надлежащим образом о дате, времени
и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств
о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.

В силу положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судом в протокольной форме определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса
в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав истца и третье лицо, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться в форме признания права.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее - ЖК РСФСР), действовавшего на момент выдачи ордера, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, выданный гражданину на основании решения
о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного
в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

В соответствии со статьями 1, 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) действует с 1 марта
2005 года. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

На основании статьи 7 указанного Федерального закона к отношениям
по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу пункта 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров
и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение
и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 60 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании части 2 статьи 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество
в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения
о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кононов Е.В. с 10 марта 1994 года по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Собственником вышеуказанного жилого помещения является Муниципальное образование «город Орел».

30 июня 2022 года между Кононовым Е.В. и Кононовой (Гужаевой) Г.А. был зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака
серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ордер истцом Кононовым Е.В. утерян, он обратился
в МКУ «Жилищное управление г. Орла» с заявлением о выдаче дубликата ордера,
на что получил отказ ввиду отсутствия сведений о его выдаче, что подтверждается письмом от 25 августа 2023 года №.

10 октября 2023 года Кононов Е.В. обратился в МКУ «Жилищное управление
г. Орла» с заявлением о даче согласия на регистрацию по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя супруги Кононовой Г.А., на что был получен отказ в связи
с отсутствием документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещение, что подтверждается письмом от 11 сентября 2023 года № №

Также, по указанным выше основаниям истцу было отказано в заключении договора социального найма, что подтверждается письмом от 11 октября 2023 года
№ №.

Согласного техническому паспорту, общая площадь жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 13,5 кв.м., жилая площадь 12,9 кв.м.

Истец оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию вышеуказанного жилого помещения что подтвердила в судебном заседании свидетель Комарова Т.А.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать
те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований
и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку доказательств, опровергающих указанные истцом обстоятельства,
а также каких-либо возражений, относительно заявленных исковых требований, суду не представлено, суд основывает свое решение на представленных и имеющихся
в деле доказательствах, которые признает достаточными и допустимыми.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке статьи 67 ГПК РФ, учитывая, что Кононов Е.В. зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, обеспечивает сохранность жилого помещения, за все время проживания в квартире никто его право на проживание
и пользование спорным жильем не оспаривал, не оспаривается никем его право
на спорное жилое помещение и в настоящем судебном процессе, суд приходит
к выводу, что заявленные исковые требования Кононова Е.В. к МКУ «Жилищное управление г. Орла», Администрации г. Орла о понуждении к заключению договора социального найма, подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о процессуальных издержках на основании статьи 98 ГПК РФ, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1
«О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и, учитывая, что необходимость защиты прав истца не обусловлена установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиком, приходит к выводу, что судебные издержки распределению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-237
ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кононова ФИО8 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла», Администрации г. Орла о понуждении к заключению договора социального найма, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление
г. Орла» (идентификационный номер налогоплательщика: №) заключить
с Кононовым ФИО9 (паспорт серии №
выдан Межрайонным отделом Управления Федеральной Миграционной службы России по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ (№) договор социального найма
на жилое помещение - комнату, жилой площадью 12,9 кв.м., общей площадью
13,5 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление
об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда
об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2024 года.

Судья С.В. Щукин